我国的农业补贴究竟补给谁,怎么给?

一品三农


据钟情三农了解,其实我国的农业补贴发放很简单直接,那就是直接通过一卡通发放至农民手中,也就是直接的银行转账(要么是转入存折),不会再经过第三方,这是为了杜绝出现冒领,多领的现象出现。



比如说东北地区每年的玉米,大豆生产者补贴金额的发放,大多是在每年的11月前后,由各级财政直接打到农民(耕地承包权所有者)的账户中,不经过第三方,也不会用现金的形式来发放。

但是,在土地进行流转过程中,所有的农业补贴的领取问题就一直存在着争议。有人以为,耕地真正是谁在种,就应该由谁来领取补贴。也有人以为,粮食补贴由土地原有的主任领取是天经地义。

目前来说,我国几乎所有和耕地有关的农业补贴一般都是补给了土地的主人,也就是耕地承包权的所有者。至于说土地的实际种植者也就是耕地承包权所有者能不能拿到补贴,就要看双方在签署土地流转合同的时候如何协商了。


就我个人而言,我对于所有的农业补贴归属问题,有以下两点看法。

首先,粮食补贴最好可以归耕地实际种植者,因为他们才是粮食的真正生产者,让他们来领粮补符合初衷。

其次,土地补贴则可以由耕地承包权所有者来领取,因为他们在30年间充当着“土地主人”的身份。

但是,补贴的具体分配也并不一定要这么俗套,需要结合实际情况来判定。

对于土地承包权所有者来说,在进行土地流转出让过程中,如果是遇到那些不是为了好好种粮,只是为了骗去粮食补贴的人,粮食补贴一分钱都不要分给他们,否则就是助长了他们的不良风气。

如果是遇到那些真正以种粮为业,并且真心实意愿意做好粮食生产的经营者,那么可以适当分配其一定粮食补贴,甚至可以把粮补都给他,适当提高地租就可以,这样,既可以保证耕地实际种植者的效益和种植积极性,也可以确保自己在土地流转过程中承担的风险最小,可谓是两全其美。

整体来说,补贴如果全部归承包者,那么必定会造成种植者收益惨淡,甚至面临赔钱的风险,如果出现大规模退租,承包权所有者也是两手空空。

如果补贴全部归种植者的话,可以适当提高地租来促使其保持足够的种植积极性,避免出现骗租的情况,毕竟“种植者拿了补贴跑路”也不少见。

所以,在土地流转过程中,所有的农业补贴,不管是粮补也好,地补也罢,最终的归属都最好以双方协商为主,保证双方都做到基本满意。


钟情三农


我国的农业补贴究竟补给谁,怎么给?
关于农业补贴归谁这个问题,一直都存在很大争议。为什么会这样呢?就是因为国家对此问题的“优柔寡断”,没有出现强有力的强制措施或者政策!最终导致了“土地流转”过程中各方的各执一词。

政策“不强硬”,补贴归谁一直存在争论
一直以来,从国家层面而言,并未有明确规定“补贴归谁”,而是以一种叫做“建议实际经营者领取农业补贴,以土地流转双方最终协商为准”的话语来最终展现出来。

所以,它的归属注定不会像“九年义务教育”或者“赡养老人”一样以法律法规的形式出现在中国人的日常生活中,每一位国人都必须要去遵守,否则会受到严厉的处罚,成为大家心目中不可动摇的准则。
所以,最终的土地流转过程中,补贴到底归谁领取的问题一直都是一个争执不休的问题,作为承包地的“地主”,他们声称自己才是承包权所有者,并且流转自家名下土地得到国家法律的认可和支持,理应享受国家发放的各项补贴。
但是,作为土地流转的“实际种植者”,他们也声称国家明确提出应有他们来领取补贴,因为他们才是真正在这片土地上播撒汗水和辛苦耕耘的人。

补贴具体归属,一般有两种可能
不过,经过这几年笔者的观察和实地走访,我国的农业补贴发放与领取主要存在两种方式:
第一,那就是承包地的“地主”领取补贴;
出现这样的情况,一般都会适当降低“实际经营者”所支付的地租。
第二种,就是有承包地的“实际经营者”来领取补贴;
如果是这样的话,“地主”收取的地租价格就要相应的提高一些。
但是,不管是哪一种,都成为阻碍我国农业发展的障碍。为什么这么说?因为补贴归属问题最终会导致农业种植成本中的地租成本逐年上涨,并且最终转嫁在种地农民身上,使得国家原本有意于提高种植收益的出发点并没有得到彰显。
所以,补贴归谁这个问题,已经成为我国土地流转过程中乃至农业发展的一块“心病”。


粮油市场报


现在是五月了,这是一年中除了收获季之外农民们最开心的时候了。因为五月就意味着要发放农业补贴了,有的大农户因此可以领到一笔不少的钱。从以前要交农业税到现在国家给钱,农民的生活的确是提高了。但是有很多农民朋友反映没有收到补贴,这是怎么一回事呢?

因为很多地方都实行了土地流转,很多闲置的土地流转到那些想要种地的人身上,但是,我们国家的农业补贴是发放给土地的法律意义上的拥有使用权的农民,也就是把土地流转出的农民,而不是租地的农民。为了防止我们的相关部门克扣这一部分补贴,国家规定是把土地补贴直接通过账户转到农民的账户上。每一个土地的账户当然是土地的所有者而不是租土地的农民,所以很显然他们就拿不到这一笔钱了。

那么这种制度到底对不对呢?以小编个人的理解来看,我认为农业补贴还是要发放给我们实际的种地人。现行的制度的缺陷就是种地的农民没有拿到补贴,那些流转出土地没有种地在外打工的农民却每年可以收到钱,这对于种地的农民来说是极其不公平的。

那么,我们应该要如何解决这些问题呢?

1、宣传工作做到位

很多农民都只知道有农业补贴,但是对于这些补贴具体是补哪里,怎么补、补多少都是不清楚的。所以,还是要大力向农民宣传我们的农业补贴政策,让他们熟悉了解。

2、补贴资格申请透明化

为了杜绝村干部把这些优惠政策给到自己的亲戚或者靠这个补贴牟利,对于补贴资格的认定就要公开透明,村干部要及时把申请名单和获得资格的名单公示,积极回答村民的疑问。对于有违法行为的及时举报。

3、资金链发放透明

对于补贴资金,要公开公正的公示,在相关平台上发布信息。发放金额是否到位,资金的多少,都是要公开的。

4、完善政策

对于种地人拿不到农业补贴的情况,还是要完善我们的政策。国家应该积极想办法把补贴发放到那些种地的农民身上,这才是农业补贴的意义。

最后,小编想说的是,不管什么时候,只要涉及到利益的问题,都要把这些制度公开透明运行。对于农民朋友更是应该如此。我们的农民朋友对于所有人的温饱做了大贡献,我们就要切实保障他们的利益不受侵犯。


村朴




西门观点:只要不是为了骗取国家粮补,无论是直接打到承包者卡中,还是直接发到种粮者手中,都无所谓,双方会自行协商,不用担心。

之所以有人提出这个问题,就是因为在种粮补贴发放过程中,出现了新的问题。

有人说,一些‘’种粮大户‘’,打着种粮的幌子骗取国家粮补资金。二是农民的土地流转给第三方经营,粮补究竟补给谁?

第一个问题,我没有亲眼看到种粮大户骗取国家种粮补贴资金,也没有第一手资料,所以,不能下结论,只是有个疑虑。

国家种粮补贴应该是直接打入土地承包户的银行卡的,种粮大户一般都是流转单个农户的土地,种粮补贴怎么会直接到了种粮大户手中?



如果有这种现象,应该有两种情况:一是自己的地,但一个家庭最多也就几十亩土地,而且这种地多人少的地方很少,也比较好控制,所以应该不是大问题。另一种就是某些地方政府把粮补直接以现金方式发放给种粮大户。这个责任政府也应该承担,因为你发放国家资金,就应该监督种粮大户究竟种粮没有?

除了上述两种情况外,一般情况下,各地都是把种粮补贴通过银行打入承包户卡内。那么,按国家政策,种粮补贴应该补给实际种粮者,而粮补资金却打入承包者卡中,如何解决这个矛盾呢?

其实,这个不用发愁,国家在制定政策规定时就预料到这个问题,所以规定了补贴原则:



农民在流转土地的时候,就已经与经营者签订了流转合同,合同里的条例都是经过双方协商好的。其中肯定涉及到粮补给谁的问题。

其实,问题很简单,土地流转就是双方根据各自要求进行协商,对承包者来说,你出的租金合适,我就租给你,对经营者来说,你承包者%已经得到国家粮补,就应该降低租金,你的租金合适,我就租种,不合适我就不租。

所以,双方都不傻,都在算自己的小账,都不会让自己吃亏,让对方占便宜。

另外还要看是谁的市场?如果当地的土地种粮收益大,流转很快,需求大,就是承包者市场,经营者只能屈从承包者,反之,就是经营者市场,承包者只能屈从经营者。

因此,题主这种担心完全没有必要!

谢谢您的关注,期待您的看法!


西门白甫


我国的农业补贴究竟补给谁,怎么给?

我国的农业补贴按照正常的文件规定是发给真正的耕地种植者的,包括种植水稻、玉米、大豆这类作物的实际种植者。但是在实际的民间操作中有一定的改变。

想获得农业补贴,首先要种植国家规定可以获得农业补贴的几种作物,比如东北这边是水稻、玉米、大豆,新疆可能是棉花,中原地区可能是玉米和小麦。这个是最基本的条件。

其次是要配合农村的基层工作人员积极的核实种植可以获得农业补贴的作物的种植面积。只有这些基层的工作人员核实完面积之后再逐级上报给农村农业部,将全国各地的种植面积集中汇总之后。由国家来确定每个省份的农业补贴金额。

待国家的农业补贴资金下发到各个省份之后,有各个省份的省政府对不同的作物做出的补贴做出调整。比如黑龙江2018年得农业种植补贴就是做过调整之后进行发放的。同时,也能看出来东三省各个省份对不同作物的补贴金额都有区别。

农业补贴是直接打到种植者或者耕地所有者的银行卡号中的。对于那些流转的土地来说,需要种植者和土地所有者进行协商看看农业补贴到底怎么分配,以免补贴下来后出现不必要的争端,这种事情很常见的。

以上是我对这个问题的一些了解,如有不当之处请海涵。


寒地水稻种植技术


根据2018年农业农村部和财政部联合下发的《2018年财政重点强农惠农政策》,主要有以下八大项农业补贴,补贴类型分为直补、试点补贴、补助补贴(这些称呼是每日粮油根据各个补贴特点归纳的补贴类型,具体补贴名称参照国家相关文件)等。

其中农业直补主要有耕地地力保护补贴,发放对象为拥有耕地承包权的种地农民;农机购置补贴,补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织;生产者补贴,发放对象为在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古符合条件的大豆玉米种植户;棉花目标价格补贴,发放对象为新疆和新疆生产建设兵团的棉花种植者。

试点性补贴,主要有耕地轮作休耕制度试点补贴,粮改饲试点补贴,高产优质苜蓿示范基地建设补贴,及地方优势特色主导产业发展,农作物秸秆综合利用试点补贴,东北黑土地保护利用、农作物秸秆综合利用试点等。这些补贴不具有普遍性,只针对试点范围内的符合条件的种植经营主体。

补助补贴主要包括农业防灾救灾补贴,比如农业生产救灾、农业保险保费补贴以及大县奖励政策等。


每日粮油


靠补贴过活的人不少


画皮梦


农业补帖当然要补给农业生产经营者。但是,补帖不能光看承包面积和承包数量,更应看承包者的生产质量。所以,对粮食的补帖,就应该按种植面积以及所种作物的后期长势长相,确定其每亩该得多少补帖。这样做,才能让种多种好者多拿补帖;而种少种差者少拿或不拿(种得太差不予补帖)补帖。关于长势长相问题,就是让农业科技人员到田间,对作物生长后期进行田间考察,按不同长相予以级别评估,能获高产的评为一级,稍差一点的,评为二级,等等,然后补帖按此级别也进行分挡次。田间考察的结果,应在当地公示一段时间,接受群众监督。


老倪97912876


国家的农业补贴准确的说是补给那些种地的农民。
但是有些农民现在把自己的地包出去(种地亏本)
,给别人种。这个我就不大清楚,是还是给农民,还是给包地的人。

以前的农业补贴是直接打到给农民办的存折里。


吟风者


粮食补贴是国家对农业土地种植户的一项惠民政策,近年来随着社会物价的上涨,农业生产资料也在不断增加,农村土地种植的成本越来越高,种植效益继续下滑,国家为了关心和照顾农户的种植积极性,稳定和完善农民土地承包经营权,国家连续多年为农民种粮进行补贴,以前国家把粮食补贴直接补给了土地承包户,使种植户的利益得不到保障,今年的粮食补贴是对种植户进行补贴,不是对承包户进行补贴,这样保障了种植户的利益,使那些土地承包户把地流转给种植户,收取承包款又领国家粮食补贴的现象不能继续存在。


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