习近平总书记不久前在重庆考察时，对解决“两不愁三保障”突出问题提出明确要求，为打好脱贫攻坚战敲响了战鼓。记者多方走访看到，重庆、湖南、黑龙江等地，在全面落实解决“两不愁三保障”、破解贫困地区吃住行等问题方面，对症下药，取得了良好的效果。
“有山有水好宜居”，走在重庆市万州区面积最大的三峡移民乡镇——武陵镇“源阳小区”的街道上，一条人工开凿的小溪从社区中间流过，汉代建筑风格的新型民居小楼依次点缀两旁。
武陵镇人大主席谭仕勇：我们的弱电力管网全部下地，还有我们的污水管网全部规范，污水和雨水分流，垃圾分类处理，我们有统一的收集箱，清扫人员每天保洁，下午就有垃圾车运到转运场，再运到万州的垃圾处理厂去处理。
武陵镇地处三峡库区腹地，以前受到地理环境的制约，经济发展比较滞后。眼前的这个小区是2017年开展的三峡后续扶贫项目之一，三峡后续资金投资3000万，目前第一批几十户居民已经入住。
4月中旬，天气已经略显炎热，秦华艳整在自家楼下门前的空地上晒被子。3年前，她们一家5口住进了现在的小楼里。
记者：搬过来住感觉怎么样？
秦华艳：感觉很舒服，哈哈，环境很好。
记者：以前的房子是什么样子？
秦华艳：下面是砖，上面是块板
记者：没有现在漂亮？
秦华艳：没有现在漂亮。 ”
安全、整洁的住房让居民们心中有了底，崭新的生活就此拉开序幕。今年43岁的周碧，每天在武陵镇3A级景区“大唐荔园”为果树除草打药。2013年，家里2亩多田地流转给景区后，周碧在景区里找了一份工作，加上土地流转费，一年能拿到10000多元。
周碧：这个活还是可以，带小孩，顺便在这里找点钱，生活费解决了。流转费+打工的收入，每年有10000多块。
近年来，武陵镇通过完成贫困村公路硬化、产业发展、水利设施等54个扶贫项目，极大的改善了贫困村的生产生活条件。2016年，5个贫困村脱贫销号，贫困发生率由2014年的5.2%下降到2018年的0.126%，城乡居民养老保险参保率75%，城乡合作医疗参合率98.8%。贫困户“两不愁、三保障”全面落实。
武陵镇黄金村扶贫书记陈厚发：刚来的时候产业还没有起来，还有就是这个村办公室都不达标，旁边这个医务室，是2016年才建立起来的。基础条件也大大改善了，原来呢，有公路，一条公路，现在黄金村基础设施，我举个例子，它有4.8平方公里，但是公路就有32公里，形成了一个公路网络。现在产业也起来了，一个是桂圆，再就是蜜柚，现在还引进来叫做生态猪养殖，选址都选好了，今年下半年可能就要把猪场建立起来。
小康不小康，关键看老乡，“两不愁三保障”各项措施能否落实到村、到户、到人是衡量各级政府部门脱贫攻坚工作的重要指标。
杨斌是湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村的一名小伙儿，家里五口人，是建档立卡的贫困户。杨斌曾经在外务工多年，随着村里致富产业的逐步成型，他选择回到了家乡，现在是村里的一名交通协管员，一个月工资2000元。杨斌说，村里的基础设施不断地完善，来旅游的人也越来越多。
杨斌：公路是变了嘛，从那种很烂的路变成了现在的青石板路，大路也变好了，现在房子也装修了，大变化。
通过村里的相亲大会，杨斌结识了现在的妻子，如今孩子已经6个月大。五年多来，十八洞村按照总书记指示“把种什么、养什么、从哪里增收想明白”，因地制宜发展当家产业，形成了乡村游、猕猴桃、苗绣、劳务输出等“旅游+”产业体系，走出了一条可复制、可推广的精准扶贫好路子。
十八洞村第一支书孙中元：全村人均收入由2013年的1668元增加到2018年的12128元，136户533名贫困人口实现了脱贫，十八洞村也退出了贫困村的序列，贫困发生率由2013年的56.76%下降到1.17%，全村有一半贫困大龄青年成功“脱贫”又“脱单”。
“鸟儿回来了，鱼儿回来了，虫儿回来了，打工的人儿回来了，外面的人来了。”十八洞村的精准脱贫，是湖南着力解决“两不愁三保障”工作的一个生动缩影。
湖南省人大常委会副主任、湘西州委书记叶红专：把产业建设作为“造血”扶贫核心举措，因地制宜做好兴产业、增就业、置家业“三业”增收文章，让每个贫困村有1个以上的当家产业、每个贫困户有1个以上的增收项目，真正让贫困群众稳定脱贫有质量。
在黑龙江省尚志市元宝镇农民张彦峰的家中，5头黄牛正在牛圈中晒着太阳，庭院中平整干净、两个小木牛棚就整齐的坐落在新翻修的砖房旁边，丝毫看不出贫困户的样子。但是张彦峰告诉我，2016年之前，他的日子过得苦不堪言：
张彦峰：之前收入可不行，种那点地，一年只能挣不到一万款钱呢，我也干不了啥啊，主要就是我媳妇，我媳妇种那点地，那个时候真的要有点啥毛病，就要去东西院两家借钱去。
为了帮助张彦峰脱贫，2016年，镇政府为他建档立卡并申请了无息贷款，搞起了家庭养殖特色产业，养了5头大黄牛，又为他的妻子找到了去工厂打工的工作。张彦峰算了算，现在每年收入能到达2万多元。儿子上小学每年还有1000元的教育补助，现在不仅吃喝不愁，儿子上学还有了保障：
张彦峰：政府帮着扶贫这个事，又让我养牛，又让我种地，还给我整进了合作社，能减少这些负担，孩子上学这些负担比早先强多了，这牛大了都能下崽子了，一个牛下崽子了就能值一万多块钱。
元宝镇副镇长步玉国总结说，发展产业，是解决“两不愁、三保障”问题的重要抓手。
步玉国：现在两不愁三保障我们都已经彻底解决了，安全饮水、安全住房医疗保障，上学这都没问题了。另外呢，还都有产业，我们全镇88户的贫困户都有产业支撑，至少每户一个，每一个贫困户有一个，有的多达三四个四五个的产业。
从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，通堵点、疏痛点、消盲点，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，全面解决好教育、就业、社保、医疗、住房、环保、社会治安等问题，解决贫困人口的后顾之忧，才能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
李国祥：还剩下大概不到2000多万的农村贫困人口，这些贫困人口虽然数量不多，但是主要分布在深度贫困地区。以后我们的关键问题就是解决他们的贫困问题，这也是重中之重、难中之难。这也告诉我们，脱贫攻坚已经到了决胜的关键时刻，绝对不能够放松，还是要聚心聚力，全力以赴。
记者：晁向荣、陈鹏、姜文婧、冯志远、许大为
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