中日AEO互認安排6月起實施,貿易通關時間有望縮短至少1

好消息!4月24日,海關總署正式發佈了《關於實施中國-日本海關“經認證的經營者”(AEO)互認的公告》(海關總署公告2019年第71號),6月1日起,中日AEO互認安排將正式實施,四大通關便利將有力推進兩國經貿來往。

中日AEO互認安排6月起實施,貿易通關時間有望縮短至少1/3

談判六年 終成現實

中日之間從2012年起就AEO互認安排持續展開談判。

2018年10月,中國與日本雙方海關正式簽署了《中華人民共和國海關和日本國海關關於中國海關企業信用管理制度和日本海關“經認證的經營者”制度互認的安排》(以下簡稱《互認安排》),決定自2019年6月1日起正式實施該《互認安排》。

根據海關總署日前發佈的公告,中日雙方相互認可對方海關的“經認證的經營者”(Authorized Economic Operator,簡稱“AEO企業”),為進口自對方AEO企業的貨物提供通關便利。

其中,日本海關認可中國海關的高級認證企業為中國的AEO企業;中國海關認可日本海關“經認證的經營者”為日本的AEO企業。

中日雙方海關在進口貨物通關時,相互給予對方AEO企業如下通關便利措施:

  • 在開展風險評估以減少查驗和監管時,充分考慮對方AEO企業的資質;
  • 對需要查驗的貨物,在最大程度上進行快速處置;
  • 指定海關聯絡員負責溝通聯絡,以解決AEO企業通關過程中遇到的問題;
  • 在主要基礎設施從貿易中斷恢復後,最大程度上為AEO企業的貨物提供快速通關。

根據上述公告,中國AEO企業向日本出口貨物時,需要將AEO企業編碼(AEOCN+在中國海關注冊的10位企業編碼,例如AEOCN0123456789)通報給日本進口商,由日本進口商按照日本海關規定填寫申報,日本海關在確認中國AEO企業身份後,將會給予相關便利措施。

中國企業從日本AEO企業進口貨物時,需要分別在進口報關單“境外發貨人”欄目中的“境外發貨人編碼”一欄和水、空運貨運艙單中的“發貨人AEO企業編碼”一欄填寫日本發貨人的AEO編碼。

填寫方式為:“國別(地區)代碼+AEO企業編碼(17位數字)”,例如“JP12345678901234567”。中國海關在確認日本AEO企業身份後,將會給予相關便利措施。

中日AEO將帶來多重影響

目前美國到處挑起貿易戰,全世界的企業都在設法減低對美國市場的依賴,希望能開拓新市場,尋找可靠的貿易新對象,在這種情況下,AEO的重要性進一步凸顯:一來可以成為企業之間合作交流的橋樑;二來擴大國際間的AEO互認,也是共同應對貿易保護主義的良招。

截至4月底,中國海關已經與歐盟、新加坡、韓國、瑞士、新西蘭、日本、以色列等9個經濟體的36個國家和地區簽署了AEO互認安排,其中包括14個“一帶一路”參與國家,實現貿易暢通。

中日實現AEO互認安排對於我國外貿企業以及區域經濟發展有什麼影響呢?

有分析指出,此舉能夠縮短通關時間,令兩國間進出口物流迅速化,預計獲得AEO認證的中日企業間貿易通關時間至少縮短三分之一,並降低企業貿易成本,有望促進兩國貿易的擴大。

日本是中國第三大貿易伙伴,而中國自2007年開始便取代美國成為日本最大的貿易伙伴。

兩國同處於接近時區,同處於東亞,區位優勢明顯優於其他合作伙伴,AEO認證資質企業享受快速通關的便利對於兩地經濟融合,特別是渤海灣、長三角區域等企業的快提快放業務將起到決定性的影響力。

此外,中日AEO互認對於中日韓自貿區建設的積極推動作用。

在中日經貿政治關係迴歸正常,東北亞形勢好轉的背景下,只要雙邊的企業不斷做強,中日韓自貿區的建設必然會加速推進。

通過東亞航線圖就可以看到,中日韓的航線海路、空路運輸的效率非常高,海運週轉期不超過1周時間,這種高效的轉運效率加上中日韓之間的AEO互認助力,區域內的企業可以享受快速通關,快提快放,加速供應鏈週轉速度,必然也會大力促進企業融合與成長。

據統計,2018年1至9月,中日進出口額合計2437億美元,同比增長10.7%。

同期,共有7.33萬家中國企業對日本有出口業務,其中高級認證AEO企業1664家,佔到我國高級認證AEO企業的半數以上,出口額佔中國對日本出口總額的23.5%。


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