近日，西海岸某建築工地在施工過程中，部分防塵網等異物自高空墜落入侵13號線軌行區，造成較大安全隱患，導致某列次列車空載、多次列車限速，直接影響行車間隙及乘客的正常出行需求。這起事故再次給地鐵安全運行敲響了警鐘。“地鐵如果得不到很好的保護，後果可能會很嚴重。”青島地鐵集團地鐵保護區管理辦公室工作人員吳軍介紹，部分施工單位對軌道交通線路保護區認知比較少，對軌道交通結構保護意識薄弱，因此，近年來，全國範圍內由於地鐵保護區管理不善造成的安全事故時有發生。目前，我市軌道交通發展全面提速，不僅提升了城市佈局，拉動了周邊區域經濟，軌道交通沿線的市政工程、房地產開發等施工作業也呈現井噴式發展。然而，這些項目距離軌道交通較近，客觀上會對軌道交通設施和運營安全造成影響。記者從青島地鐵集團瞭解到，地鐵線路外側範圍內劃定了保護區，在保護區範圍內施工需先報批，禁止擅自在保護區內施工作業。
何為地鐵保護區
那麼，什麼是地鐵保護區?吳軍告訴信網，青島市於2015年、2017年分別頒佈並實施《青島市軌道交通條例》(以下簡稱《條例》)、《青島市軌道交通保護區施工作業管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，加強運營線路軌道交通保護區施工作業管理，確保軌道交通結構設施和運營安全。根據相關規定，軌道交通主體結構及附屬設施邊線外側一定範圍內的空間區域(包含地上和地下)為軌道交通保護區，分為控制保護區與特別保護區。控制保護區通常指地下結構邊線外側50米、高架線路和地面線路邊線外側30米範圍內的空間區域，特別保護區通常指地下結構邊線外側5米、高架線路和地面線路邊線外側3米範圍內的空間區域。
(出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、直升電梯等建(構)築物結構外邊線外側十米內 來源：青島地鐵)
(地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構以及車輛基地用地範圍外邊線外側三十米內 來源：青島地鐵)
(地下車站與隧道結構外邊線外側五十米內 來源：青島地鐵)
(軌道交通過海、過湖、過河隧道以及橋樑結構外邊線外側一百米內 來源：青島地鐵)
“保護區內並非禁止施工，而應辦理有關審批手續，制定專門針對軌道交通結構的保護方案，經審查達到軌道交通保護要求，並與運營單位簽訂安全協議後，是可以嚴格按照審查確定的方案進行施工的。”吳軍介紹說，進入軌道交通保護區的施工作業活動應充分考慮軌道交通安全因素，其中，依法應當辦理行政許可的，應當在辦理用地規劃、施工、爆破等許可前，書面徵求軌道交通經營單位的意見;不需要行政許可的，施工作業單位應當將施工作業的位置、內容和工期等信息書面告知軌道交通經營單位。需要注意的是，特別保護區內除市政、園林、景觀工程以及對現有建築進行改建、擴建外，不得進行其他建設活動。
(來源：青島地鐵)
地鐵運營安全需要共同維護
如果安全保護區工程項目沒有履行既定程序，沒有相應防護措施，非常容易對軌道交通正常運營產生影響，加之青島複雜特殊的地質條件影響，輕則結構受損，維修費用高昂，重則危及行車安全和乘客生命安全。根據相關規定，未按照要求編制軌道交通安全保護方案、未停止作業、採取補救措施或未進行評估、消除安全影響的，由相關主管部門進行責令改正，構成犯罪的依法追究刑事責任。“地鐵作為公共交通的命脈之一，需要廣大群眾的齊心協力，共同維護地鐵運營安全。如有發現威脅到地鐵安全的情況，請及時聯繫青島地鐵集團有限公司。”吳軍說。
信網記者 顧青青
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