“合村并镇”有哪些好处?

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“合村并镇”有哪些好处?这几年,国家加大了新农村建设的力度,各地合村并镇也轰轰烈烈的推进。有人说,合村并镇建设万人大社区,节约了土地,方便了公共管理是农村的大好事。也有人说,合村并镇,农民搬进楼房却有诸多不适应,未必对农民有什么好处。那么,究竟应该如何看待农村合村并镇这件大事呢?

1、公共服务到家家户户,农民更幸福了?

我国农村历来居住比较分散,百十口人就是一个村组。甚至还有几十口人的村组,当然也有几百口人甚至上千口人的大村。但,不管怎么样居住分散制约了农民致富和农村振兴。原因就是,现在推行的村村通水泥路、村村通电、村村通自来水、村村通网络和电视、村村通天然气。国家投入巨大,但是有的村几十口人往往要花费几十万甚至上百万的投入才能进入家家户户。确实是不划算。合村并镇后,这些问题都迎刃而解,节约了投入而且效果更好。

2、节约土地,增加农民收入?

合村并镇还有一个最重要的好处,就是节约土地。这些年,我国农村人口纷纷进入城市,农村逐渐空心化。而,破败的宅基地占用大量耕地、林地和荒地。合村并镇以后,家家户户搬进楼房。这些安置楼往往是清一色的5层洋房。从节约土地来说,最起码节省出三分之二的宅基地。这些土地可以复垦种粮食。也可以作为村集体发展集体经济的土地,为老百姓增加收入提供了条件。

3、人口聚集效应,产生新的商机?

还有一个不得不提的事情,就是老百姓搬进干干净净的大社区后,各种新的商机随之出现。比如说,社区开起了大超市、维修店。甚至,社区有人开起补习班、托儿所。当然,社区提供保安和物业服务也增加了就业。那些比如早餐店、篮球场就更不可少了。有的社区还提供,比如说图书馆、麻将馆甚至托老所等服务。老百姓不用出社区就解决了生活上的各种问题。

4、老百姓的居住条件提高了二十年?

有人说,普通农村鸡鸭遍地,柴草成堆。老百姓烧柴做饭污染了空气,小规模饲养家禽家畜粪污横流,严重威胁着老百姓的健康。而,这些年国家逐渐在农村推广垃圾集中回收处理和污水集中回收处理遇到了各种各样的难题。而,合村并镇让老百姓搬进宽敞明亮,干干净净的楼房。家家户户家电家具一应俱全。老百姓的日子比城里人不差,生活水平一下子提高了20年。这种说法,你认同吗?


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什么是合村并镇?

合村并镇是中央在18年的农村规划中提出的一个方针,而主要针对的是以下4类村庄:1.自然环境恶劣,2.生存条件差,频发灾害,3.人口流失严重,4.重大政府工程需要。所以说,并非是所有的村子都会进行合村并镇。

如何进行合村并镇?

将这些村庄整体进行迁移,打造一个全新的社区,将原本的老村子、田地重新进行规划。社区内的房屋将统一建设,一般采用带院子的小阁楼。

合村并镇有哪些好处?

第一点:释放出被闲置的土地,提高生产力。在一些人口流失很大的村子里,年轻人都不愿务农,一个个走进了城市,而这样一来,便有大批的田地被闲置了下来,其中不乏一些良田。为了能够使得这批良田得到利用,合村并镇便是一个不错的办法。而良田在规划之后,还可能会被村委会承包出去,采用机械化生产,提高效率。

第二点:农民生活得到了保障。在一些灾害频繁的地区,或者是一些偏远的山区,水电问题也是让农村人头痛。甚至一些地方由于交通不便,买不到日常所需的生活用品。而这些,都可以靠这一政策解决。

新建设的社区会统一进行布局规划,有医院、养老院、学校、食堂、银行、超市等,交通必然是畅通的,而水电也能得到保证。这样一来,极大的提高了农民的生活条件,使得他们的生活得到改善。不至于看个病也要跑上几十公里。

第三点:政府机构化繁为简。原本多个村子在合并之后,自然也就留下一部分的干部,而其他人员该退休的退休,该转业的转业。这样一来,不但方便了农民办事,还使得政府机构化繁为简了,减少了一部分的压力。同时也使得监管更为合理,避免了村干部以权谋私。

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第一点的好处就是村官的减少了。村官每年也是要上面给发工资的,村官减少的话,。发的工资自然也少了,也减轻了镇里的开支了。

我们市今年就开始推行行政村合并,目标是减少25%的行政村。我们村也和附近的两个村庄进行了合并。虽然我们三个村庄在地理位置上并不靠近,但是这附近就我们三个村庄。并且其他村庄人口都不多。所以,自然的,我们三个村庄就合并到了一起。

虽然村庄合并了,但是账目目前都没有合并,村长也还是各自的村长。都还没有重新进行选举。并且,每个村的经济状况都不同。其他两个村是土地被征用了的。,然后我们村的土地都还没被征用,这个情况如果都合并的话,就复杂了。

并且,合并和兼容,是一个长期的过程。以前的时候我们这里就有个乡镇的合并,好多小的乡都并到镇里来了,从此再没有乡这个级别了。合并,从我们百姓的角度来看,对我们好像是没有什么影响的。只不过是说法变了而已,但是从政府层面来说就不同了,最主要的就是减少人员的开支。


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“合村并镇”从大的方向来讲是有好处的,所以国家就出台一些政策来扶持和推进。目的是优化组合,合理规划,把闲置的宅基地变成可耕农田等等,都是好事,关健是农村的村子里老龄化已经相当严重了,都是些60后70后,条件不好的老弱病残了,以后会更严重,这就提出一个问题:重新规划的住宅,是国家出资啊还是个人?国家政府出钱还可以,你说让这些老弱病残出钱买他们会买吗?就有可能把好事变成坏事了,成强买强卖了。我想说的另一个观点是国家应该放开城市人口到农村购买宅基地或住宅,以补充资金和人口方面的不足,便于农村经济发展和村镇建设!


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村村合并,合村并城,是历史的必然!是富民强国之本!国家规划,主动推进只是加速进程!

纵观世界发展史,要实现国强民富,必须走城镇化道路。世界现有的发达国家城镇化均在80%以上。近些40年我们国家随着经济高速发展,城镇化也在加速提升。己出现一些人走村亡现象,大部分村很少有青壮年的身影,已严重空心化。再过1,20年肯定会有更多偏远地区村庄消亡,大部分村庄空心化会达到80%以上。

那时广大偏远农村因没人而消失,因人口太少会荒凉,学校医院等各种服务设施残缺不全,就是国家不统一规化你也会被迫搬迁!即使你在荒凉的农村建个别墅你愿意住,不见得你的子孙愿享那份孤独!

分田单干只能解决温饱,要实现农业振兴民富国强,就必须连片集中土实行规模化现代化经营。根据目前现状,土地集中切实可行的方法以土地经营权流转为主,一次性买断为辅。但目前土地宅基地村集体所有制,小农户承包经营严重阻碍了土地集中,城镇化发展。巨额农业补贴漏洞大,种类繁多的农补效益差,按地按人补贴成福利,总之农业补贴存在不合理、成本高、效益低,劳民伤财,得不偿失。甚至有的成为腐败的温床,土地集中的减速器。所以要快速振兴农业,实现民富国强就必须深化体制改革,改变农业补贴办法。对此本人见意如下。

随着城镇化发展,大部分农村必然消失,部分村庄空心化。目前国家不应普惠制振兴农村,应该是振兴农业,尽快结束分田单干,集中土地,实现农业现代化。以前实行的国家普惠制、名目繁多的侧重鼓励制农补,不但管理成本高,执行中存在很大不公,甚至阻碍土地流转,是劳民伤财的!不宜继续。应集中支农资金先平原,再丘岭,后山地逐步推进。首先加速宜农平原地区的人口城镇化,土地规模化!

1,首先进行体制改革,土地及宅基地由现行的村集体所有改为乡镇所有。以行政手段,将放弃土地承包权、放弃土地使用权及不愿弃权的土地分别调整集中在一起。取消种类繁多的农业补贴,集中用于赎回农地、农地流转。乡镇以较高价用支农资金赎回进城农户自愿放弃的农地,再将赎回农地以低价出让或发包,其收益归乡镇财政,这样财政有所收益也避免财政投资个别村民受益。有利于农户落户城镇,加速城镇化。搬迁村、空心村的农地山田收归乡镇另行出让转包得以合理利用。乡镇用国家支农资金适当高租金(比如50O元/亩)流转农户农地,再以低廉〈比如200元/亩)租金(甚至零价、补贴),以适当规模(百亩左右为单元)流转租给有意愿有能力的承包人。中间地租差价用支农资金补贴。这样以乡镇为媒,价格统一,双方互信,补贴单一透明,效率高,成本低,土地集中会大大加快。

2,尤先支持大平原宜农基本农田区农村人放弃农地、流转土地,安居城镇。大力推进贫困山川地区农村人放弃农地山田搬迁至城镇定居。对放弃农地按人头地亩补、弃民宅按处补,一刀切、成本低好执行,逐批实施,比如1人弃农田转城补1万另1亩地补1万,一处宅基地补2万,依照先少后多,逐步增加。鼓励资本下乡购买土地经营权。

2,规模化流转的农地必须按国家用地规划管理,尤其是基本农田必须接国家规定种植。比如必须种植适合机械化种植的粮油棉等,限制种树种草种菜等,

3,享受国家补贴的规模化经营者必须适当安排有劳动能力的贪困人员就业脱贪。这样在有人关照下贪困人员即可发挥能力也可持续脱贫(比政府给点钱,给点羊等有效)。

4,对不愿放弃土地且有能力耕种者可将其承包地调整集中在一起!不再享受农补,但鼓励其种植不宜机械化生产、收益较高的的农品!(因大规模土地不种此类农品,其价格会高,不补也收益可观)。

如此推进,兼顾各方诉求,保证各方利益,易推广!望国人参与讨论。

附:振兴农业歌

农村穷,农民苦,

人多地少是因素。

补贴多,粮价高,

几亩良田富不了。

要脱贪、想致富,

外出打工是条路。

忙耕种、闲外出,

两项难顾穷跑路。

弃良田,背水战,

创出天地一片片!

人入城、地抛荒`,

规模经营路宽广。

城域广,农村亡,

农家柴鸡变凤凰。

农业兴,农村旺,

国家强盛民富康!


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合乡并镇的好处,这两年随着农村人口的逐步减少,合乡并镇是大势所趋,原因如下:1,人口老龄化的发展使得农村人口越来越少,年轻人都出去打工,留守就是老人孩子和妇女,现在有了新的发展,妇女和儿童有一部分也去城里了,因教育的发展,乡镇的学校人也越来越少了,这样儿童走了一部分,妇女跟着入城。2,种地的人越来越少,村里都是老人,种地越来越难了,土地不能荒了,只有包出去。现在每村人口越来越少,有的不到百人,有的更惨,二三十人,这样合乡并镇就可以人口集中,管理和服务集中,腾出来的土地可以流转,有地的农户有了收入,比自己种地还省心,收入降低不多少。3,这样,学校可以留住老师,人口集中了,人也有了,随着医保和养老保险的提高,人们生活的保障也有了,有了保障,农民才能生活幸福。




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合村并镇前题是必须老百姓有工作,有固定的收入能够维持正常生活开支,现在大多老百姓是自己房前屋后有菜园的,吃菜不用花钱买,用水大部分是自家有水井不用花水费,自己的房子都是自建的,维修等不用交费用,如果合村并镇都去住楼房,那开销就要大的多,如现在就业打工挣钱比较难,工作不好找,在建筑工地还经常看见有农村都60多了还在干苦力活,很艰苦的,会给一般家庭增加很大负担的,住房条件是改善了,但生活费用是否能负担的起,是否有钱买菜、买米、买蛋,都要用钱去买,钱从哪里来,现在农村大部分都没有养老金,希望还是要慎重考虑,后患无穷。


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有好处,也会带来一些问题,需要根据村庄类别及所处的区域区别看待,不是所有的村都适合合并的。


 好处:

一、 基础设施及公共服务得到优化

水电路气网等基础设施上可以集中投入建设,不再像过去那样每个村撒胡椒面,也看不出效果。同时在教育、医疗、娱乐等公共服务上的设施也可以重新规划。比如学校、卫生室、养老院、体育馆等。在交通基础设施、城镇规划、环保与污染治理、特色产业等也有支持。

二、 优化政府组织结构

以“小政府”架构承接“大权力”,最终坐实“大服务”。这样办一件事情就不用先到村里盖章再到镇上盖章等多个手续。在合村并镇后,镇政府权利与责任都会加大,在办事情上会更加高效。创新社区管理,加上民主自治,在基层管理上会有比现在好多事情没人管要好的多。

当然合村并镇也不是全是好处。

一、 比如一些村在可能已经有几百年历史了,有历史感,文化气息,但是如果合并了,会对这个村已有的文化习俗造成影响。

二、 目前来看,镇上的生活习惯和小县城的已经差不多了,不是我们想象中的农村的生活方式,这就是对乡村生活方式的一些改变。

三、 合村并镇后,可能会涉及到农民居住点和自家承包地较远,下地干活不方面,这需要土地进一步调整。主要是这不是一时半会儿的事情,也会给当下的农民造成不便。

对于好处和缺点该如何平衡,这个也真的是不好说,对于大部分文化底蕴比较淡薄的乡村,只有几家几户,比如大东北的、大西北的乡村,合村并镇其实是有好处的,尤其是20年过后,一些没有吸引力的村庄是逐渐消亡的。


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首先我要说的是合村并镇是两个完全不同的概念,撤乡并镇,是将原来的两个或两个以上的乡镇合并为一个大的镇,这样减少了一套人马,更减少了县财政的支出。符合民心,也是毛主席倡导的“精兵减政”的一个具体实施。合村也是将原来两个或两个以上的行政村合为一个较大的行政村。合村减少了村干部,也减轻了群众负担,同样也减轻了县财政的压力。是有利于国家和人民的利益。目前,我国农村还处于相对贫穷的阶段,合村并镇只是行政上合与并,并不是真正的搬迁合并,如果有条件的时候,将原来一些小的村组就近搬迁,合为一个大的行政村。我认为这才是真正的合村,这样有利于新农村的规划,有利于上级的管理,也能使原来浪费的士地合理利用等等,总之是利多疵少,农民才能提高收入,生活才能稳步提高。


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合并乡镇的好处有.1农村人口的老龄化的加速,劳力减少,形成许多耕地无人耕作。2合村并镇是国家的对农村以后发展方向的顶层设计,具有超前的世界观,和科学依据。3随着农村人可以直接在打工地落户的政策的落实,一部分妇女和儿童也都出去打工和读书了,人口大幅度的减少。耕地没人种的现象大大增加,通过合村并镇,可以有效的实行人口集中,管理和服务的集中,可以腾出和集中耕地,增加耕地,为规模化,现代化,耕种打好基础,把大片的耕地承包给有远见,有知识,有资金,有技能的新型农民工人,开农场,办农业合作社,搞高科技农业,搞绿色农业和食品。搞民宿,搞农家乐,搞乡村旅游,等增加土地经济效益的项目,在农村扎根落地,叫农民享受土地的红利。4,随着国家乡村振兴的计划的落实,叫留在农村的农民,在家门口就有活干,一来不出门就能挣钱,2来还可以和家人在一起享受天伦之乐,还可以提高性福。减少离婚。人口集中以后,还可以把一部分腾出的宅基地变成耕地,实现土地的利益最大化。人都住在乡镇的话,学校,医院,养老院,超市,也更加集中,农民出行,看病,小孩上学将更加方便,更加便利,更加幸福


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