春暉苑物管公司打算在小區內改造綠化帶、擴寬消防通道，沒想到卻遭到個別業主反對，使工程不得不暫停。
為使消防通道達標 小區物管對綠化帶進行整改
春暉苑位於蓬江區環市二路一側、五邑中醫院附近，為步梯小區，較為陳舊。記者於4月23日、4月30日走訪該小區發現，部分中老年人三五成群，或是打牌，或是聊天，其樂融融，而事實上，不久前，個別業主和物管公司起了爭執，4月22日還引來媒體關注。
為何會如此？
海騰物業：春暉苑是舊小區，當年的規劃設計已不適宜現代居住環境的需求。如區間密度大、區內沒有停車場（業主車輛只能停放在區道上）、消防通道狹窄存在重大安全隱患等。本次擬整改擴寬的消防通道總寬5米，若單邊停放小汽車後，寬度只有3米，而根據《建築設計防火規範》GB 50016-2014要求，消防車道的淨寬度和淨空高度均不應小於4米。在2016年經消防部門檢查，認定小區此處消防通道狹窄難以通行消防車，遂發出《消防整改通知書》。為此，他們從2017年就計劃自行墊資改造小區的消防通道，日前正式付諸實施。首先從7幢、8幢附近開始，整個消防通道改造面積為91米×7米，再加上綠化帶的面積為91米×1.5米。他們計劃將綠化帶上的綠植後移，騰出的空間設停車位。如此一來，原來的停車位就可以完全空出來，使得消防通道達到5米多。這既符合國家《消防法》的有關規定，有利於保障業主的生命財產安全，又能為業主增加停車空間。他同時講到，在擴寬消防通道前，他們曾依法將計劃書和擴建效果圖向小區業委會和居委會報告，獲批後在小區公告欄和每幢樓梯處予以公示。在小區物管公司外的大門上和多幢樓宇的樓梯處貼有《公告》、《消防通道改造規劃圖》，其中，《消防通道改造規劃圖》蓋有業委會公章。
業主意見不一，整改行動難以開展
“我們是支持整改行動的。”春暉苑業委會主任陳宇明
此前，小區因為停車問題、小車通行問題，業主間不時發生糾紛。改造消防通道，不僅能順帶改善停車問題，更重要的是增大了小區的安全係數。“不然的話，如果發生火災，消防車都通行不了。”部分業主也支持此事，16幢的一位先生告訴記者：“我們拍手贊成，因為小區沒有維修基金，擔心收費會遇到阻力，後來物管公司說他們墊資，那肯定更加支持。”就像硬幣的兩面，部分業主支持，個別業主則有意見。“我覺得物管公司應該尊重業主的權益。”一業主進而表達了兩點質疑：首先，同意的戶數未達到《中華人民共和國物權法》（簡稱《物權法》）的規定；其次，物管公司沒有公示投票結果就開工了。
根據《物權法》第七十六條的規定，改建、重建建築物及其附屬設施，應當經三分之二以上的業主同意。
“我們一開始以為是隻需要過半業主同意就可以了，後來，有業主表達了意見，我們也虛心接受並積極行動。”謝耀林繼而表示，春暉苑住戶造冊總登記有447戶，他們曾逐家逐戶登門諮詢業主意見和簽名確認。截至5月6日，共有300戶表示同意，43戶表示不同意，21戶棄權，54戶不在家，29戶為空置房，符合《物權法》的規定，他們會在近期公示投票結果。其中13幢的情況發現，21戶同意，3戶不同意，4戶棄權，0戶不在家，2戶空置。表示同意的業主中，有的表示“儘快”，有的則寫到：“要保證綠化樹不能少”“前提要保證車房的車輛出入”。還有住在7幢、8幢的業主質疑，如果只是拓寬消防通道，將設在路邊的車位取消即可，而物管公司整改綠化帶，在裡面劃停車位，無疑會使綠化面積縮水。“本身停車位就非常緊缺，如果只是取消現有的停車位，無疑會使停車更加困難。”謝耀林表示。也有業主質疑，物管公司在整改時砍樹。“我們是將整改位置4米以下的樹木移植到附近的綠地上，沒有砍伐過一棵樹木。”物管公司工作人員將記者帶至綠化帶，指著綠化帶說。另有業主質疑，物管公司是在藉機增加車位，以增加收入。謝耀林表示，整條通道改造後，總共只增加了5個停車位，而整個擴寬消防通道工程總投資為68211元，由於小區沒有維修基金，也沒有向業主集資，只能全部由物管公司墊資。按現時的收費水平（每個車位月收費130元，5個車位月收入650元，年收入7800元），需要超過9年才能收回工程款（未計算利息）。同時，他們承諾，這5個車位的收入，在收回本次墊資成本後，將全部用於維護小區建設上。
整治“老大難”小區，物管在行動“物管公司確實是想辦些實事，希望業主多些理解。”業委會主任陳宇明：春暉苑小區曾是江門市聞名的“老大難”小區，物業管理曾陷於癱瘓。海騰物業江門分公司接管後，針對小區存在的問題，有計劃、有步驟地進行了整改，比如今年初，他們投入3萬多元安裝了高清監控錄像系統，使整個小區基本無盲點。另外，為了美化綠化帶，他們又在前幾天花7000多元購買了綠化樹。
小區樹木砍伐移植 須過半業主同意並報批
如今，多數小區裡的綠化鬱鬱蔥蔥，人們閒時在其中遛彎遛娃遛狗。但，破壞也時有發生。不必要的砍伐、移植，傷害了這些有生命力的綠色。任何單位和個人不得擅自移植、砍伐住宅小區的樹木。住宅小區非專有部分綠化管理，包括有利於住宅小區綠化植物生長或解決住宅小區綠化植物生長影響居民居室通風、採光和安全等問題，採取的植物修剪、移植、砍伐等行為。
不得擅自移植砍伐小區樹木
住宅小區內的樹木在什麼情況下才能砍伐、移植？此次做出了明確規定。
首先任何單位和個人不得擅自移植、砍伐住宅小區的樹木，不得擅自佔用住宅小區內的綠地，不得破壞住宅小區綠地的地形地貌、水體和植被。住宅小區綠化應當保證建築安全，堅持景觀、生態、安全統一協調的原則，綜合考慮日照、採光、通風、通行等因素，能修剪的，不移植；能移植的，不砍伐。
如要移植、砍伐住宅小區的樹木，應當按照《物業管理條例》的規定，由業主委員會組織召開業主大會，經專有部分佔建築物總面積過半數的業主且佔總人數過半數的業主同意。
如要將移植胸徑6釐米以上樹木到住宅小區外，應當按照《園林綠化條例》的規定報經園林綠化主管部門批准後方可移植。
因樹木死亡、危及公共安全、發生檢疫性病蟲害或者其他嚴重病蟲害需要砍伐樹木的，應當按照《園林綠化條例》的規定報經園林綠化主管部門批准後方可砍伐。
對擅自移植、砍伐住宅小區樹木，擅自佔用住宅小區綠地，破壞住宅小區綠地的地形地貌、水體和植被，毀壞樹木或造成樹木死亡的行為，按照《成都市園林綠化條例》的有關規定實施處罰。
同時物業服務機構應嚴格落實物業服務重大事件報告制度，對擅自移植、砍伐樹木，改變綠地性質，破壞小區綠地等違法行為應當及時勸阻、制止並報告屬地社區、街道辦事處（鄉、鎮人民政府）及相關主管部門，並協助做好調查處理工作。
公開公正透明，是溝通的最好良方
張海濤認為：
安居則樂業，關於社區的思考和實踐是多方面的，實踐經驗，制度建設必不可少，就身邊的宜昌長江瑞景小區，民悅家園小區，問題至今仍待解決，看似複雜其實簡單的問題，無不考驗職能部門及基層的智慧和決心。高效、廉潔的來服務於民、取信於民，造福於民。
基層治理是社會治理體系中最基礎的環節，與老百姓的日常生活息息相關。嚐盡人生百味，方知人間冷暖。從街頭巷尾到百姓人家，從衣食住行到治安物業，生活中那些看似雞毛蒜皮的事情，卻是人民群眾最為關心的事。
正所謂群眾利益無小事，基層治理水平高低，直接關係人民群眾的物質和精神生活，直接影響人民群眾的獲得感。基層治理究竟存在哪些問題？如何解決這些問題提升人民群眾獲得感呢？
民生“小事”必須“大辦”
民生是最大的政治，小區物業管理與每一位小區居民息息相關。要明確業主委員會的法律地位和組織性質，將其納入基層社會治理體系，建立居委會、業委會、物業企業三方聯動工作機制。對居民們比較關心的公共用房、公共收益等問題，要加強監督管理，建立公開信息平臺。
區區小事關民生、利在長遠，要以敬民之心，革煩苛之弊，施公平之策、守法規之底線，實事求是，溯本清源，小事管好、服務到位，也是功德一件。
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