【绿美名山】推进农村人居环境整治打好乡村振兴战略第一仗三農頭條網

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农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗。去年中办国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》之后，多个指导农村人居环境整治的文件下发。中央农办、农业农村部等18部委联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，8部门下发《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》，5部门制定《关于统筹推进村庄规划工作的意见》。

为让农民生活方式绿起来、农村生态环境美起来，名山区贯彻落实中央、省、市农村人居环境整治工作推进会精神，积极推进农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄清洁行动等。区人大常委会凝聚起代表和人民的力量，履职担当，积极作为，在区委领导下，3-4月开展农村人居环境整治调研和大气污染防治法执法检查，充分发挥人大的监督作用，推进农村人居环境整治，打好乡村振兴战略第一仗。

代表：环境整治群众提票决项目为人民

名山区推动政府民生实事项目决策的科学化、民主化、法制化。去年以来，按照省、市、区委和省、市人大的要求，名山区人大常委会紧紧围绕实施代表票决制，采取“区乡同步、上下结合”的方式，同步启动了区乡两级政府民生实事项目人大代表票决制工作。比如，名山区万古乡红草新村是灾后重建集聚区，有130多户农户，与万古乡场镇紧密连为一体，同时也是名山茶产业旅游文化经济带的重要节点，场镇污水治理一直是万古乡场镇环境治理中存在的难点、热点问题，万古乡党委政府充分引导和发动人大代表、人民群众广泛开展项目征集活动，采取走访调研、召开代表小组会、专题培训会等多种形式广泛听取意见，夯实代表票决制工作基础。

去年，万古乡民生实事项目票决产生后，场镇污水处理站建设名列其中，乡政府将该项目进行责任和指标分解，列出责任清单和任务清单，认真抓好组织实施工作，确保项目按时全面完成。项目启动后，可以解决红草新村、万古场镇及周边农户共计300多户的污水排放治理问题。全区各乡镇都结合本乡镇实际，与万古乡一样采用多种形式，开展农村人居环境综合整治。

政府：多措并举给实力人居环境大提升

通过人大持续有力监督，区政府高度重视，在全面推进乡村振兴的征程中，牢固树立“以人民为中心”的理念，把农村人居环境整治当作乡村振兴的第一仗来打、彻底摆脱过去“扫扫地、刷刷墙、种种树”的村庄整治老路子，通过典型带动，强化考核，标本兼治，形成了农村人居环境整治的有效机制。

一是农村城乡一体化的投入机制。加大农村人居环境整治财政投入，创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。近几年来，区政府通过农村人居环境的综合整治行动，农村公路里程累计达680公里，建成第二批省级 “四好农村路”示范县；建成173个村和社区综合文化服务中心；建成名山区农村供水总厂让15万群众全部喝上了优质自来水；大力开展禁养区内畜禽养殖场关停搬迁工作，全区重点禁养区内共224户养殖场所完成圈栏拆除81548平方米，建成公共贮粪池26口约18000立方米，可覆盖茶园16000亩，购置抽施粪车39台。……一项项大手笔的补短板项目工程，补齐了农村基础设施的短板，填平了城乡公共服务的落差，打造了生态宜居环境，有力地推进了乡村振兴的进程

。二是建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。农村往往居住分散，如果没有群众的参与，环境整治工作很难办好，投入再多的资金也很难取得好效果。因此要想方设法调动农民群众参与的积极性，通过基层党组织，耐心细致地做群众工作，让群众真心支持、真心参与；同时加大舆论宣传引导作用，提高村民环保意识，营造人人关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆论氛围。解放乡高岗村垃圾分类处理模式，就是通过“垃圾分类、源头减量，建章立制、常态管理”，实现“减量3个2/3”，即垃圾减量2/3、工作减量2/3、经费减量2/3，并在全区全市推广， 2019年名山区已经在全区18个乡镇全面启动推广示范。三是农村人居环境治理长效机制。过去，农村不够重视乡村道路清扫保洁、村内垃圾收集、清运等运行机制建设。现在，通过坚持先建机制、后建工程，推进农村环境管护机制创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。