汉阴公安:规秩序化积案建机制堵源头,依法治访助力更高水平的平安汉阴建设

汉阴公安:规秩序化积案建机制堵源头,依法治访助力更高水平的平安汉阴建设

近日,石泉县人民法院经指定管辖,审理了一起汉阴籍犯罪嫌疑人寻衅滋事案件,被告人吴某被判处有期徒刑1年。犯罪嫌疑人在汉阴涉嫌寻衅滋事犯罪,为何却在石泉县人民法院受审?

原来,被告人吴某自2007年9月以来以汉阴县人民法院受理其民事诉讼卷宗丢失为由,拒绝按照法定程序及《信访条例》的受案范围、程序解决问题,借故生非,蓄意滋事,多次实施寻衅滋事行为。该吴自2014年4月起至2017年3月期间,多次到北京中南海周边重点地区和敏感部位非正常上访,被北京市公安局西城分局处以治安训诫5次。该吴在多年信访期间,多次打伤、咬伤接访工作人员,破坏公私财物,长时间在国家机关事业单位谩骂扰乱正常工作秩序,还任性的横卧于316国道长达20分钟,并发表不实言论,引来群众围观,致使交通拥堵直至瘫痪。2018年10月22日,吴某因涉嫌寻衅滋事罪,被汉阴公安刑事拘留,后被依法逮捕。侦查终结后,按照相关规定,汉阴公安将该案件移送至石泉县人民检察院提起公诉,由石泉县人民法院审理。

该起案件是汉阴公安依法治访规范信访秩序工作的一个缩影,有力震慑了非法上访人员,维护了社会治安稳定。

汉阴公安:规秩序化积案建机制堵源头,依法治访助力更高水平的平安汉阴建设

2018年7月以来,汉阴县公安局新一届党委班子深入贯彻落实习近平总书记对信访工作的指示要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定严格规范公正文明的执法理念,把维护人民群众合法权益和社会公平正义、平安稳定作为最高追求。在依法治理信访工作中,汉阴公安充分发挥职能作用,把依法规范信访秩序、化解信访积案和遏制信访案件发生作为全警能力素质的第一要求,作为维护社会稳定能力的重要标准,落实到公安工作的方方面面,有力推动了平安汉阴建设。

依法规范信访秩序。汉阴公安始终坚持依法对扰乱单位和公共秩序等非法信访行为严打重处,坚定狠刹“瞎闹”歪风邪气的强硬立场,严守法律底线,坚决摒弃“和稀泥”和“花钱买平安”式的维稳思想,对于倚仗“地利”假借“维权”之名,恶意扰乱社会治安秩序、干扰重点工程建设的“三闹两堵一阻”和“以利取闹”行为,敢于碰硬、重拳出击,依法从严立案查处、毫不手软,有效净化了社会风气,维护了法律尊严和政府威信。2018年以来,汉阴公安办理非法信访案件22起,依法处置违法上访人员104人次,其中刑事拘留9人,行政拘留25人,警告45人次,警示训诫25人,全县非访案件大幅下降,信访秩序更加规范、有序。

汉阴公安:规秩序化积案建机制堵源头,依法治访助力更高水平的平安汉阴建设

全力依法疏堵化解。汉阴公安始终坚持信访问题宜疏不宜堵原则,在对信访案件控增量的同时,采取多举措大力去存量,通过用足、用活、用好法律法规,引入司法程序等措施,对信访积案进行重点攻坚,着力解决信访老户问题。通过细致耐心工作,2018年,汉阴公安一举化解了成某凤、吴某荣、陈某芳、魏某红、沈某孝等长达20余年的信访积案,为信访人解决了实际问题,消除了社会不稳定因素。

建立健全工作机制。为高效推动依法治访工作,汉阴公安主动与县法院、检察院沟通建立了联动协作机制,对个别疑难、复杂案件在事实认定和法律适用上达成共识,形成严打非访的工作合力。创新第三方介入制度,聘请律师担任法律顾问,通过民警法制教育与律师接访司法咨询劝解相结合,引导信访人依法解决问题。在办理现行信访案件工作中,实行一案一人、一揽子管到底的工作机制,落实专人负责联系有关单位,共同协调处理,确保群众信访事项件件有落实、事事有结果。

强化信访源头治理。加大初信初访处置力度,建立了信访事项首接首办责任制,对群众第一封来信、第一次来访,第一时间办理,分管局领导持续跟进督办,力争信访群众满意,防止小事拖成大事、小问题演变为大矛盾。创新矛盾纠纷“1+X”、“431”化解模式,在全县8个社区警务室、23个农村中心警务室建立矛盾纠纷联调中心,实现矛盾纠纷三级联调,矛盾化解率大幅提升,2018年全局信访案件总数同比下降了13%。强化规范执法,严抓接处警现场处置,要求全程录音录像,并及时上传音视频,法制大队不定期进行抽查并通报,及时督促整改。严格防范打击最易引发信访投诉的殴打他人、故意伤害和寻衅滋事等“三类警情”,始终坚持“重大恶性案件即发即破、黑恶问题即发即打、治安隐患即发即治”,有力减少未破案件和重大恶性案件引发的信访问题。


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