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中興路—大西路歷史文化街區保護性詳細規劃通過審批，再次引發人們對莞城騎樓的關注。南方日報記者 孫俊傑 攝
中興路—大西路歷史文化街區，是莞城騎樓的集中地，這裡見證了城市和歷史的變遷，也傳承了商貿演變的脈絡。為進一步規劃保護和活化利用，東莞市在2015年7月就啟動了《中興路—大西路歷史文化街區保護詳細規劃》（下稱《規劃》）的編制工作，經過基礎調研、多輪專家諮詢和評審、公眾參與、規委會審議等工作，已順利形成最終成果並完成審批。
近日，該《規劃》正式進行批後公示，中興路—大西路歷史文化街區將在保護的基礎上，積極進行街區活力振興、文化旅遊產業及創新類產業的挖掘和發展。這片承載東莞記憶的老街，再次引起各界對莞城活化歷史街區、復興老城經濟的關注和期待。
●南方日報記者 劉遠忠
街區規劃▶▶傳承街區生活，發展創新業態
從屹立600餘年的西城樓出發，跨過西正路莞城橋往西北而行，華僑大酒店背後，振華路、大西路、中興路兩邊的特色騎樓，讓老莞城的風貌穿越數十年的時光撲面而來。
沿著大西路行走，兩邊民國風格的騎樓鱗次櫛比，騎樓下東方紅照相館、五金家電、鐘錶維修等各種“老字號”店鋪琳琅滿目。
“這裡的騎樓很有特色，與廣州北京路有點像，但是樓房有些破敗，也沒什麼人氣。”“五一”期間，在廣州珠江新城附近工作的“80後”女孩陳玲，趁著休假和朋友來東莞遊玩。半天的行程讓陳玲對中興路—大西路頗為感慨：騎樓很有特色，但是讓人感覺很老氣，甚至有點頹敗，缺少活力和吸引人的東西。“附近很多商鋪都關著門，連個像樣的賣咖啡茶點的休閒地方都沒有，怎麼能留住人的腳步？實在可惜。”
作為東莞的主城區之一，莞城有著1260多年的建城史，過去很長時間內一直是東莞行政和經濟的中心，凝聚了眾多東莞人的兒時記憶和美好時光。近年來隨著城市建設快速發展和城市中心南移，莞城面臨人口、商業外流的尷尬境地，類似中興路—大西路這樣曾經繁華一時的商貿老街區，也慢慢變為街坊日常用品的零售之地，逐漸冷清。
隨著《規劃》的公示，這片區域的未來走向也逐漸明晰。
《規劃》要求，對中興路—大西路歷史文化街區的整體保護，不但要保護街區的遺產要素和河涌，也要保護反映莞城古城內外發展脈絡的整體環境；除了全面保護體現當地文化歷史的建築、傳統街巷格局等遺存外，更要保護和傳承當地的街區生活，以留住“舊時光”。
同時，對歷史文化街區內現狀零散的街區空間進行整理，整治障礙建築，優化調整功能，植入優質資源，添加必要的公共與文化設施，改善市政公用設施，提升街區生活品質。
“必須在保護的基礎上，根據不同時期所沉澱形成的特色街區生活和功能定位，進行有效的傳承和創新，以滿足城市更新發展的要求。”《規劃》項目負責人楊聖勇表示，要對不同價值的遺存進行分類、分層關聯梳理，充分挖掘本土特色內涵，通過對現有業態進行升級、植入、置換等形式，培育現代街區持續的活力和創新力。
比如把中興路—大西路周邊的珊洲河、阮湧河的濱河空間盤活，根據前期調研摸排情況，將商鋪、騎樓、水廊串起來，優化提升街區的基本公共設施，引進書局、咖啡館、民宿、精品酒店、產業辦公等創新類業態，提升豐富街區公共服務水平，留住人、也留住歷史街區特色的文化。
市民期待▶▶改造要留下城市的“根”和“記憶”
5月8日下午，天空下著小雨，大西路上行人稀少，只有兩車道的路邊卻停著不少車輛。20號商鋪“堅記鐘錶店”內，年屆70歲的堅叔正在把弄一個老街坊送來的機械錶。
“隔壁開了幾十年的同德五金店也搬走了，現在這裡冷清了很多，生意勉勉強強，都是些老街坊和熟客。”自上世紀70年代在大西路開店，“堅記鐘錶店”至今已40餘年，老闆堅叔和許多莞城人一樣，共同見證了這條路上曾經的繁華。
歷史悠久的莞城，至今常住人口中仍有較多原住居民，並集中在中興路—大西路、興賢裡、象塔街等老街區內，這些街區大部分傳統建築維持著居住狀態，並保存完好，被列為歷史文化街區。但由於缺少有效規劃和整合，多數巷道內電纜縱橫、盤根錯節，也有不少房屋瀕臨倒塌或僅剩下房屋框架。雖是歷史文化街區，但並沒有形成明顯效益。
在今年初召開的黨代會上，莞城提出將城市更新改造放在更加突出的位置，大力推進“三舊”改造，活化利用老街區，保護莞城的優質商業、文化資源，恢復莞城記憶，並提出通過注入新業態、新功能，提升老城區的顏值和內涵，為優化產業發展空間、推動轉型升級提供支撐。
“做了幾十年捨不得走，但原來的店面太舊，被鑑定為危房，肯定要搬。”從大西路26—30號搬走後，“同德”的老闆在附近的維新路重新開張，只是“同德”變成了“太德”。
當天，幾名老街坊圍坐在“太德”店門口的板凳上聊家常。說起老街的規劃發展，“太德”的老闆一臉感慨，時代在發展進步，老街遲早要升級改造的，街坊們也期盼著新變化，但也希望能留住老莞城的記憶。
專家建議▶▶城市建設要留住“鄉愁”避免單純的商業開發
關於歷史文化街區改造規劃，莞城一直有清醒的認識，那就是必須立足深厚的歷史文化底蘊，在城市更新中通過保護修繕、活化利用、品牌重構、業態更新、結構調整等形式，賦予城市發展新的內涵、業態和功能，塑造莞城發展新優勢。
“在城市更新的背景下，城市建設要能留住‘鄉愁’。”楊聖勇認為，中興路—大西路歷史文化街區的規劃發展，保護是前提，同時要充分考慮本地歷史特色和原住居民的利益，避免單純的商業開發，要儘量保留住其中實質性的歷史記憶和生活形態，不能讓文化街區淪為一個僅保存外殼、失去內涵的商業風景區。
然而，因為時間久遠，有些老街區存在建築破敗、管理“髒亂差”等問題，相關配套設施也難以滿足人們對現代化生活的需求。因此，對歷史街區進行改造有其必要性，但老街區擁有獨特的歷史文化價值，對於這些有著歷史底蘊、文化內涵的街區的改造，需要進行科學的調研、摸查和規劃，要在城市建設發展和本土文化保護方面尋求平衡。
目前，東莞各鎮街正以“繡花功夫”推進城市精細化管理，其實，歷史街區的活化利用，也需要繡花一般的精細功夫。如何在老街區改造中做到精細化規劃，實現保護開發與活化利用的平衡？如何兼顧改造開發與原住居民的關係？如何吸引社會力量，讓更多人參與到文化遺產保護中？不僅考驗著各方智慧，也事關街區的未來發展。
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