拉瑪十世加冕之後:新國王帶來新風格,舊王朝仍是舊政治

“我將以正義治國,為國家和人民謀取福祉。”泰國國王瑪哈·哇集拉隆功5月4日發出了他的第一道諭旨。

當天,在接受八方聖水沐浴、聖油洗禮,登上象徵王權的國王寶座並自行戴上7.3公斤的黃金王冠之後,哇集拉隆功完成加冕正式為王,有著237年曆史的曼谷王朝從此進入了歷史新紀元。

新王踐祚,泰國的政治卻並不大可能因此而煥然一新。一個多月之前的那場充滿爭議的選舉遠未劃上句號。在5月9日正式公佈選舉結果之後,圍繞組閣問題各方力量新一輪紛爭或將難以避免,初登大寶的拉瑪十世則將面對棘手的局面。

中國(昆明)南亞東南亞研究院泰國研究所副所長餘海秋接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)採訪時認為,未來泰國組建聯合政府,各方的妥協和磨合仍需要較長的時間。

國家磐石般的父親與頻繁“干政”的兒子

這是自1950年以來泰國第一個國王加冕大典,這場結合了婆羅門教和佛教儀式的盛大典禮首次通過電視直播為全體泰國人所見證。

不少媒體曾經指出,拉瑪十世的民望遠不及乃父普密蓬國王,不過加冕儀式上民眾的狂熱似乎顯示,這位即位兩年有餘的新國王正在積累起更多影響力。在加冕儀式第二天的御駕巡遊活動中,有超過20萬的民眾冒著酷熱夾道圍觀,在王轎與儀仗隊經過時高喊“吾王萬歲”。

2016年逝世的普密蓬國王善於與普通民眾溝通,在位數十年間足跡遍佈泰國的各個角落,備受國民尊崇。對於民眾此前瞭解不多的哇集拉隆功,如何縮小與民眾的“距離感”,是其即位之後穩固王室地位的必要手段,這次加冕大典為其提供了機會。

為彰顯皇恩浩蕩,哇集拉隆功在加冕儀式前一天宣佈大赦,4、5萬名正在服刑的犯人獲得了改過自新的機會,其中包括幾名曾經發表攻擊王室言論的年輕人。在泰國,對王室行為不敬或言論褻瀆的冒犯者重則可被罰監禁15年。

加冕前夜,泰王與家人在王宮大廳聚會親密互動的照片已經成為媒體和社交網絡討論的話題,這些內容讓外界在一窺泰國王室內部生活的同時,也無疑有助於拉近王室與民眾的距離。

法新社報道說,儘管沒有跡象顯示王室成員非正規性的閃現是否預示王室公關未來的新方向,不過觀察家認為,這種互動有助打開與民眾溝通的渠道。

眼下哇集拉隆功的聲望仍然難以與其父相提並論,普密蓬國王任內曾經發生過無數次的軍事政變,修改過17次憲法,更換過20多任總理,在泰國政局異常緊張的關鍵時刻,他曾不止一次的出面干預,被視為是國家穩定的磐石。

不過,繼位兩年以來,哇集拉隆功對泰國政治的干預程度似乎已經超越了他的父親。新加坡《聯合早報》日前評論說,哇集拉隆功被視為是態度較強硬的君主,對於政治的“干預”較為直接。

2016年繼位之後,哇集拉隆功撤換了多名長期侍奉先王普密蓬的宮廷官員,指責他們懶惰和不敬,加強了對王室機構的控制。他還成功收回了對90億美元王室資產的控制權。

2017年1月,哇集拉隆功向軍政府提出修改新憲法中有關君主權限的建議,由軍方主導的國會接受了他的要求。最主要的變化是,規定當國王不在泰國國內或因某種原因未能攝理國事時,臨時攝政王的人選將依照國王意願任命。而在此前的2014年臨時憲法中,在上述情況下,樞密院主席將自動成為臨時攝政王。

而早在3月份大選之前,哇集拉隆功就開始更加頻繁地影響乃至干預政治。先是今年2月,他以王室成員涉足政壇有違憲法為由,阻止了自己的姐姐烏汶叻公主代表親他信力量政黨參選總理。

繼而又在今年3月大選投票前夕呼籲國民,“支持好人”“防止壞人攫取權力,防止壞人制造麻煩和動盪”。大選投票之後,3月30日,他又撤銷所有授予前總理他信的勳章和獎章,稱他逃案的行為非常不合適。

不過餘海秋認為,哇集拉隆功雖然較多地干預政治,但是這種“干預”是出於穩定國家局勢的需要。

“他屬於較有自己主張和思想的君主,從近期一系列活動來看,他有比較明顯的大局觀和全局觀,”餘海秋說,“未來他有可能延續這種趨勢,是牽制各方政治力量的關鍵因素之一,在‘超然於政治’的基礎上延續‘穩定器’的作用。”

哇集拉隆功的“干政”行為被外界視為支持軍方之舉,軍方也給予哇集拉隆功有力的支持。5月6日晚,泰國軍政府總理巴育向哇集拉隆功送出祝福,表示軍人將永遠忠於王室。不過,英國廣播公司(BBC)分析,軍方對瓦吉拉隆功的支持是一種互惠互利,因為國王是泰國武裝部隊的統帥,軍方及曼谷的權力階層依靠國王的權力增強自己的勢力。

餘海秋則指出,在泰國“王室-軍方-新興資產階級”這個穩定的“三角形”架構中,力量是相互牽制的,在面對共同的威脅時,他們之間的矛盾弱化,而消除共同威脅以後,他們的分歧有可能又會爆發出來。

未來局勢確定將“充滿不確定

加冕前夜,泰王與家人在王宮大廳聚會中一個場景格外引人注目,在王室成員的環繞之下,泰王給了姐姐烏汶叻公主一個大大的擁抱。兩個多月之前,正是哇集拉隆功的一紙聲明,迅速結束了烏汶叻作為一個親他信小黨候選人參選總理的短暫嘗試。

不過,外界同時也注意到,5月5日在舉行巡遊前哇集拉隆功對眾多王室成員進行冊封,作為國王姐姐的烏汶叻非但沒有出席儀式,也未獲新頭銜。

儘管在參選總理的嘗試夭折之後,這位引發巨大爭議的王室成員在大選前相當長一段時間都保持著低調,不過3月22日,也就是大選投票前2天,烏汶叻卻前往香港出席了前總理他信女兒的婚禮,給足了他信的面子。

外界所關注的烏汶叻與哇集拉隆功之間的互動或許有被過度解讀之嫌,但也反映出,在泰國大選正式結果即將公佈之際外界早已繃緊的政治神經。

5月7日下午,泰國選舉委員會已公佈全國350個選區的349名國會下議院當選議員名單,剩下的151名當選議員預計將在9日前公佈。分析認為,剛剛加冕的哇集拉隆功預計將在本月底前為新一屆國會主持開幕。不過,泰國川喜登皇家大學不久前一項民調指出,只有19%的人泰國民眾認為大選之後政治局勢會轉好,未來新國會格局如何眼下似乎還充滿許多不確定性。

此次大選,前總理他信的勢力雖仍然強大,但已大不如前。而旗幟鮮明反對軍人當政的未來前進黨則異軍突起,成為了軍方新的眼中釘。

據法新社報道,自從塔納通所領導的未來前進黨贏得超過600萬選票並一躍成為第三大黨之後,塔納通受到16項單獨的指控。這被外界認為是軍方對塔納通和未來前進黨的“清算”。

在大選投票前,塔納通一直面對一項指控,被指去年6月在社交媒上上傳一場演說發佈假信息,違反電腦犯罪法。

4月6日泰國警方又以煽動罪等三項嚴重控狀提控塔納通。指塔納通在2015年涉嫌為2014年反政變示威活動的一名領袖“提供協助”。該名示威領袖當時因為召集超過五人參加集會,而觸犯軍政府的政治集會禁令。塔納通否認這些指控,堅稱這些都是具有明顯政治動機的軍方指控。

4月23日,泰國選舉委員會則指責塔納通違反選舉法律,要撤銷他當選國會議員的資格。選舉委員會副秘書長沙旺說,證據顯示塔納通在提名參選後,被發現擁有一家名為V-Luck Media媒體公司的股權。塔納通否認擁有股權,他稱早在提名參選之前已將所有的股權轉售。

根據泰國選舉法,候選人不得持有媒體股份。如果罪名成立,塔納通可能被判最長10年的監禁並被禁參政20年。路透社指出,如果塔納通真的被撤銷議員資格,泰國恐怕將掀起另一輪無法預測的政治風暴。

餘海秋卻認為,條件成熟的時候,軍方或許會對塔納通及其領導的政黨進行“清算”,但引發新一輪政治混亂的可能性極小。

“雖然他(塔納通)在青年人中的支持率較高,其自由價值觀與泰國社會現實契合度並不高。‘求穩定’還是當前泰國社會各界、各階層的主流訴求。”餘海秋說。

根據泰國選舉委員會3月28日公佈的非正式計票結果顯示,在所有參選政黨中,支持現總理巴育人民國家力量黨獲得843萬張選票,得票數第一;反對派政黨為泰黨、新未來黨各獲792萬和626萬張選票,位列第二和第三。得票數排名第四和第五的政黨是民主黨和泰自豪黨,兩黨各獲394萬和373萬張選票。

據泰國選舉委員會7日公佈的349名當選議員名單,136名來自為泰黨,位居第一,其後依次是人民國家力量黨97名,泰自豪黨39名,民主黨33名,新未來黨30名,泰國發展黨6名,民族黨6名,民族合力黨和國家發展黨各1名。

大選投票後不久,為泰黨、新未來黨等6個政黨3月27日在曼谷召開新聞發佈會,稱他們已集合起7個政黨的力量,有望在本次大選中贏得國會下議院過半數席位,將共同反對現任總理巴育被選為新的總理。

但是,根據泰國新憲法,政黨需要控制上下兩院750個議席半數以上才能提名總理,而上院250名議員,其中50席由選舉委員會指派,剩餘200席則是由軍方控制的全國維持和平秩序委員會指派產生。

所以,從一開始這就是一場軍方佔盡優勢的競賽。按照這套規則,巴育將有望從一個依靠政變上臺的軍政府總理轉變為民選總理。

不過,餘海秋說,隨著軍人集團“還政於民”,巴育也將失去2014年臨時憲法第44條賦予政變團領袖的臨機專斷權。

“即使連任總理,也無法再像過去那樣依託第44條強行落實政策主張和排除政治異議。”餘海秋說,“未來泰國組建聯合政府,在短期內政府行政效率會比較低下,各方的妥協和磨合需要較長的時間。”


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