【言论】党建引领脱贫 助力乡村振兴

在1月31日六盘水市组织部长会议上强调,要聚焦发起总攻夺取全胜,深入推进抓党建促脱贫攻坚各项任务。当前,盘州市脱贫攻坚已进入最后的决胜阶段,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市组织部长会议精神,强化基层组织建设,充分发挥基层党组织的“主心骨”作用,为进一步巩固盘州市脱贫成果,实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。

【言论】党建引领脱贫 助力乡村振兴

坚持以提升组织力为总抓手,把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。习近平总书记指出,农村基层组织是党在农村全部工作和战斗的基础,也是保持农业、农村经济发展和农村社会稳定的组织保证。盘州市按照大党建引领大发展推动大扶贫的思路,以提升组织力为重点,进一步强化基层政治建设,切实把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。优化基层组织设置。坚持应建尽建,积极在产业链、合作社、农村集体经济组织、农村社会组织等领域组建党组织。积极推进功能型党小组建设,采取“1+N”模式,由1名党员带动多名具有相同特长的党员,组建以产业发展、政策宣传、村庄治理等某项特定功能定位的党小组,促进党员发挥先锋模范作用。配强村党组织书记。注重从农村致富带头人、返乡大学生、复员退伍军人、村医村教中培养选拔村党组织书记。积极谋划做好2021年村“两委”换届准备工作,提高全市村支书、主任“一肩挑”比例。坚持“点单”与“配菜”相结合、“走出去”与“请进来”相结合,围绕产业革命“八要素”“五步工作法”“一任务两要点三清单”“五先五后”攻坚法和农业产业革命工作模式等内容,对村“两委一队三个人”进行全员培训。

加强村人才储备。建立“双培养”机制,着力把农村优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部,重点在各村党员致富带头人、复员退伍军人、返乡务工人员、大学生村官等群体中培养村级后备力量。积极探索通过领办创办项目、集体经济激励等措施,引导外出务工经商优秀人才回乡创业、到村任职,确保每个村都培育一批致富带头人。

坚持以壮大村集体经济为突破口,让基层群众共享经济发展成果。发展壮大村级集体经济,是增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要体现,也是实现乡村振兴的重要基础。近年来,盘州市组建联村党委29个、村级合作社451个、公司53个,采取“支部引领、一村一社、村社合一”构建“公司+合作社+农户”利益联结机制,实现全市村级集体经济积累总量达1.4亿元,平均达31.3万元。下一步,盘州市将以全省开展扶持壮大村级集体经济重点村工作为契机,把党员、群众组织起来,不断发展壮大全市农村集体经济,进一步夯实乡村振兴根基。培育扶持发展一批。按照突出特色谋划、因地制宜布产业、聚焦重点抓推进的原则,深入推进刺梨、核桃、软籽石榴等8大主导产业,大力发展精品水果、中草药、食用菌、茶叶种植,生态渔业、乡村旅游等特色产业,并在资金投入、主体培育、市场保障、人员培训、技术指导等方面对重点扶持村予以支持,帮助重点扶持村集体经济实现快速、长效增收。

结对共建带动一批。按照30%左右比例分别确定先进村和需要帮扶的贫困村,通过“示范村帮后进村、强村帮弱村、富村帮穷村”的形式,从组织考察学习、互派干部挂职、党的组织联建、打造产业同盟等方面全面开展帮扶工作,帮助贫困村理清发展思路、提升发展能力,携手抱团同发展、共同致富奔小康。巩固提升壮大一批。坚持重点扶持和全面提升相结合,全面发展壮大全市各村集体经济,形成长效稳定的增收机制,提升村级组织的发展带动能力,力争到2020年底,全市各村集体经济积累达20万元以上,年经营性收入达5万元以上,培育100个以上村集体经济积累达50万元以上的经济强村、培育20个村集体经济积累达100万元以上的富裕村。同时,加强对村级集体经济运营、分配和使用等方面的监督管理,做好村务公开工作,切实维护好群众利益。

坚持以提升基层治理水平为着力点,不断提升基层群众生活质量。基层党组织工作的出发点是服务、着力点是服务、落脚点也是服务,盘州市将在继续推行政府向村(居)购买服务改革的基础上,不断优化基层治理模式,提升基层治理水平,切实改善群众的生活质量。

优化网格管理。对全市政府向村(居)购买服务网格设置、资金分配、运行管理、考核评价等情况进行专题调研,进一步完善配套制度,健全监督管理机制,吸引更多的农村优秀人才进入村级管理队伍,提升管理质量。培育乡风文明。开展“卫生文明户”“脱贫示范户”评选活动,用身边人、身边事示范带动。强化感恩教育,引导群众感党恩、讲诚信、守孝悌、勤致富、俭持家,弘扬传统美德、树立文明新风。完善公共服务。持续提升和改造村级卫生室,不断改善群众就医条件。强化文化健身广场、农家书屋等公共服务场所的建设力度,定期组织开展文化宣传活动,不断丰富基层群众的精神文化生活。探索设立村级“一站式”便民服务中心,并推行网格员上门代办服务,切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

(作者单位:盘州市委组织部)(本文图片来源网络)


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