如果提名的政党被解散,巴育还可以继任总理吗?

卡玛军武


4月30日,为泰党副党魁宝巴索及法务部长召开记者招待会,他们对媒体表示,已经掌握提名巴育上将为总理的泰国公民力量党管理层成员占威持有传媒公司传媒股票的确凿证据,而且占威已经向公众承认此事。为泰党将依据相关法律向泰国选举委员会提起控诉,要求选举委员会向泰国宪法法院提出解散公民力量党。

优势十分熟悉的情节。泰国大选开始之前,为泰党的友党护国党因提名泰国长公主乌汶叻为总理候选人,以违宪为由被解散,使他信阵营不仅其实受损,更使得好多选区没有了候选人,为了防止自相残杀,为泰党和护国党的选区故意不重叠。

另外,在此次大选的“黑马”新未来党党魁塔纳通近期遭到了指控——非法持有媒体公司股份,违反选举法,要取消他的议员资格。此前,泰国选举委员会还以煽动叛乱等三项罪名要求他向警方进行说明。

言归正传。为泰党此举可谓是釜底抽薪,如果公民力量党被解散,那么提名的巴育自然也就失去了竞选总理的资格。

另外,距离5月9日泰国大选正式结果公布还有9天时间,在这一关键时刻提出,不仅可以给予对手致命一击,更可以极大的缩短对手的反应时间。

当然,为泰党想的不错,但到底会收到什么效果就两说了,还需要过两关:

第一关:这一违法事实还需要查清,虽说为泰党方面声称拿到了公民力量党的铁证,但具体还要泰国选举委员会查实,而选举委员会是亲巴育的;

第二关:道理一样,即便是查实了违法事实,泰国选举委员会还要提请泰国宪法委员会进行裁决,而泰国宪法委员会也是巴育的人,但凡有一点借口都可以对公民力量党“网开一面”。

必须承认,经过军政府五年多的经营,此次泰国大选从骨子里就带着“不公”的基因:一是在选举制度方面进行了设计,让军政府提前锁定250个上议员席位,并在下议员选举中削弱主要对手为泰党的议席;二是在选举委员会、宪法委员会等关键职位上,军政府已经安插了自己人,解散护国党、调查塔纳通就是很好的证明。


卡玛军武


当然可以,这是根据2017年修改后的泰国宪法所赋予国会上议院的权利所决定。也就是说,上议院有权废除新一届总理人选,推出非议员甚至无党派人士出任总理一职。

在2017年以前未修订的泰国宪法中,不仅未赋予上议院这项权利,而且上议院议员人数也只有150名,其中76席由民选产生。然而,经过巴育所领导的“维持和平秩序委员会”多次修订而最终得以颁布的新宪法,不仅赋予了上议院极大的权利,特别是议员人数也随之增加到250名。

这部新宪法最具争议的条款是:军方完全指派上议院250席位人选以及上议院与下议院同样有选择总理的权利。


上议院

然而,在军人执政的泰国政坛下,这部新宪法还是最终获得通过。这部宪法可以确保军方合理过渡到民选总理一职,从而使军人执政得以顺利延续。

自从英拉被推翻以及巴育接管泰国政府以来,五年来的巴育禅心竭虑地打造了一套有利于军人执政的选举法,也就是一部把控政治游戏规则的新宪法。

这部新宪法最大的“亮点”就是上议院250名议员的名单制定以及权利的赋予。

从3月24日泰国完成大选至今,迟迟未公布的下议院“不分区”的议员席位最终在5月9日得以露面。为泰党的“民主联盟”在下议院的总席位是245席,公民力量党为115席。而根据新修改的宪法规定,上下议院750个总席位过半才可通过总理人选,民主联盟的席位显然相差甚远,而公民力量党则只差376-(250+115)=11席。


公民力量党可以通过联盟其它政党获得这11个席位。但为了防止大选中出现结果的不测,选举委员会不仅在“不分区”席位上用计算方式来调剂,而且还有最后一道杀手锏,那就是上议院被宪法赋予可以否定新一届总理人选的权利。

所以,倘若推举巴育的公民力量党被解散,那么,巴育依旧可以非议员或者无党派人士的身份被上议院推选为总理人选。

而为了加强上议院的军方力量,近日,巴育政府内阁10余名成员集体辞职,加入了上议院。这些新成员都是现任总理巴育以及副总理巴逸最亲近的人士,其中包括巴育的胞弟巴力差上将。

其目的,一方面是在上下议院共同推举总理人选时,力挺巴育连任,另一方面则是倘若结果出现不测时,可以推翻新一届总理人选,依据法律赋予的权利,提名另外的总理人选。



如今这些新加入上议院的议员名单已经呈奏拉玛十世等待恩准。

这部新宪法规定任何一届政府都必须严格执行军方制定的泰国20年发展蓝图。而通过本次大选,军人执政已然合理合法地过渡为民选政府了。

如今,公民力量党已经联盟10个政党,确保下议院席位过半。所以,巴育不仅可以连任成功,还可以组阁成功。

不过,尽管军人得以继续执政,倘若泰国社会的两极分化依难以解决,那么,泰国社会的动荡依旧会持续下去。

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