2019-05-07 15:47 | 浙江新聞客戶端 | 通訊員 張煒 徐麗娜
日前，青街畲族鄉省級旅遊風情小鎮項目中的月山公園遊步道工程完成招投標，不久後將開工建設。這是青街畲族鄉由原青街村和原十五畝村合併後的新青街村掛牌後的第一件大喜事。此次村規模優化調整後，新的青街村積極行動，做好“後半篇文章”，掀起新村幹事創業新熱潮。
隨著各鄉鎮行政村規模調整工作的陸續完成，如何加快並心融合，推動發展，成為接下來各個新村至關重要的內容，也是各個新村致力探索實踐的關鍵命題。為此，平陽縣創新“融合十法”，發力促融合，加速並村並心並發展。
凝心聚力促融合
日前，鬧村鄉上士浪村文化禮堂舉辦新村成立後首屆象棋友誼賽。活動背後，更有深意。原來，該活動由兩個原村聯合舉辦，藉此提高村民對新村的認同感、歸屬感。
為聚民心，平陽縣通過積極舉辦文藝晚會、趣味運動會、農村特色節等系列文體活動，吸引新村幹部群眾共同參與，通過形式多樣的交叉互動活動凝聚人心、淡化舊村地緣關係，讓村民互相熟悉、互相瞭解，拓寬村民“熟人圈”。截至目前，全縣16個鄉鎮已開展各類文體活動153場，取得了村民“人靠近、心貼近”的良好效果。
同時，平陽縣在村社層面組織新村主職幹部之間、主職幹部同一般幹部之間、一般幹部之間普遍開展一次談心談話，凝聚民心，統一思想，截至目前，全縣16個鄉鎮均已啟動談心談話工作。不僅如此，平陽縣還通過讓村民為新村出“金點子”，建言獻策，以合力求發展，促進村級融合。
打牢發展基礎樁
像青街畲族鄉這樣“並”出優勢的例子並不少。在昆陽鎮，前爿村是省級3A旅遊景區村，但缺乏土地，修個旅遊綠道都要經過別村；後岙村坐擁天然水庫等“聚寶盆”，卻苦於沒有政策資金；雅村村民大多外出經商，想發展但缺人。這三個村抓住此次“並村”之機，整合資源，共同繪製了打造“浙南美麗休閒鄉村”的振興藍圖。此次“並村”不僅撬動城鄉一體化，也從補短板的角度，在更大區域統籌發展資源，以更大視角優化基層治理體系。隨著村社規模優化調整首戰告捷，各地農村基層迎來發展的新希望。
“5月，是平陽縣新任村幹部幹事創業的‘起步月’。”縣委組織部有關負責人介紹，平陽縣將開展新一輪村幹部“比學趕超”大比武，組織新任村社幹部申報“打擂”項目，實行鄉級審核、縣級備案，讓新任村幹部們上臺“競項目、比干勁、考實績、擇良才，讓各新村比學趕超，共促發展。目前，各鄉鎮已開展項目申報，縣鄉層面將統籌涉農項目資金，對涉及調整村予以政策傾斜。
“村社規模優化調整表面上是數量的‘減法’，從發展的維度，卻是優化村社規模佈局和組織結構，優化基層治理體系和資源配置方式的‘多次方加法題’。”該負責人說。
制定規劃謀長遠
為加快新村規範化運行，平陽縣量身定製《新村(社)規範化運行指導手冊》，從新村融合發展、村級組織運行規則、新村四套班子工作任務清單、過渡期間村務聯席會議和村民會議代表制度等11個方面，為新村運行進行全方位規範，通過以制度管人、靠制度管事，引導村幹部、村民當好各自角色。
平陽縣還堅持規劃先行，按照“多規合一”要求，緊密結合美麗鄉村建設、城鄉環境綜合整治、“三大革命”等中心工作，抓好村莊布點規劃、村莊建設規劃、產業發展規劃，體現新思路、新變化、新發展。通過規劃引領，優化農村資源配置，將新村工作重點牢牢引向村級集體經濟、提高村民人均純收入等工作，為村級經濟發展奠定紮實基礎。截至目前，130個新村中已有32個啟動新村規劃編制工作，其餘新村也將於6月初前啟動該項工作。
不僅如此，平陽縣著眼於下次村級組織換屆，實施“優秀返鄉大學生村幹部培養計劃”，按照每村一返鄉大學生的要求，調整充實村級班子梯隊人才，力爭每個村確定和培養40週歲以下主職後備幹部2名以上，其中至少1名為返鄉大學生，年底前每村至少有1名35歲以下黨員(預備黨員或入黨積極分子)。建立“雛鷹傳幫帶”制度，組織駐村幹部、優秀村幹部與返鄉大學生結對。目前，已有372名“導師”與返鄉大學生結對幫帶，做到思想政治上教、工作經驗上傳、工作能力上帶，幫助“新兵”快速成長。
閱讀更多 浙江新聞 的文章
