卓資縣紀委監委抓住“三個關鍵” 全面推動法法銜接高質高效

為進一步適應監察體制改革新形勢新要求,卓資縣監察委員會成立以來,立足實際,積極探索,以內控機制、銜接司法、案件突破“三個關鍵”為抓手,把推進紀法貫通、法法銜接作為監察體制改革的重中之重,為努力實現依規治黨和依法治國、紀律檢查和國家監察的有機統一不斷作出新的努力。

一、以“內控機制”為基礎,提升紀檢幹部業務能力

卓資縣監察委員會成立以來,始終堅持“打鐵還需自身硬”的理念,不斷完善內控機制,從三方面入手,嚴把案件程序關、證據關,為案件查辦打下堅實基礎。一是監察體制改革以來,縣紀委監委在常規學習中,增加了監察體制改革相關文件、紀法銜接、法法銜接相關規定的解讀,強化幹部法法銜接意識。此外,縣紀委監委專門組織富有紀律審查經驗和職務犯罪查辦經驗的同志、領導授課,從談話技巧、疑難問題解決、證據收集、條款引用及法律知識等各方面對全體紀檢幹部進行了分類講解,進一步提高幹部法律意識與辦案能力。二是根據監察法要求,對承辦部門、專案組調取證據、採取措施都進行了嚴格規範,確保案件每一個節點、每一個程序都符合規範,做到審批嚴謹、程序合規、手續完備。三是著力提高紀檢監察干部證據意識,以刑事訴訟法中對證據的要求為標準,對調取的每一份證據、製作的每一份筆錄,都做到手續完備、內容清晰、客觀真實、邏輯嚴密、與案件相關聯、形成完整的證據鏈條,從而達到有力指控犯罪的效果。

二、以“銜接司法”為關鍵,強化溝通協作同心同力

一是加強與公安機關的聯繫和溝通。卓資縣監委在案件調查過程中,充分運用留置、邊控等調查手段,及時協調提請公安機關配合。截至目前,卓資縣監察委員會共採取留置措施3人,留置過程均順利、高效,這和我委與公安機關的配合密不可分。二是加強與公訴部門的溝通。對案情複雜的案件,卓資縣監委邀請公訴部門提前介入,對案件事實、證據部分進行交流、探討,對需要補充的證據提前進行交流,避免案件退查帶來的時間延長,保證案件高質、高效辦結。三是加強與檢察院案件管理部門的聯繫。在案件辦理過程中,卓資縣監委對移送案件相關手續辦理、電子卷宗製作、移送案件日期等問題與案件管理室提前進行溝通、確認,保證案件順利、高效銜接。

三、以“案件突破”
為核心,確保審查調查安全規範

監察委員會成立以來,卓資縣紀委監委將案件審核把關和監督制約作為辦理案件的重中之重,嚴格落實審理和各紀檢監察室的溝通協調,堅持嚴細深實,堅持時間服從質量,嚴把事實證據關、定性處理關、程序手續關,既實踐好“四種形態”,又依紀依規,確保案件經得起實踐和歷史的檢驗。在初核初查過程中,合理運用法定調查措施和紀委、監委可使用的調查手段深挖細查,在審查調查特別是留置案件的調查處置中,注重強化審理與調查工作的協作配合,由審理室提前做好統一把關工作,同意移送司法機關的,經審理部門審核報批後移送司法機關。對於啟動留置調查程序的案件,做到先處後移,充分體現了黨對反腐敗機構的統一領導和監委對公職人員監察的全覆蓋。


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