攻坚克难|今年,凉山农村公路建设将全面实现“三个100%”目标

攻坚克难|今年,凉山农村公路建设将全面实现“三个100%”目标

所有乡镇通油路

所有建制村通硬化路

所有“畅返不畅”公路整治完成

——2019年凉山农村公路建设将全面实现“三个100%”的目标

今年是“三轮凉推”的开局之年,也是决战决胜脱贫攻坚的关键之年,凉山交通建设将进入攻坚期。面对艰巨的任务,凉山交通人将以披荆斩棘、攻坚克难的精神,不等不靠,立足凉山实际,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对“四好农村路”建设系列重要批示指示精神,从打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的高度,进一步深化对“四好农村路”建设的认识,全力推进农村公路建设的速度和力度,彻底改变凉山广大农村落后的交通面貌,为彻底打赢脱贫攻坚硬仗、如期实现全面小康当好先行官。

攻坚克难|今年,凉山农村公路建设将全面实现“三个100%”目标
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成就:凉山交通发生了翻天覆地的变化

近年来,在国家和省的关心支持下,在州委、州政府的坚强领导下,凉山交通系统大力实施“交通先行”战略,将交通扶贫作为脱贫摘帽的标志性和先导性工程,全速推进脱贫攻坚农村公路建设,取得了阶段性成效。

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宁南县幸福乡玉丰村公路建设前

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宁南县幸福乡玉丰村通村水泥路建成后

2013年以来,全州农村公路建设累计完成投资152亿元,新改建里程1.9万余公里,解决了215个乡镇、2890个建制村通硬化路问题。仅2018年,全州共计完成投资28亿,新改建农村公路3819公里,其中县乡道727公里、村道3092公里,建成农村公路安保工程207公里、危桥改造完成250延米/4座、渡改公路桥完成290延米/1座、完成金阳布拖两座溜索改桥项目,500个拟退出贫困村实现通村硬化路全覆盖。

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玉带绕山间

冷文浩、李云雪 摄

截至2018年底,全州农村公路总里程达2.3万余公里,已实现610个乡镇通油路、3740个建制村通硬化路,乡镇和建制村通畅率分别达99.7%和99.8%,较2012年底分别提升35个百分点和77个百分点,农村出行难问题正逐步得到解决。

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金阳县对坪金沙江溜索改桥主拱圈劲性骨架吊装

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村民投工投劳参与农村公路建设

攻坚:打一场决战决胜的“歼灭战”

“要想富先修路,要快富修好路”。凉山大山大水,沟深坡陡,目前全州仍有2个乡未通油路,7个建制村未通硬化路,安保工程、资源路、旅游路和产业路“畅返不畅”路面整治等专项工程任务仍然艰巨,离“四好农村路”要求仍有不小的差距。必须着眼于“快”,立足于“实”,落脚于“好”,集中精力推进农村公路建设。

攻坚克难|今年,凉山农村公路建设将全面实现“三个100%”目标

108国道白果段

——攻坚克难:全面完成农村公路建设兜底目标任务

牢牢锁定“全面实现所有乡镇通油路、所有建制村通硬化路、全面完成农村公路‘畅返不畅’整治”三个100%目标,抢抓工期,用死磕硬碰的韧劲,啃下交通脱贫攻坚最硬的骨头,确保年内全面完成剩余2个通乡油路、7个通村硬化路和1000公里“畅返不畅”整治任务。

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海子乡通乡油路

——补齐短板:加速推进农村公路安保工程建设

按照要求,2020年前将实现县、乡道和开通客运的村道临崖、临水3米以上安全隐患路段安保工程全覆盖。目前全州尚有7700公里农村公路安保工程亟待建设,各县(市)将充分履行农村公路建设责任主体职能,不等不靠,主动作为,加速推进安保工程建设,确保年底前完成80%的建设任务,明年全面完成剩余项目,基本消除农村公路安全隐患。

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会东县嘎吉镇官田村通村公路安防设施

——统筹推进:同步实施资源路产业路旅游路建设

继续加快资源路、产业路、旅游路建设,不断增强农村公路服务农业产业发展能力,加快推进农村公路与乡村旅游、特色产业等融合发展,努力建设一批幸福美丽农村路,助力乡村振兴发展。今年内全面完成2017年以来下达计划的22个289公里旅游路资源路产业路项目,今年新下达计划的项目实现开工建设。

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会理县黄柏乡通乡公路

——多措并举:严格把关农村公路建设质量和安全

质量和安全是工程的生命。坚持“质量是建设出来的也是监督出来的”理念,将质量监管贯穿到项目建设的全过程,进一步健全质量安全监管体系,加大项目过程质量检查,强化质量过程监督。把工程质量和建设安全放在首要位置,坚持质量标准不放松、施工标准不降低、安全监管不松手,严格执行部省农村公路建设管理规定,确保工程质量安全可控。采取质监机构主动监管、委托第三方随机抽检、发动驻村“第一书记”和驻村帮扶工作队参与监督等多种方式,实现在建项目质量监督全覆盖。

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会理县潭溪河通村路

——完善机制:抓实抓牢农村公路管理养护工作

随着兜底性目标的完成,农村公路工作重心将逐步转向管理养护。严格按照《四川省农村公路条例》和“四好农村路”确定的责任分工,加快建立县乡村三级养护管理体系,推动农村公路养护机构、人员、经费“三落实”。加强交通运输执法队伍建设,全面加强超限超载治理,实现对县乡道公路和货运源头的有效管理。加快探索路长负责等模式,着力解决农村公路无人管养、无力管养的问题。

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会理县杨家坝至庄房通村路

——示范引领:掀起“四好农村路”建设新高潮

全面开展“四好农村路”示范路、示范村、示范乡镇、示范县创建工作。力争到2020年,各县市均创建不少于100公里的示范路,全州创建200个示范村、30个示范乡镇。

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宁南县骑骡沟乡五四村通村路施工前

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宁南县骑骡沟乡五四村通村水泥路施工后

——警钟长鸣:着力加强作风治理建强干部队伍

注重培养专业人才和年轻干部队伍,切实增强交通发展软实力。开展交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加强质量监督过程的廉政风险防控整治,严防质量风险、安全风险和廉政风险。

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昭觉:县农村公路建设工作情况交流材料

攻坚克难|今年,凉山农村公路建设将全面实现“三个100%”目标

2019年昭觉县将完成120.4公里畅返不畅的建设任务,推进通村通社桥梁29座1848延米建设任务,按时完成脱贫攻坚通村硬化路安全护栏450公里建设任务,大力推进大杜路、尼地乡旅游产业路和支尔莫乡至大平台旅游道路公路建设任务,加快160公里畅返不畅通村硬化路建设进度。

攻坚克难|今年,凉山农村公路建设将全面实现“三个100%”目标

——加强领导,落实责任。成立农村公路建设领导小组,严格按照施工计划逐月完成建设进度,确保在计划内全面完成建设任务。

——完善体制机制,狠抓工程质量。在建设过程中,严格推行项目法人制、合同管理制、公开招标制、工程监理制和廉政建设制。在建设管理中,做到管理技术人员到位、建设资金到位、施工设备到位。

——全力以赴完成“畅返不畅”建设。通乡油路“畅返不畅”确保在今年11月底前完成建设任务。通村硬化路“畅返不畅”力争于2019年11月底前完成建设。

——全力以赴完成通村通社道路桥梁建设。锁定全县29座1848延米建设任务,定人定责、限时推进,2019年11月完成建设任务。

——全力以赴完成农村安保工程,2019年11月完成护栏建设任务。

——全力以赴完成旅游路、资源路建设任务。大力推进大杜路、尼地乡旅游产业路和支尔莫乡至大平台旅游道路公路建设任务,拟于2020年底完建设任务。

精心组织,集中所有力量,用最短的时间、最快的方法,确保年底前圆满完成农村公路建设目标任务。

布拖:全力以赴推进农村公路建设

2019年,布拖县计划启动实施乡道“畅返不畅”整治工程6条共19.02公里,村道“畅返不畅”整治工程约70公里;建成阿布洛哈村通村公路工程4公里;建成村道生命安全防护工程59条107.6公里;建成通乡油路生命安全防护工程9条54.76公里。

——强化施工组织,确保完成年度建设任务。分项实施招投标,加快推进项目进度;同步实施跟踪审计单位招标。

——聚焦目标任务,全面推进项目建设。全面启动所有项目前期工作, 年内全面完成建设;上半年完成乡道公路安全生命防护工程施工招标,年内全面完成建设;二季度完成乡、村道“畅返不畅”整治工程施工图设计、财评、代理招标等工作,力争年内完成乡道整治工作;加快推进阿布洛哈村通村公路建设,确保年内全面完成建设。

——强化资金保障。加快建立以公共财政分级投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制,加强农村公路建设资金管理,保证资金安全、合理、有效使用,确保专项资金专项落实。

——强化项目监管。始终将项目质量和项目安全摆在突出位置,不断提升交通项目实施的质效。规范建设程序,强化质量监管,确保全面优质完成农村公路建设任务。

——强化督导检查。建立健全督导跟踪机制,强化日常督导跟踪工作,积极推进交通扶贫回头看,及时巩固建设成果,确保顺利通过国家考核验收。

木里:坚决打赢脱贫攻坚交通建设硬仗

木里将紧紧围绕脱贫攻坚总体部署,大力实施“X型三纵两横加水运”交通主骨架建设,努力改善藏区群众交通出行条件,达到脱贫要求。

——继续全力推进国省干线建设。

——继续巩固提升通乡公路。加快完善已建20个乡645公里通乡油路安保、标示标牌等附属工程,全力整治水毁病害路段,着力提升通乡油路通畅率;加大“畅返不畅”公路整治,完成西秋乡34公里通乡油路、克尔乡1.1公里通乡油路建设,全面提升道路等级。

——全力实施通村硬化公路建设。强力推进下麦地乡中村等3个通村硬化路建设。加快村与村连接线和通村硬化路向群众居住集中度高、受益面广的地区延伸,力争完成李子坪黄泥巴村等12个村80公里连接线和延伸线硬化路建设,让脱贫通村硬化路更多更广更好的惠及于民。加快实施20户以上通组路和入户路建设,实施土地增减挂、移民搬迁等群众集居点部分硬化路建设,切实改善群众生产生活和出行条件,增强幸福感,使道路建设真正成为藏区群众脱贫致富的首要保障,为乡村振兴战略实施打下基础。

——整合农村公路建设资金,加快规划实施已通硬化路建制村安保工程,力争完成420公里通村硬化路安保工程建设任务,实现全县113个村危险路段安保工程全覆盖。

——全力推进“交通+”融合发展。抢抓机遇,加快推进项目前期工作,开工建设玛娜茶金14公里旅游路。完成洛克900里旅游路水洛新藏桥至白水河段等旅游公路设计、环评、财评等前期工作,力争实现开工。

——全力推进客运站、码头等建设。进一步完善交通基础服务设施,方便群众出行。

文/孟松 刘宗甜 凉山日报全媒体记者 苏华

图/由州交通运输局提供

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