4月25日晚，當青島市長孟凡利宣佈散會時，時鐘的指針指向了11時50分，差10分鐘進入第二天。
相信，青島開過很多次晚上的會，甚至開到凌晨、通宵，但600多人開到接近凌晨，是很少見的。
這場“雙招雙引”攻勢作戰方案答辯晚上7點開始，是15個攻勢作戰方案答辯的第3場，開了約5個小時。直到散會，青島市機關會議中心三樓會堂內的後排依然坐滿了人。因為，雖然時間長，但會議不枯燥，可以說相當“提神”。
答辯中，主答辯人、市委常委、副市長薛慶國亮出了青島“雙招雙引”的家底、目標、行動路徑等，將一切都擺在檯面上。提問環節，各種犀利問題一個接一個：
有一個企業就給我們提出來政策兌現不到位的問題，也提出了一些“新官不理舊賬”的問題，在強化這個履約責任方面，做好“雙招雙引”政策兌現上，下一步怎麼考慮？
此次制定的招商目標是要在未來4年引進1.2萬億元的內資、260億美元的外資，這個目標很讓人期待，但能夠實現嗎？
……
刀刀見血、不留情面。
今年初來青伊始，市委書記王清憲就給“雙招雙引”定調：“一把手”工程，抓經濟工作的第一戰場。
“今天招來的商、引來的資就是明天的新產業，今天招來的才、引來的智就是明天的新動能”。
此後，青島提出“學深圳 趕深圳”。思想上的追趕，最終要落到具體行動中，“雙招雙引”是其中重要一環。
在這場答辯中，有多個精彩的“回合”令人印象深刻。
第一個關於目標。
主答辯人薛慶國在PPT演示中提到，到2022年，青島“雙招雙引”攻勢取得突破性發展。新設立外資企業3500家以上，總量超過10000家，比現有外資企業存量增長50%以上，新增實際外資260億美元以上；
新引進內資項目10000個以上，其中，引進過百億項目30個以上、過千億級項目群2-3個，利用內資總量突破1.2萬億元；
引進國際貿易主體數量翻一番，達到9000家以上。
客觀來講，這個目標確實比較高。無怪乎市委黨校劉文儉教授直接“發難”：引資目標能實現嗎？
副答辯人、市商務局局長趙士玉現場接招，他解答說：指標的問題是我們在制定計劃的時候反覆研究的問題。定指標就是預計未來，但未來有很多的不確定性因素，資金的投入會受很多因素的影響，有些是反向的，也有很多是正向的。我們把內資指標定了4年引進1.2萬億元，這是以去年2100億元為基數，以每年增長15%來測算得出的結果，要實現這個目標壓力很大，但有實現的可能。
“在利用外資方面，我們面臨中美貿易摩擦等負面影響，但同時也面臨著諸多正面的利好，其中包括政策的風口、技術的風口、產業的風口，我們要利用好、宣傳好，要把‘投資青島就是投資國家戰略’打造成‘雙招雙引’名片。利用好這些利好，就有實現目標的可能。”趙士玉說。
第二個精彩的回合是有關落實方面的“虎頭蛇尾”上。
“雙招雙引”中，往往還出現一種情況：簽約時熱熱鬧鬧，媒體報道，場面風光。可到了落地之時，往往卡殼。
對此，市稅務局黨委副書記、副局長丁習文直言不諱，並建議說進一步完善項目落地保障機制，招商難，但是項目落地更難，如果把招商作為一個主線的話，應該把項目落地建設作為並行的另一條主線。
“項目落地建設可以讓發改委來牽頭，牽扯到國土、規劃、環保還有公檢法，有些項目談來談去最後就在落地方面卡住了。項目落地的保障機制一定要建，不然這個項目落地就很麻煩。”
他還建議，完善項目的評估和考核機制，主要圍繞著項目的創稅能力和主要標準來進行，在項目談判的時候要評估這個項目到底能夠帶來多少稅收，建成以後過一段時間還要考核到底帶來了多少，這是個很現實的問題。招商引資最終要落實到我們的收穫上，體現在稅收上、財政收入上，項目的評估和考核機制，就是讓大家實實在在把真項目、好項目招進來、落下來。
第三個精彩的回合是副市長劉建軍的提問，關於“新官不理舊賬”和外資結構問題。
劉建軍說，從市裡開展“千企招商大走訪”以來，我們也走訪了一些企業，有一個企業就給我們提出來政策兌現不到位的問題，也提出了一些“新官不理舊賬”的問題，在強化這個履約責任方面，做好“雙招雙引”政策兌現上，下一步怎麼考慮？2018年青島市FDI佔全省的47%，深圳佔廣東省的35%左右，杭州佔到浙江省的40%左右，我們的佔比是比較不錯的。我們在引進外資方面，保持持續增長的前提下如何實現利用外資結構的優化？
趙士玉回答說，關於“雙招雙引”政策兌現的問題，市委市政府也作了安排，要進行全面梳理。具體來說，這個事情應該是雙向的，首先需要立約相關的單位自我審查，哪一些兌現了，哪一些沒兌現；立約的另外一方也要兌現承諾，比如承諾投資10個億，實際只投入了3個億，但是要10個億的政策，這個也不正常，應該從這兩個方面來考慮。下一步，一是要提高獎勵政策的透明度，讓大家廣為知曉，到底哪些應該得多少獎勵；二是兌現的嚴謹性問題，要明確程序，當然這個程序要簡化，但一定要通過公開公正透明的程序，避免在政策兌現過程中出現不合規的現象。
利用外資結構的問題，一個是產業結構，製造業利用外資佔比去年是31%，今年一季度到了41%，但是不穩定，怎麼能夠把整個製造業利用外資穩定在40%以上，是我們要持續做的工作；二是地域結構的問題，我們外資來源第一大區域是香港，佔了60%以上，我們要做好外資來源的平衡性，搶抓機遇，尤其是對日韓的合作；第三個是我們在利用外資方式上的結構，現在我們綠地投資比較多，但是併購投資佔比比較低，我們在併購類利用外資上還有非常大的空間。
人才是城市的第一資源。答辯中，最後一個提問的市委書記王清憲，拋出了一個難題：
我們在吸引大學生來青島落戶方面有哪些不足？比如深圳、寧波他們在本地就業的程度那麼高，像青島這麼一個宜居的、大家都說好的地方，我們的大學生在本地就業的比例沒有這麼高，什麼原因？包括我們吸引外面的大學生、研究生來青島落戶，有哪些因素我們不如別人？
副答辯人、市委組織部副部長吳學新說：目前來看我們對大學生的政策，不管是落戶還是住房補貼，各項政策已經有現成的了，但是，從我們調查的情況來看，影響大學生來青島包括駐青高校大學生留在青島，一個因素就是就業相對比較困難，這與我們的產業佈局有關。跟我們的產業比較配套的，海爾、海信等大企業還一些，其他的IT、創意、動漫等等，就業相對還是比較困難的。
第二個，大家反映影響比較大的就是生活成本的問題。應該說青島的平均工資收入水平在山東省都不算高的，但是我們的房價卻比較高，拿到的工資跟他的生活成本相差比較大。雖然我們的住房補貼，對本科生放開了，給他每月500塊錢，但是可能解決不了根本的問題。
再一個政策的短腿就是對青年大學生創新創業支持的力度不夠，我們現在對創辦小微企業的支持2萬塊錢，跟外面相比差距還是比較大的，而且這2萬塊錢申請辦理可能還程序比較複雜，我們走訪中發現，大家並沒有多大獲得感。這是我們需要解決的問題。
答辯的最後，王清憲給領導幹部們上了一課，其中一個主題是“平臺思維”。
他說，抓“雙招雙引”工作，要提升思想方法和工作方法，樹立平臺思維，提高聯想力和想象力，不能用傳統思維做加法，要用平臺思維做乘法，通過平臺整合資源，形成不同要素之間的互動，開展集群化和產業鏈招商，實現價值倍增效應。
黨政主要負責同志是“雙招雙引”的“第一環境”，對重大項目要親自聯繫、親自見面、親自洽談、親自推動，提升市場化、法治化、專業化和開放的意識、眼界、素養、能力，切實增強“雙招雙引”的力度和溫度。
要“學深圳、趕深圳”，全面優化政務服務環境，為企業主動服務、靠前服務，讓投資者在青島舒心、安心。
15個攻勢作戰方案答辯，已經進行了3場。每一場都是晚上舉行，每一次都超過了4個小時，至到深夜。“提問和回答也越來越專業”。
時間雖長，累覺不困。
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