開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。青島市人大常委會駐平度田莊鎮南肖家村“第一書記”張宇航，著力強黨建、惠民生、促發展，團結和帶領村“兩委”和黨員開拓創新，探索多渠道、多元化的精準幫扶新路徑。其中，張宇航帶領村民發展艾草種植，並在深加工下工夫，已成為當地村民致富增收的“仙草”。
固本強基夯實黨建基礎
“為了儘快轉換角色開展工作，到村後，及時聽取村“兩委”的村情介紹，與 ‘兩委’班子和黨員座談交心，宣傳工作政策，並就如何迅速開展工作交換意見。”據張宇航介紹，南肖家村位於平度市西北部，村所在地距縣城26公里，轄3個村民小組，218戶670人。多年來，南肖家村村集體無經濟收入，是典型的集體經濟薄弱村。2017年9月，他被選派至南肖家村擔任“第一書記”後，先後通過召開黨員會議、村民代表會議和入戶調查、上門走訪等，及時瞭解和摸清村基本情況及困難原因，並進行認真的梳理、歸納、總結和分類建檔，作為精準扶貧工作的“靶向定位”。
針對村委辦公室房屋破舊、佈局雜亂、設施匱乏，黨員隊伍結構老化，黨的組織生活不夠經常，村級制度建設不夠健全等問題相對比較突出的現狀，確定以改造村委辦公場所為突破口，夯實黨建陣地。協調資金6萬元，改擴建村委辦公室150餘平米，重新進行功能區域劃分。協調配置20人座圓形會議桌椅1套、會議桌椅4套、辦公桌椅3套、電腦3臺、打印複印一體機1臺、資料櫃4組、沙發茶几1套、空調櫃機2臺，為村委辦公和組織黨員活動提供了良好的場所。
針對村吸收1名年輕黨員進入“兩委”班子，確保村莊有一個好的“帶頭人”和“接班人”；通過培育年輕黨員，增加年輕黨員數量，優化黨員結構，補充新鮮血液；指導開好“三會”和上好“一課”，定期組織開展主題黨日和專題學習，強化對黨員的教育引導；建立健全了村務公開制度、民主決策制度、黨員學習制度等規章制度，逐步強化農村基層黨組織的領導核心地位和戰鬥堡壘作用。
改善民生促進村莊和諧
“按照‘治理有效’和‘抓基層、打基礎’的要求，加快構建自治、法治、德治‘三治融合’的鄉村治理體系，確保村莊更加和諧、安定、有序。”張宇航說，根據村情實際，重新修訂村規民約，並將通俗易懂的村規民約新“三字經”繪製於村委門口，便於村民熟悉和牢記；督促落實“一定兩議三監督”等制度，提高村莊的治理水平和群眾的自我管理能力。通過以上措施，增強了全體黨員信心，村黨支部的戰鬥力、凝聚力明顯增強。
據介紹，南肖家村基礎設施落後，空心化現象嚴重，特別是村裡沒有像樣的休閒娛樂場所，晚上和農閒時村民們無處可去，甚至滋生了賭博等不良現象，嚴重影響了村規民風。為此，邀請山東省規劃設計院對南肖家村進行整體規劃，形成了“一心”“二軸”“三點”“四片區”的區域劃分，為村莊持續健康發展奠定了基礎。投資43萬元重修了近600米長的村外排水溝；投資70萬元修建了1300米的村西水泥路；投資200萬元為村內2000米的 2條主要街道鋪設了瀝青路面，修建了排水溝和路邊石；投資20萬元進行了綠化；投資5.6萬元，設立了村碑、安裝了30盞路燈；爭取4萬元資金幫助改善張舍中心幼兒園辦園條件；為田莊鎮中小學協調了價值15萬元的球類運動器材。通過多渠道協調，不斷加大村莊基礎設施投入力度，逐步改善村居環境。
籌措資金75萬餘元，建成了面積800平方米的村綜合性文化服務中心，包括黨員培訓室（加掛“新時代農民講習所”牌子）、文體活動室、圖書閱覽室和600平方米的文體活動廣場，配備各型運動器械13臺套、電腦8臺、多功能電教投影設備1套及部分桌椅、書櫃、圖書等。文化中心的建成，為忙碌了一天的村民提供了晚上聚集，聊天、健身、跳舞的場所，極大豐富了村民的文化生活。二是成立專業舞獅秧歌隊伍。投資8萬餘元在村莊主要道路打造以法治宣傳、傳統文化、村莊特色產業為主題的彩繪長廊，營造文明鄉風。組織開展了南肖家村第一屆“好婆婆、好媳婦”評選活動，倡導優良傳統和社會風尚，收到了非常好的社會效應。
種植艾草拓寬致富途徑
“南肖家村人均耕地2.4畝，村民經濟來源很大程度上仍然依賴傳統作物種植，收入很低。村裡沒有集體資源，增收乏力，必須通過發展產業來增強村莊自身 ‘造血’功能，讓村集體強起來、讓村民富起來。”張宇航說，經過反覆研究，決定從土地上做文章，引進和種植高收益經濟作物。根據村莊所處的經緯度和農作物種植的發展態勢，經過市場調研和土壤檢測，先後兩次赴河南南陽艾草基地考察調研，最後決定要大力發展艾草產業，並確定了採用“公司＋合作社＋農戶”發展模式。
通過廣泛發動和反覆做工作，在村“兩委”成員、黨員帶頭流轉土地，種植能手和有威望的老人的支持下，在村支書、3名黨員和10名群眾共同流轉的40畝土地開展了試種工作。目前，試種的“宛艾5號”第一茬已收割入庫，等待加工，全年可收割3茬。試種的成功，打消了其他村民的顧慮，引來了周邊鎮村的幹部群眾前來參觀諮詢。
“我們在南肖家村成立了艾草專業合作社，投資方成立了山東魯艾農業發展有限公司，租賃鄰村扶貧廠房開辦了加工廠，在村裡建設小型的艾草文化、體驗館，結合艾草文化宣傳、艾草產品體驗，逐步開發艾草餐飲食品。”張宇航說，目前，已形成農戶通過種植增收、村集體通過合作社管理和收購增收、公司加工銷售增收的三方共贏產業鏈格局。下一步，除了推動光伏發電項目儘早落地，還將繼續推進其它艾草加工設備快速進廠，年底力爭生產出標有南肖家村地標的產品，用於體驗和銷售。同時加大宣傳力度，擴大種植規模，形成艾草種植基地，逐步完善形成艾草加工、銷售、餐飲、文化旅遊及健康養老等一體化全鏈條的產業發展路子，建成青島市艾草特色小鎮（園區）。
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