1923年5月5日，在津浦线上疾驶的由浦口开往天津的第二次特别快车车上，乘坐着中外旅客200余人， 次日凌晨，当列车行至距离临城站3里的沙沟山时，突然被孙美瑶率领的“山东建国自治军”1000余人所阻截，劫走外国旅客39人，中国旅客71人。
除英人纳恩满当场被打死外，其余全部被押往峰县的抱犊崮山麓巢云观圈禁起来。 此次土匪绑票的目的在于，迫使官军停止围剿匪巢和将他们收编为国军。
5月7日至8日，英、美、法、意、比五国公使连续向北京政府提出最严厉的抗议 5月9日，5国公使限北京政府于3日之内救出全体被俘外侨，否则，将每隔24小时加赔钱款若干。由于外国公使坚决主张派人与孙美瑶讲和，北京政府便把一切政务搁在一边，集中全力办理营救外侨之事。为保证被掳外侨的安全，北京政府下令停止进剿，改剿为抚，派人与孙美瑶谈判。
谈判由被劫到抱犊崮山上去的袁世凯女婿杨琪山作牵线人，北京政府特请总统府美籍顾问安迪生为调解人。又电召与孙美瑶的自治军有关系的陈孝全、郭泰胜前来作中介人。
经安迪生等人多次接洽，从5月15日起，山东督军田中玉、省长熊炳琦、交通总长吴毓麟等与孙美瑶的自卫军代表周大松等，在枣庄中兴煤矿公司开始谈判。 1923年6月12日，临城劫车案谈判双方总算达成了协议。
协议商定：围剿抱犊崮的政府军，一律撤回原地；北京政府答应招编孙美瑶部自卫军3000人，并付款8.5万元。
在协议签订的同时，安迪生以调查人的资格与自治军“老当家”孙桂枝互换了保证书，以示双方的诚意。安迪生在保证书上表示：“愿担保诸弟兄受抚之后，所有以前罪犯由政府一概赦免。
受编之后，所有规定饷项由政府按照阶级按月照发。”孙桂枝在保证书上也声明：“从此之后，永远忠心国家，决不作违反军纪及其他有损军人名誉之行为。”互换保证书之当日，孙美瑶便将所掳外侨全部释放。次日，这批侨民安全抵达上海。
按照协议规定，孙美瑶部“山东建国自治军”于6月27日正式改编为“山东新编旅”，归山东政府军第五师节制，孙美瑶为旅长，下辖2个团、6个营，旅部设在枣庄，指定郭里集为其防地。
孙美瑶生于1898年，北庄镇(今山亭凫城乡)白庄村人。因在家排行老五,乡间称其孙老五
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