新銳大眾記者 曹儒峰 通訊員 杜繼祥
隨著信用體系建設不斷完善，“信用”不再侷限於傳統的道德範疇，日益成為新時代人們的新“名片”。在未來生活中，信用的作用將愈加凸顯，小到申請信用卡，大到貸款買房買車，都會受到個人信用的影響。近日召開的泰安市住房公積金管理委員會2019年第一次全體會議審議通過了《泰安市住房公積金管理中心關於報送失信主體名單實施聯合懲戒暫行辦法》（簡稱暫行辦法），違反《住房公積金管理條例》及相關文件、規定，存在嚴重失信行為的單位及人員將被列入“黑名單”，受到聯合懲戒。
據泰安市住房公積金管理中心工作人員介紹，國家和省相繼出臺了建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度以及進一步加強住房公積金管理工作等意見，要求建立健全不繳、欠繳住房公積金單位“黑名單”制度，將未按規定建立住房公積金制度或拖欠住房公積金的單位予以曝光，並納入人民銀行徵信系統和省政府公共信用信息平臺，對失信主體實施聯合懲戒。為加強泰安市住房公積金管理，在住房公積金領域激勵守信懲戒失信，制定了《泰安市住房公積金管理中心關於報送失信主體名單實施聯合懲戒暫行辦法》。
據瞭解，暫行辦法規定，根據相關文件精神，泰安市住房公積金管理中心將向“信用中國”守信聯合激勵和失信聯合懲戒信用平臺報送住房公積金領域“紅、黑名單”。其中，“黑名單”是指違反《住房公積金管理條例》及相關文件、規定，存在嚴重失信行為的單位及人員；“紅名單”是指模範遵守《住房公積金管理條例》及相關文件、規定，積極維護職工權益，在本地區同行業內起到模範帶頭作用的單位及人員。
對於住房公積金領域哪些情形屬於嚴重失信行為，暫行辦法進行了界定。據工作人員介紹，嚴重失信情形是指違反《住房公積金管理條例》的規定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續，逾期不繳、少繳或者挪用住房公積金，在泰安市住房公積金管理中心做出責令限期辦理（繳存）處理後，仍拒不執行的。
除了進一步明確嚴重失信情形，暫行辦法還細化了“紅、黑名單”的報送流程。據悉，在“黑名單”報送流程中，對於泰安市住房公積金管理中心相關科室、管理部、分中心通過日常業務、監督檢查、群眾檢舉、信訪等途徑獲知單位或個人存在違反《住房公積金管理條例》規定的行為，經過調查審核處理後，將向政府信用平臺報送“黑名單”，予以信用懲戒。
由於對失信行為實施的是聯合懲戒，因此，懲戒的方式和手段也是多樣的。據工作人員介紹，根據《國務院關於建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》規定，列入“黑名單”的單位及其法定代表人、負責人、高級管理人員將受到行政性約束和懲戒、市場性約束和懲戒、行業性約束和懲戒等多種信用懲戒，一切後果由單位負責。
據悉，聯合懲戒措施將落實到人，對企事業單位嚴重失信行為，在記入企事業單位信用記錄的同時，記入其法定代表人、主要負責人和其他負有直接責任人員的個人信用記錄。在對失信企事業單位進行聯合懲戒的同時，依照法律法規和政策規定對相關責任人員採取相應的聯合懲戒措施。
此外，暫行辦法還規定，對於“黑名單”單位糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為信用懲戒對象，經市住房公積金管理中心審核同意後，按照有關規定申請政府信用平臺撤銷“黑名單”信息。
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