廣東:列清單抓關鍵為鄉村振興賦能增效

日前,廣東省委、省政府出臺《關於對標三年取得重大進展硬任務紮實推動鄉村振興的實施方案》(下稱《實施方案》),明確了今明兩年廣東省“三農”工作的任務清單,全文1.1萬字,對標到2020年全面建成小康社會“三農”領域必須完成的硬任務,強化硬舉措,強調抓落實,是繼去年廣東省委、省政府出臺《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》後,圍繞對標到2020年全面建成小康社會和“鄉村振興三年取得重大進展”目標,紮實推動鄉村振興的又一次強力部署。

《實施方案》對加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導進行了再深化、再部署,持續推進實施基層黨組織“頭雁”工程、健全以黨組織為領導的村級組織體系等等。

在決戰決勝脫貧攻堅方面,《實施方案》咬定總攻目標部署推進脫貧攻堅工作,確保2019年底前基本完成脫貧攻堅任務。同時,《實施方案》提出了紮實推進東西部扶貧協作和對口幫扶的硬任務。

《實施方案》明確今年開始廣東將全面實施“千村示範、萬村整治”工程,其中2019年重點部署開展以“三清一改”為重點的村莊清潔專項行動,到年底所有行政村完成環境基礎整治任務,同時選取1個示範市、20個示範縣、120個示範鎮、1260個示範村開展示範創建,以及重點推進沿交通線、沿邊界線、沿旅遊景區、沿城市郊區“四沿”區域環境綜合整治,給農民一個乾淨整潔的良好環境。

去年廣東省委、省政府部署發展富民興村產業,明確提出了建設現代農業產業園、推進“一村一品、一鎮一業”、構建新型助農服務體系、實施粵菜師傅工程等重要抓手,這些任務在《實施方案》中將作為硬任務持續推進落實。

《實施方案》把加快補齊基礎設施和公共服務短板作為一項重點任務,梳理當前廣東省農村人民群眾最迫切、最關注的9條硬任務進行集中攻堅。這些基層反響最熱烈、多年難以解決的“硬骨頭”,通過《實施方案》的推進有望得到全面的解決。

《實施方案》緊緊圍繞“擴面、提速、集成”,在深化農村土地股份合作制改革、加快推動土地流轉以及推動拆舊復墾、水田墾造、留用地安置、宅基地和農房建設管理等多個方面進行重點部署、重點突破,統籌推進農村集體產權制度等各項重點改革,激發農村內生動力。

為紮實推動鄉村振興提供強有力、超常規的條件和保障,《實施方案》提出7個方面的保障,還明確形成推動工作落實的強大合力。

廣東省農業農村廳廳長顧幸偉表示,制定出臺《實施方案》,在廣東有良好實踐基礎。去年以來,廣東堅決落實黨中央部署,把實施鄉村振興戰略作為廣東解決不平衡不充分問題、實現“四個走在全國前列”的戰略舉措,以前所未有的政治高度、工作強度、投入力度,舉全省之力推進鄉村振興。

據瞭解,去年以來廣東實行了超常規的政策措施,制定《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》等系列政策文件,提出了“3年取得重大進展,5年見到顯著成效,10年實現根本改變”的目標,形成了“1+1+N”政策體系“施工圖”,其中省級財政10年時間投入1600億元全面推進補齊農村人居環境和基礎設施短板,2018年省級財政鄉村振興資金統籌安排616.8億元,同比增長125.9%,規模歷年最大、增幅歷年最高,真金白銀加大投入保障。

此外,在紮實推動鄉村振興過程中,廣東發動了社會各方的廣泛參與,啟動“萬企幫萬村”行動、“新鄉賢”迴歸工程等,全省已有1487家企業通過結對形式投入30.2億元幫扶鄉村,一大批鄉賢返鄉就業創業參與支持鄉村振興。各地從“動起來”“幹起來”到總體“熱了起來”,鄉村振興取得了良好開局……這些均為制定出臺《實施方案》、紮實推動鄉村振興奠定了實踐基礎。

記者 鄭可歡


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