“現在開庭,傳被告人到庭。”隨著審判長張健手中法槌的落下,全國掃黑除惡專項鬥爭開展以來國內首例“套路貸”涉黑案於2018年8月30日在天津市紅橋區人民法院大審判庭開庭審理。
公訴機關指控,以被告人穆嘉為首的犯罪組織以無抵押、利息低為誘餌,誘騙或強迫借款人陷入借貸圈套,同時又使用暴力、威脅等手段,非法佔有他人財物,涉案金額高達2300多萬元。
同年9月26日,紅橋區法院依法對上述案件作出一審判決,被告人穆嘉以組織、領導黑社會性質組織罪, 下轉第三版
上接第一版 搶劫罪,敲詐勒索罪,非法持有槍支罪等數罪併罰,判處有期徒刑二十四年。其他組織團伙成員也都得到了相應的法律制裁。
近年來,“套路貸”衍生成為一種新型涉黑惡犯罪,嚴重擾亂了正常的經濟秩序,損害了公平正義,影響了百姓生活和社會穩定。掃黑除惡專項鬥爭開展以來,各地政法機關迎難而上,主動出擊,重拳打擊“套路貸”違法犯罪活動,打掉了一大批“套路貸”黑惡團伙,審理了一大批相關案件。
準確認定犯罪行為推動精準打擊
“‘套路貸’受害人往往家破人亡,畢生積蓄被‘套路’一空,受害人不僅揹負著遠高於借款金額的鉅額債務,還面臨著房產被賣、官司敗訴的巨大風險。”談起“套路貸”的危害,江蘇省南京市公安局浦口分局經偵大隊大隊長吉文元痛心不已。
公安部新聞發言人郭林在今年年初的新聞發佈會上通報,“套路貸”是新型黑惡犯罪的一種,這種新型黑惡犯罪群眾反映強烈,社會危害又很大,主要是其具有很強的欺騙性,一般以民間借貸為幌子,通過騙取受害人簽訂虛假合同虛增債務,偽造資金流水等虛假證據,惡意製造違約迫使受害人繼續借貸平賬,不斷壘高債務,最後通過滋擾、糾纏、非法拘禁、敲詐勒索等暴力和軟暴力手段催討債務,達到非法侵佔受害人錢財的目的。
黑惡勢力是社會毒瘤,嚴重破壞社會秩序,侵蝕黨的執政根基。
在全國開展為期三年的掃黑除惡專項鬥爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。
前不久,中共中央政治局委員、中央政法委書記、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長郭聲琨主持召開領導小組會議,強調今年是專項鬥爭承上啟下的關鍵之年,要始終保持強大攻勢,全力偵辦涉黑涉惡重大案件和群眾反映強烈的案件,推動專項鬥爭不斷實現新突破。
公安部高度重視,國務委員、公安部部長、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長趙克志專門作出批示、提出要求,召集有關部門專題研究,部署全國公安機關在掃黑除惡專項鬥爭中對“套路貸”新型黑惡勢力犯罪開展集中打擊。
今年4月9日,全國掃黑辦在京首次舉行新聞發佈會,發佈最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發的《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》《關於辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》《關於辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》等4個意見。
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在發佈會上指出,出臺這4個意見,為依法嚴懲黑惡勢力違法犯罪提供了更加堅實的法治保障。
北京師範大學刑事法律科學研究院副院長盧建平教授認為,兩高兩部在總結各地經驗做法的基礎上,及時出臺《關於辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》,對於指導此類案件的辦理,正確適用法律和刑事政策,意義重大,有助於準確認定“套路貸”違法犯罪行為,統一司法適用標準,在提升案件辦理質量的同時,提高司法效率。
各地各部門重拳打擊治理顯成效
河南安陽公安機關通過摸排經營,打掉了一個主要侵害對象為在校大學生的特大“套路貸”黑惡團伙,抓獲涉案人員129人,這一案件受害人達到1.8萬餘人；浙江溫嶺公安機關打掉一個以信息服務公司為掩護,實施網絡小額貸款的特大“套路貸”黑惡團伙,共抓獲犯罪嫌疑人263人,涉案金額4億餘元；甘肅酒泉公安機關打掉了一個涉及7個省市、14家網貸公司的特大“套路貸”黑惡團伙,抓獲犯罪嫌疑人400多人,受害人遍佈全國,涉案金額近億元……
各地公安機關按照公安部統一部署,主動出擊,以打開路,向“套路貸”新型黑惡勢力違法犯罪活動發起強大攻勢。
郭林在發佈會上通報,截至目前,全國公安機關共打掉“套路貸”團伙1664個,共破獲詐騙、敲詐勒索、虛假訴訟等案件21624起,抓獲犯罪嫌疑人16349名,查獲涉案資產35.3億餘元,取得了顯著成效。
與此同時,各地政法機關積極配合,協同作戰,在公安機關偵破案件的基礎上,法院、檢察院等嚴格依法起訴、審理了一系列重大典型“套路貸”案件,對相關違法犯罪活動給予嚴厲制裁,形成了強大震懾作用。
2018年,天津市濱海新區政法部門成功打掉一個“套路貸”涉惡團伙,濱海新區大港檢察院以詐騙罪依法提起公訴,目前案件正在審理中。
同年,山東省青島市公安局即墨分局一舉打掉了青島市首個涉嫌“套路貸”黑社會性質組織犯罪團伙,抓獲付某凱等犯罪嫌疑人19名。今年1月25日,即墨區檢察院將案件19名被告人起訴至即墨區人民法院。
截至目前,浙江全省已累計打掉“套路貸”黑惡犯罪團伙343個,抓獲團伙成員3347人,破獲各類案件4888起,查封、凍結、扣押非法資金。
……
一組組喜人成果數據的背後,是各地政法機關主動作為、通力協作的濃縮與結晶。也正因如此,大量“套路貸”黑惡團伙土崩瓦解,甚至連其背後的黑惡勢力保護傘都被連根拔起,有力守護了一方平安穩定。
將打擊“套路貸”鬥爭進行到底
針對當前農村群眾知曉率低、宣傳不到位等問題,江蘇省張家港人民法院利用駐村法官工作室等載體,集中開展掃黑除惡宣傳發動工作並收集涉黑惡線索,掀起掃黑除惡專項鬥爭新高潮。
據瞭解,張家港法院錦豐法庭向陽村駐村法官工作室日前開展了掃黑除惡專項鬥爭走進鄉村活動。法庭負責人與村民們面對面座談,列舉了基層法庭審執工作中遇到的涉“套路貸”案例,剖析了“套路貸”的典型特徵,受到村民們極大歡迎。
吉文元認為,面對狡猾的犯罪分子,普通老百姓識別“套路貸”圈套難度極大,公安、教育、宣傳等部門應切實擔負責任,充分利用各種宣傳媒介,發揮網絡媒介、自媒體的優勢,利用互聯網網頁播放、地鐵、公交車站公益廣告投放等多種形式,對“套路貸”的防範知識進行廣泛宣傳,加強民眾識別能力,這一點十分重要。
同時,政法機關並沒有滿足於眼前的成績,打擊“套路貸”黑惡犯罪的力度仍在不斷增強。
公安部刑事偵查局政委曾海燕日前指出,2019年是全國掃黑除惡專項鬥爭的深化攻堅年,全國公安機關將不斷提升公安機關打擊能力和水平,堅決剷除“套路貸”違法犯罪活動,切實維護人民群眾生命財產安全和社會治安大局穩定。
此外,有效預防和打擊“套路貸”犯罪需要各相關部門之間密切合作,加強溝通和交流,形成打擊“套路貸”犯罪聯動機制。
據瞭解,目前一些地方的市場監管管理部門、社區組織和政法機關已經開展密切合作,充分利用各部門在各自領域的專業優勢和信息優勢,建立打擊“套路貸”犯罪的信息交流平臺,共享信息數據,深入挖掘“套路貸”的源頭,構築起了立體監管執法體系,力爭將此類犯罪活動消滅在萌芽狀態。
政法機關密切配合、聯動打擊,社會各部門協同作戰、共築安全防線,多管齊下綜合施策,努力推動掃黑除惡專項鬥爭不斷實現新突破,讓“套路貸”從此無處遁形,從而不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。
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