戶口，對很多人來說，其背後負載著太多的內涵，它意味著上學、就業、養老、看病等等以及對一個城市的感情歸屬。那麼，在山西，戶口遷移政策到底有哪些變化？
5月6日上午，在山西省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發佈會上，山西省人民政府副秘書長、山西省人民政府新聞發言人王延峰與山西省公安廳副廳長張立剛解讀了《關於全面調整放寬戶口遷移政策的通知》。
目標
戶籍人口城鎮化率提高到44%
2015年戶籍制度改革以來，全省城鎮人口由2014年的1192.72萬人增加到2018年的1443.5萬人，累計增加250.78萬人，戶籍人口城鎮化率由33.86%增長到40.85%，累計增長6.99個百分點。城鎮人口的增加對促進生產要素的優化聚集，促進我省經濟健康持續發展發揮了重要作用。
為了促進人口的有序流動，吸引各類人才來晉就業創業，最大限度激發市場活力、調動人的積極性和社會創造力，4月29日，山西省人民政府常務會議審議通過了《關於全面調整放寬戶口遷移政策的通知》，決定從下發之日起，進一步推進我省戶籍制度改革，全面調整放寬5項戶口遷移政策。
此次全面調整放寬戶口遷移政策，總的原則和要求是“能放則放、應放盡放”。主要目標是促進農業轉移人口和其他常住人口市民化，重點推進各類人才和在城鎮已就業的農業轉移人口、租賃房屋人口在城市落戶，破除戶籍遷移壁壘，健全配套政策體系，進一步提高全省戶籍人口城鎮化率，確保“十三五”期間戶籍人口城鎮化率提高到44%、戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距比2013年縮小2個百分點以上、到2020年實現360萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶目標的實現。
政策
拓寬學歷人員等群體的落戶通道
針對合法穩定就業放寬落戶政策。規定了申請人只需提供工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關係證明或者其他能夠證明有合法穩定就業材料之一的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在就業地申請登記常住戶口。
針對合法穩定住所放寬落戶政策。規定了申請人只需提供《中華人民共和國不動產權證》、《中華人民共和國房屋所有權證》、經房地產管理部門備案的房屋買賣合同或經房地產管理部門備案的房屋租賃合同之一的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在居住地申請登記常住戶口。
針對學歷人員放寬落戶政策。規定了普通高等院校、中等專業院校(含技校)畢業生、留學歸國人員或具備國民教育同等學歷的人員只需提供學歷證書，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在我省申請登記常住戶口。
針對在校大學生放寬落戶政策。規定了全國普通高等院校、中等專業院校(含技校)在校學生只需提供教育部學信網在冊人員證明材料，本人即可在我省任一城市申請登記常住戶口。
針對技術技能人才放寬落戶政策。規定了具有中級（含相應職業資格）及以上專業技術職務的專業技術人員和技師（含相應職業資格）及以上等級的技能人才只需提供相應資格證書，本人即可在我省任一城市申請登記常住戶口。
落實
下放審批權限簡化辦理手續
此次新聞發佈會之前，山西省公安廳已專門召開了全省視頻會議，安排部署全省各級公安機關特別是基層派出所戶籍民警認真學習領會《關於全面調整放寬戶口遷移政策的通知》的具體內容，熟悉掌握調整後的戶口遷移政策和辦理流程，高標準要求、高質量服務，確保調整放寬後的戶口遷移政策落地生效。
結合此次戶口遷移政策的調整放寬，山西省公安廳將盡快調整優化山西公安“一網通一次辦”戶政業務的辦事指南和辦理流程，並進一步下放審批權限、簡化辦理手續，切實想群眾所想、急群眾所急，做到“服務不缺位”，真正實現讓群眾少跑腿，努力提高群眾獲得感、幸福感、便利感。
各級公安機關將綜合運用山西公安“一網通一次辦”、“兩微一端”、公安自媒體等載體，協調主流媒體和重點網站，把戶口遷移政策講透徹、把“放管服”改革措施講清楚、把對群眾的服務講明白，提高群眾知曉率和社會影響力，讓更多的人享受到政策紅利，促進各類農業轉移人口和其他常住人口進城落戶。
答記者問
問：《關於全面調整放寬戶口遷移政策的通知》主要特點體現在哪些方面？
答：《關於全面調整放寬戶口遷移政策的通知》按照“能放則放、應放盡放”的要求，在之前我省戶口遷移政策的基礎上進行了全面的調整放寬，重點推進各類人才和在城鎮已就業或居住的農業轉移人口和其他常住人口落戶城市，進一步“降低門檻”和“拓寬渠道”。
一是取消了參加城鎮社會保險滿一年和辦理居住證的限制。全省城鎮範圍內具備合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母均可申請登記常住戶口；
二是拓寬了人才落戶渠道。普通高等院校、中等專業院校(含技校)畢業生、留學歸國人員或具備國民教育同等學歷的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母均可在我省任一城市申請登記常住戶口；
三是新增了在校大學生和技術技能人才落戶我省的情形。教育部學信網在冊的全國普通高等院校在校學生、具有中級（含相應職業資格）及以上專業技術職務的專業技術人員和技師（含相應職業資格）及以上等級的技能人才，均可在我省任一城市申請登記常住戶口。
問：符合落戶條件的當事人戶口具體登記在什麼地方？
答：對《關於全面調整放寬戶口遷移政策的通知》規定的五類落戶情形，群眾只需持居民身份證或居民戶口簿和相關證明材料即可在受理地派出所當場辦理落戶。當事人可選擇將戶口登記在本人所有的合法穩定住所、單位集體戶或派出所社區（人才）集體戶。
問：我省今後可以實行“零門檻”落戶嗎？
答：目前，《關於全面調整放寬戶口遷移政策的通知》已經最大限度地調整放寬了我省的落戶限制，各類農業轉移人口和其他常住人口均可對照不同的條件辦理進城落戶。
下一步，我們將密切關注政策出臺後的農業轉移人口和其他常住人口落戶城市情況，結合我省經濟社會發展大局和人口流動形勢，開展廣泛深入的總結評估工作，為黨委政府決策研究提供參考。
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