近日，人民日报侠客岛分享岛叔老家的事引起热议，“群众无感，干部不满”成为讨论热点，文章剑指当前扶贫工作之怪象：扶贫干部任劳任劳任怨工作得不到认可，困难群众接受扶持帮助却毫不领情。事实上，“群众无感，干部不满”不仅仅体现在发展落后地区的扶贫战线上，在很多非贫困地区甚至在北京地区，这一现象也较为普遍，“干部群众都不满意”俨然已成为了基层工作的常态。
为何出现“群众无感、干部不满”的现象？为何百姓“有怨言”、干部“很受伤”？看似是基层干部受了委屈，实际反映的是广大干部在基层治理上存在着不足之处。
一是基层干部观念过于陈旧，不能适应当前群众多变的需求。当前群众权利意识越来越强，义务意识却不断弱化，为人民服务简单的庸俗化为市场关系中的“服务”，群众以“雇主”的心态要求干部时，不仅群众会面临期望过高的窘境，干部也会感到不适并有“委屈感”，干群关系“扭曲”。
二是基层干部工作方式方法落后，不能彻底解决问题、化解基层矛盾。例如，有些干部在处理问题时打“感情牌”，只从情绪上安抚群众，但事情却不给解决，看似问题解决，过后矛盾重新出现。还有基层干部在拆违过程中，与群众协商，拿钱解决“违建”，导致群众不能充分认识到违建的本质。
三是基层干部工作作风不务实，好人主义、形式主义浮现。政府厘不清界限，一些问题完全通过市场可以解决，政府却自己兜底，造成群众“巨婴心态”。有些干部形式主义严重，按照要求下村了、去群众家里了，坐群众家里一天，什么却没做，“到点下班”造成群众反感。
习近平总书记指出：“要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层。”推进基层治理现代化，如何破解“群众无感、干部不满”的基层治理困局，是我们昌平区基层干部当下应该思考的首要问题。
转观念。基层干部要转变自身观念，坚持把人民为中心作为根本立场，努力满足人民群众美好生活新需要。坚持把自治、法治、德治作为根本方式，努力构建基层社会善治新体系。基层干部不仅是服务者，也是群众观念的培育者，要把基层党组织、基层群众动员起来，让他们成为社会治理的一员，培养群众的“公民意识”与主人翁观念，让他们自觉参与到疏解整治促提升、门前三包等社会治理事务中去，而不是等着“政府服务”。通过基层干部观念的改变，带动群众观念改变，实现“为人民服务”宗旨有机更新。
转思路。基层干部要转变工作思路，自觉学习“枫桥经验”，实现基层治理方式、治理能力现代化。熟悉基层的人都知道，群众工作是一项实践艺术，不是简单的田间地头闲聊，尤其是在北京地区，群众利益涉及面广，一旦工作方法稍有不对，可能引起群体事件。我们群众工作的方式就需要因时而变、随事而制，老想着用“老办法”做新时代群众的工作，是行不通的。例如，面对12345热线重点工作任务，我们要创新工作方法，自觉走在“热线前”，提前了解村、社区的相关情况，通过摸底调查、走村入户，做好问题台账，积极解决问题，践行“枫桥经验”：“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解"，提高群众的满意度、获得感、幸福感。
转作风。基层干部要转变工作作风，敢于担当、敢于作为，提高为群众办事的能力。基层干部亟需提高工作执行力，要有“马上就办”的思想态度和行动能力，坚决杜绝“等一等”“放一放”“走一走”等惯性做法，要以最快速度为民排忧解难，俯下身子，倾听群众的心声，解决群众的难题。纪检部门要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关，对形式主义、走过场等问题严肃问责，强化干部担当，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
“明者因时而变，知者随事而制”，加强基层治理能力建设，是大变革时代国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要不断完善党领导下的基层治理格局，努力探索出时代需要、差异化、群众有需求的基层治理新模式，扎实提高治理成效，走出“群众无感、干部不满”的基层治理困局，让人民群众共享治理成果。
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