南昌：5項多部門辦理事項將“一鏈辦理”
為深入推進依法行政，加快建設法治政府，南昌市制定了《南昌市2019年法治政府建設工作要點》。今年，南昌市將開展“一鏈辦理”改革，年底前市縣二級分別實現5項和10項以上多部門辦理事項“一鏈辦理”。
多部門辦理事項“一鏈辦理”
今年，南昌市將深化“一次不跑”“只跑一次”改革。市縣兩級依申請類政務服務事項“一次不跑”“只跑一次”辦理率70%；全面實行“一窗受理”；市縣“一窗受理”率達90%；鄉鎮（街道）直接面向群眾辦理的社保、醫保、民政、計生、農民建房審批等事項要全部進駐便民服務中心，除特殊要求外，儘可能採取“前臺綜合受理，後臺分類審批，綜合窗口出件”。
同時，開展“一鏈辦理”改革。以辦件量較多的企業開辦(含後續證照)、不動產登記交易、投資項目審批等高頻事項為突破口，梳理優化辦事全流程，編制“一鏈辦理”事項目錄清單和辦事指南，年底前市縣二級分別實現5項和10項以上多部門辦理事項“一鏈辦理”。
整治政府類投資項目不及時結算等問題。
南昌市提出，優化升級南昌政務服務網，部署統一電子證照支撐系統，完善提升辦事功能。加快推進“一網通辦”，市縣兩級依申請類政務服務事項網辦率不低於70%。2019年6月底和12月底前，市縣兩級政務服務移動平臺分別與“贛服通”實現全面對接，分別實現50個和20個以上本地事項“掌上辦理”。
加快建設“信用南昌”。按照省統一部署，配合省公共信用信息平臺二期工程以及全省個人公共信用信息數據庫建設。深入推進政務失信專項治理，著力整治政府類投資項目不及時結算、長期拖欠工程款、招商承諾不兌現等問題。發展第三方信用服務，健全誠信典型“紅名單”和嚴重失信“黑名單”制度，用好“法媒銀”失信被執行人曝光平臺，實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒，營造誠實守信的社會風尚。
強化行政複議和行政應訴工作
南昌市將全面提升立法質量。堅持開門立法，進一步增強立法透明度，開展《南昌市居家養老服務條例》等立法工作。全面清理機構改革涉及的地方性法規、市政府規章，並按照國家和省要求開展地方性法規規章專項清理工作。
全面推行行政規範性文件合法性審核機制。在市、縣（區）人民政府、政府工作部門和依法設立的派出機關，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織全面推行行政規範性文件合法性審核機制，合法性審查率達到100%。
此外，進一步強化行政複議和行政應訴工作。全面深化行政複議體制改革，各縣區政府全面實行集中辦理行政複議案件。加強行政應訴工作，行政機關負責人要帶頭履行行政應訴職責，積極出庭應訴，行政機關負責人出庭應訴率達到60%；對於涉及重大公共利益案件、社會高度關注案件、可能引發群體性事件的案件、檢察機關提起的行政公益訴訟案件等，行政機關負責人出庭應訴率達到100%。
南昌市將建立履行推進法治政府建設第一責任人職責述職制度，從今年起每年市推進法治政府建設工作領導小組會議聽取部分縣區政府、市政府部門主要負責人履行第一責任人職責工作述職。（記者 高小茜）
轉自： 南昌晚報
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