天空小吉布森

老金认为美国将采取金融，贸易方面的制裁；

去年特朗普撕毁伊核协议之后，就扬言如果伊朗不重新签订美国满意的新协议，就禁止伊朗石油出口！并假惺惺的豁免了八个国家和地区，演出了一处伊朗石油归美国管的肥皂剧！

今年的5月2日，所谓的美国豁免期就要到了，届时如果再从伊朗进口石油的话，美国会采取什么措施制裁呢？

老金认为，无非就是美国利用其金融领域的美元霸权和贸易领域的话语权进行制裁，总不能触动航母跟古巴导弹危机那样把伊朗围住吧？

首先老金揭秘一下美国通过金融领域的美元霸权进行的制裁：

众所周知，目前国际贸易领域的结算货币还是大部分用美元，超过70%，而这个美元清算中心在美国纽约，

美国不能用航母围住伊朗，但可以掐住石油贸易的美元结算！如果哪个不听话，美元清算中心的相应美元账户就给你停掉！这家被美国视为违规的企业就没法做外贸了！

怎么办？只有两个途径，

一个是对美国俯首帖耳，不再从伊朗进口石油。

另一个办法就是再搞一个资金清算机制，你美国不是通过纽约的CHIPS清算中心进行美元清算吗？我也可以搞一套同样的系统，进行跟伊朗的贸易清算啊！

还真有国家这么搞！当然，只有跟伊朗贸易往来密切，而且有实力跟美国对着干的国家才敢这么做！以前没有实力却想绕开美元的萨达姆，卡大佐已经去安拉那里汇报工作去了。

哪些国家胆肥敢绕开美国的CHIPS美元清算机制，另搞一套结算机制呢？英国法国德国外加一个美国死对头俄罗斯！当然，这么好的事怎么能少了我东方大国呢？

这下好了，安理会五大流氓有四个结成一伙，外加一个欧盟老大德国，孤立了号称武功天下第一的美国！

双拳难敌四手，恶虎架不住群狼啊，美国这下搬了石头砸了自己的脚！这套另起炉灶的清算机制，开启了离开美元独霸世界贸易的序幕！

这是美国没有想到的！可谓官逼民反啊。

美国不但可以通过美元清算机制来制裁进口伊朗石油的国家和公司，还有贸易制裁，这个主要是依靠美国在贸易体系中的优势地位来进行的，

当然，国际法没有这一条，都是依靠美国国内的立法，所谓的长臂管辖，就是用国内法管理国际事务，手伸的太长！

比如德意志银行，法国巴黎银行，瑞士银行都因为跟伊朗有往来遭到过美国惩罚！他们面临问题，要么退出美国市场，要么认罚！

正是美国有市场优势和技术优势，才能让这种贸易制裁得以进行！

老金综合一下，美国对5月2日以后依旧从伊朗进口石油的国家采取的是金融和贸易制裁，你看明白了吗？你对此有何看法？期待你的留言！

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老金看世界

特朗普政府终于釜底抽薪，在国务卿蓬佩奥领导下，成立了一个专门针对伊朗的行动小组，专门检查美国对伊朗的制裁效果。到5月1日，现在获得美国豁免，从伊朗进口石油的国家与地区将不再受到豁免，如果继续从伊朗进口石油将遭受美国的严厉制裁。

奥巴马政府期间，在多国的努力下，伊朗与包括美国在内的5个国家签订了伊朗核协议。伊朗承诺不发展核武器，美国放宽对伊朗的制裁，允许伊朗石油出口，中东局势缓和。但特朗普上台后，推翻了前任的外交政策，重新对伊朗实施制裁，逼迫伊朗接受美国更加严厉的条件。美国的目的是伊朗在核研制领域对国际更加开放，对伊朗的导弹研制采取更加严厉的规定。

美国的豁免期过了以后，如果还有政府继续与伊朗进行经贸合作，将遭来美国的严厉制裁。如与伊朗银行合作的银行将被禁止与美国银行的往来，这就等于被排除在国际金融体系之外。如果有公司与伊朗交易，这个公司在美国的账户会被冻结，严重的是公司领导人会被美国通缉。更加严重的是，与伊朗交易的国家与公司将会被禁止使用美元，这也是伊朗积极谋求伊朗石油使用美国以外货币交易的原因。

从过去的例子的看，与伊朗进行过交易的公司，都会遭到美国巨额罚款，如果拒绝罚款，就等于拒绝美国市场。笔者看来，世界上可以公开抵制美国制裁的只有俄罗斯，因为与伊朗签订了以货易货的结算方式，所以可以逃过美国的长臂管理。

桥本看日本

2018年5月，美国总统特朗普宣布单方面退出《伊核协议》，并于当年11月份重启对伊朗的制裁。为了避免国际油价的大起大落，美国为国际上8个经济体提供了180天的豁免期，而到今年5月2日，180天的豁免期就将到期。

据悉，在美国重启伊朗制裁的期间内，世界上已有23个国家不再进口伊朗石油，8个被豁免的经济体中也有3个停止进口伊朗石油，另外，世界上还有超过100家大型公司撤离了伊朗市场。因此，美国经过评估认为美国对伊朗的制裁是有效的。

对伊朗来说，石油零出口就意味着彻底断绝了外汇来源，没有外汇来源的伊朗，将无法获得自身生存发展的必需品，这对伊朗将是致命打击。由此可见，美国对伊朗的制裁目标很明确，就是想彻底弄死伊朗，把中东地区这一最大隐患从地球上抹去。

然而，美国能够做到这一点吗，它会采取哪些制裁措施？美国对伊朗的制裁主要有两个方面：

一方面是石油制裁，即限制伊朗的石油出口。这方面的制裁措施是禁止任何国家和企业进口伊朗的石油，美国本身没有制裁他国的权力，能够制裁他国的只有联合国等国际组织，但美国就是这么任性，这是典型的长臂管辖和霸权主义。

其他国家不听美国的建议，继续进口伊朗的石油不行吗？还真不行，你可以不要伊朗的石油，但不能不要美元吧，想要美元就得同美国做生意。因此，在石油与美元之间，大部分国家都会选择美元，因为，石油可以从他国进口，但美元只此一家，别无分店。

国家是如此，企业就更不敢了，现在世界上的大型炼油公司，几乎都是跨国企业，如果被美国制裁，就意味着会失去美国这个巨大的市场，同时在美资产也可能会被冻结。如果想要恢复同美国的交易资格，唯一的选择就是向美国缴纳巨额罚款，在这方面我们有惨痛教训。

另一方面是金融制裁，金融制裁是石油制裁的辅助措施，其目的是通过金融制裁，达到让伊朗石油零出口的目的。在这方面美国有两个杀手锏，一个是对同伊朗进行合作的银行进行制裁，如果哪个金融公司敢为伊朗提供银行服务，这个公司就会面临美国的制裁。另一个杀手锏就是swift系统，全称叫环球同业银行金融电讯协会，这个协会虽然是国际性组织，但却受美国的控制，美国经常利用这个组织对许多国家和企业进行制裁。

▲swift系统将伊朗断线▲

这个组织之所以这么厉害，原因就在于世界上几乎所有的大型银行都接入到了这个系统，而只要从事国际贸易就要通过这个系统进行结算，从伊朗进口石油也不例外。如果美国切断了这个组织同伊朗之间的联系，国际上的石油公司将无法从伊朗购买石油。

从以上两个方面看，好像伊朗石油出口被降至零将是大概率事件，难道伊朗就没有破解之策了吗？

当然手段还是有的，上有政策，下有对策。目前，欧盟已经在为欧盟的企业继续进口伊朗的石油打造一个新的结算系统，即SPV系统，这个系统可以绕过swift系统，让欧盟的企业继续与伊朗进行石油交易，据悉这个系统也将对俄罗斯和中国等签订伊核协议的国家开放。

▲欧盟打造的新结算系统SPV系统▲

同时，还有一个手段也可以避免美国的制裁，即使用以物易物的手段，虽然这个手段比较原始，却可以绕开swift系统。目前俄罗斯就与伊朗签订了“石油换商品”计划，直接以石油交换俄罗斯的商品。如果美国接下来对伊朗采取严厉的制裁手段，其他国家可能也会跟风效仿俄罗斯，与伊朗签订类似的协议，这也相当于变相破除了伊朗头上的紧箍咒。

大国纵横

美国在去年11月5日全面启动对伊朗制裁之后，给予了8个国家和地区进口伊朗原油的豁免权。美国这么做其实也是考虑到这些国家和地区本身与美国利益高度相关，而且对于伊朗石油有着一定依赖。加之制裁伊朗可能对国际原油造成负面影响，导致油价出现大幅波动，这可能会对美国经济构成影响。其实在2015年“全面联合行动计划”签署之前，美国也是这么做的，然而当时是奥巴马政府，现在到了特朗普政府，美国的对伊政策发生了彻底的改变。由“对话为主制裁为辅”变为了“遏制为主，制裁为辅”，目的是逼迫伊朗彻底放弃核武器，而且停止弹道导弹研发以及影响力输出。所以美国在宣布决定给予豁免的时候，就强调这是充分考虑到相关“关税实体”已经大幅减少或停止进口伊朗石油情况，并且美国在半年豁免到期后，可能不在给予豁免。

（蓬佩奥与财政部长姆努钦宣布决定）

美国制裁的目的

这里需要先说明的一下，美国制裁伊朗主要斩断伊朗获得外汇的主要渠道，包含金融制裁和贸易制裁两个方面。前者主要针对伊朗的银行业，使其无法进入国际金融体系内，被完全隔绝开来，无法发行融资和投资活动。后者主要是禁止伊朗相关商品的进出口，东西卖不出去自然也就无法获得必要的外汇，没有外汇也就没法买到自己需要的各种货物。美国对伊朗制裁的本质其实就是将伊朗完全排除在全球市场之外。这对于本身经济基础相对薄弱，过分依赖能源产业的伊朗而言影响是非常大的。因为一个后发国家想要实现经济的快速发展，必须依赖资本和市场。

（制裁）

美国为什么能制裁？

美国的制裁本身是单边行为，而其依据的都是其本国的国内法。包含《与敌国贸易法》（1917年）、《联合国参与法》（1945）、《全国紧急状态法》（1976）、《国际紧急经济权力法》（1977）、《爱国者法》（2011）。除此之外还有针对特别国家实施的特别法案，《伊朗制裁法》（1996）等等。如果说其他国家利用国内法对伊朗进行制裁，这可能根本就不会有任何效用，但是美国却可以将国内法当成国际法来使用。这也就是所谓的“单边行动和长臂管辖”。美国之所以能办到，主要依托了自己本身的国家实力。

（美国财政部）

• 美国世界第一大消费市场，在全球贸易中占据主导地位，超过60%的国际贸易都是以美元作为结算工具的。美国依托这点建立强大的金融服务网络。相关国家内的企业想要从事国际贸易，几乎不可避免的会使用到美元。

• 由于美国本身还掌握着科技优势，掌握太多必须的科技产品和服务。如果美国制裁相关国家，就会斩断相应的供应链，使得他国企业无法开展业务。中兴就是典型的例子。

美国制裁具体运作是怎样的？

美国制裁伊朗石油出口的具体而言，就是利用二级制裁的威慑效应，让他国企业自行停止与伊朗之间的交易。

• 首先他国的银行尤其是商业银行不会承接与伊朗有关的业务。这一方面是因为环球同业银行金融电讯协会不得不迫于美国的压力将被制裁的伊朗银行与SWIFT系统断开，使其无法从事国际国际结算业务。另外一方面是这些银行会担心一旦与伊朗之间的交易被美国财政部掌握，那么就会连带遭受到制裁。结果是他们要么认栽，交纳巨额罚款，要么同样被列入制裁名单，被禁止与美国企业展开业务。然而这后者损失几乎没有大型跨国银行可以承受。

（被SWIFT断线）

• 其次就是相关国家的炼油厂和中间商不得不停止进口伊朗石油。银行业被制裁也就意味着想要从伊朗进口原油就十分困难。有人可能会问，用现金不就得了。石油贸易都是大宗商品，而且都是长期合同，小则几个亿，大则贸易额都在十几亿，甚至几十亿。很难想象谁会直接用现金进行交易，不方便不说，而且也十分不安全。如果这些炼油企业如果被美国发现与伊朗进行贸易，那么可能会被美国列入制裁名单，其在美国的资产可能被冻结，而且无法与美国企业开展业务往来。关键一点就是企业也无法利用国际金融体系开展各种，融投资业务。

（法国能源巨头道达尔暂停伊朗业务）

结语

在国际关系当中，权力是由国家实力所决定的，而不是所谓道德和国际法。伊朗在中东地区进行影响力输出，对美国的利益及其盟友以色列和沙特的国家安全构成威胁。这也就是为什么美国要对其实施金融制裁和贸易封锁的主要原因。不过由于伊朗本身常年遭受到制裁，其在应对和规避美国的制裁方面有着丰富的经验。相关国家也同样会通过各种形式来维持与伊朗的贸易往来。

（特朗普与鲁哈尼）

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古姿

特朗普政府宣布，结束原本八国的“伊朗石油贸易豁免权”（七个国家），禁止任何国家从伊朗获取石油，试图全面禁止伊朗的石油贸易，彻底摧毁伊朗经济，以实现美国的种种目的——表面上看是为了伊核问题，但实际上远不止如此。在这样的情形之下，还有国家可以继续和伊朗进行石油贸易吗？继续和伊朗贸易的国家（以及企业）又会受到怎样的惩罚呢？

@ 美国国务卿和财务部长宣布针对伊朗的全面石油贸易禁令

从现在的情况来看，虽然美国政府改变了美国对伊策略，试图全面制裁伊朗石油贸易，但是依旧有一些国家会保持同伊朗的贸易，从一定程度上无视美国的石油禁令。

在2018年11月，一共有八个国家和自治地区得到了美国的伊朗石油贸易豁免权，它们分别是印度、意大利、中国、中国台湾、日本、韩国和土耳其。此次美国想要禁止的，也正是这八个组织同伊朗的石油贸易。但从实际情况来看，也只有日本、韩国和中国台湾会完全服从美国的命令，彻底禁止其同伊朗的石油贸易。

从这三个国家和自治地区公布的相关石油贸易情况来看，早在美国颁布禁令之前，它们就已经逐步选择其他的替代石油出口商，替换自己的石油贸易对象，以实现伊朗的石油零进口。尤其是韩国，原本韩国大部分的石油进口都来自伊朗，在几个月的努力之后，韩国大大提升了从其他石油来源国购买石油的份额，最终实现了伊朗石油零进口的这一目标。

@ 只有少部分国家以付出损失为代价，停止了同伊朗的石油贸易

在这样的情况和背景之下，为了实现原本的制裁目标，美国又要怎么制裁其他继续同伊朗进行贸易的国家呢？

从伊朗石油贸易的角度出发，美国在这一方面的相关制裁，也只能从两方面着手。一方面是从金融结算体系出发，禁止同进行伊朗石油贸的相关银行使用以美元为基础的SWIFT结算体系；另一方面直接对同伊朗石油贸易的炼油商出手，直接打击各个炼油企业，迫使各个炼油企业放弃使用伊朗原油。

但是对于一些真正强大的国家来说，美国的这些制裁也只是恐吓而已，美国并没有制裁相关大国的胆量和底气。在特朗普政府的逼迫打压之下，意图同意了继续进行石油贸易的国家，也在最近几年开发了专门同伊朗进行石油贸易的货币结算体系——英法德、中俄都在最近几年绕开SWIFT货币结算体系，开发了专门同伊朗进行石油贸易的全新结算体系。

@ SWIFT体系正面临欧洲、亚洲货币结算体系的冲击

因此，美国在银行结算领域的制裁，必然会徒劳而返，没有什么实际效果。

反倒是美国针对各个炼油商的制裁，确实起到了对伊朗石油贸易的制约作用。有相当一部分同美国有很多贸易往来，或者在美国有很多资产的炼油商，在美国禁令之后停止进口伊朗石油。因此，美国的制裁确实是起到了相关的效果，只是远远达不到美国想要的程度。

垂垂老马

美国制裁伊朗简直就是无所不用其极啊，切断伊朗对外的石油贸易跟断了伊朗的生路没什么两样，石油收入对伊朗来说那是相当的重要。这时美国取消别国购买伊朗石油的豁免期，对于伊朗的影响自然不用多说，对依赖石油进口的国家那也是影响重大。

如果那些国家继续从伊朗进口石油，美国必然会对这些国家施加极大的压力，甚至是直接挥舞起制裁大棒。要知道凭借着美国强大的政治、经济、军事等一超独大的硬实力，还没有哪个国家能做到毫不顾忌。真到了美国制裁这些国家的话，最简单也是最直接的就是利用自己的全球美元结算系统，轻松的就能让这些国家感到痛感。

全球贸易大多数都是美元结算，而美元结算的命门就掌 握在美国手里，如果招致美国的制裁，那这些国家的贸易损失就会远大于利益。美国可以对那些国家的金融系统进行制裁，限制相关国家的对外的资金往来，控制其经济活动，阻滞其经济发展。美元是全球货币，美元资产是全球相对最安全的资产之一，其它国家或多或少都有在美国投资或者购买美元资产，美国可以冻结其它国家的美元资产。当然还有政治、外交、人权等等方面，最后的手段就是军事打击了，至于具体何时会对谁采取何种制裁方式那就得看美国对其自身利益的衡量。

总之美国的制裁手段数不胜数，美国真要铁了心的制裁没有哪个国家不害怕的，除了少数几个长期受到制裁、死猪不怕开水烫的国家。美国不达目的决不罢休的，这样子伊朗的处境堪忧了，恐怕其它国家为了自己的利益也会尽量避免进口伊朗石油。

众流成海

简而言之美国对第三方的制裁基本就是以国内法代替国际法的长臂管辖权，这是主要在《2012年国防授权法》中体现的。

制裁内容就是次级制裁或者二级制裁。

具体而言，就是美国要求相关国家企业中，不允许和伊朗下列公司做生意：

包括伊朗航运公司、伊朗南方航运或其关联企业、伊朗国家石油公司、Naftiran 国际贸易公司、伊朗国家油轮公司等。此外还有伊朗央行等银行也在2018年11月石油制裁禁令的名单上。

换句话说，别的国家企业如果和以上这些公司有生意往来，他们将被迫面临在美国市场和伊朗市场“二选一”的零和博弈的立场。

也就是说，非黑即白——美国的所得就是伊朗的所失，没有中间地带。

违反的话，将被美国列入禁止与美国做生意的黑名单，或者切断美国的金融服务，使其无法进行跨境美元结算等。

这对国际贸易发达的国家和企业，通常是难以承受的。

而伊朗的企业在2018年8月的时候，就被禁止使用美元或者美元国际支付转账系统的swift。这些被豁免经济体和伊朗的石油往来都是用当地货币进行的。

这种制裁显然被视为是一种霸权，因为在很多国家看来，你不和别人做生意，也不允许第三方和别人做生意，而且还要打击这种行为，这就是霸权。

但是在美国看来，这很正常。

因为伊朗和美国是敌国，而且数十年来伊朗一直损害了美国利益。伊朗和别的国家做生意如果也损害到了美国利益的话，美国当然既要对伊朗实施制裁，也要对和伊朗做生意的国家实施制裁。

其实理论上这样是没问题的，但美国人把美国利益标榜的太严重了，也就是很多在别的国家看来没损害到美国利益的行为，美国也认为这损害到了美国利益。

比如和伊朗交易石油。美国人就认为，伊朗获得买卖石油的收入就是损害美国利益，因为石油收入占伊朗政府收入的70%左右，而伊朗政府收入的很大一部分都用于发展军事和国防，以及和叙利亚、也门、黎巴嫩等损害美国在中东安全的国家进行合作。

从这个角度出发，美国要对伊朗石油进行禁运，不允许别国通过买石油给伊朗“送钱”。

受影响的国家当然是伊朗石油进口大户。

至于伊朗经济能不能缓过来，很难。

伊朗目前每天的石油产量也就120万桶甚至更少。而美国和沙特这两个伊朗老对头的石油日产分别为伊朗的8倍。

再加上俄罗斯也不顾及伊朗的感受，也扩大生产，甚至在去年底创下了苏联解体以来是由日产的新高，俄罗斯石油日产也达到了伊朗日产的8倍。

这些石油大国的增产等于让伊朗石油被制裁后，其他石油需求大户完全可以找到替代品。

所以，伊朗经济很严峻。

木春山谈天下

一句话，美国会对违反它的规定的任何公司以及公司的主要高管实行全方位以及一切手段的报复，希望一举将该公司及涉及的人员的生活以及生产经营的所有路径堵死。尽可能让你无法生存。

罗阳人家张明尧

现在的世界秩序是美国在主导，是一个以美元为中心的世界体系，即“布雷顿森林体系”，在秩序内美国及其盟友吃香的喝辣的，位于世界利益链的最顶端。

经济上用杜鲁门主义、马歇尔计划、布林顿森林体系，建立世界银行、国际货币基金组织、北美自由贸易区等。把美元变成了世界贸易货币，让美元成为“美金”，直接与黄金、石油的结算挂钩。

军事上建立北约，发动了朝鲜、越南、巴拿马、索马里、格林纳达、利比里亚、海地、苏丹、波黑、科索沃、伊拉克、阿富汗战争，间接参与乌克兰、利比亚、叙利亚的内战，还建立起了遍布世界各地的军事基地。

在世界领导权上，英国、纳粹德国、苏联都争夺失败了，而美国却成功了，就是因为美国不仅能提供武器，还能提供面包，在军事上靠着强大的武力，消灭了一个又一个敌人；在经济上靠着充足的资金，扶持起了一个又一个伙伴。美国付出了无数金钱与士兵的生命才奠定了如今的世界霸主的地位。

看我头像是不是想叫爸

可以绕过美元或者通过俄罗斯代理 又或者其它方式！如果实在要与美国摊牌，不理睬他们的话，就必须作好粮食及猪肉的储备！美国很可能会打压中国手机等高科技产业，继续抓人等！要作好最坏打算，正所谓怕什么，来什么！所以看能否与俄罗斯商量此事…

關鍵字: 伊朗 石油 国际