中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。通知要求，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。
有的放矢，方能切中要害；对症下药，才能药到病除。本期“赣江新语”为大家推荐新余市三篇相关网评文章，供大家学习借鉴。
小微君按
郭 姗
力戒形式主义要走出“三大误区”
刘颜生
用“留心”代 “留痕”
李检根
减负是为实干开路
力戒形式主义要走出“三大误区”
“形式主义”，顾名思义，就是流于表面，只满足于做表面文章，而忽视了事物的本质内容。当下，仍有一些部门和地区存在形式主义，将为人民服务的宗旨停留在口号上、文字中,基层力戒形式主义问题刻不容缓。
近日，中共中央办公厅下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，这是一次刀刃向内的改革，旨在着力解决基层会议多、考核多、问责多等问题，让基层干部放开手脚做事，甩开膀子作为，为治理形式主义开出了一剂良方。
走出“文山会海”误区。“不是在开会，就是在去开会的路上”，这是一名基层干部工作日的真实写照。为什么文山会海现象会屡禁不止，变着法子出现，归根结底还是思想认识上存在误区。有些干部错误地认为，只要会开了、文件发了，就算是重视了、落实了，导致一些以会议落实会议，以文件落实文件现象反复出现。喊口号容易，做实事很困难。只有从思想深处摒弃形式主义，树立正确的政绩观，才能把各项工作落到实处。
走出“痕迹管理”误区。习近平总书记强调，要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。为了应付各种检查考核，耗费大量精力在填表格、报材料上，而实际工作却没时间干。出现重“迹”而不重“绩”现象、重留“迹”而不重留“心”等问题。适度的痕迹管理对工作是有促进和帮助作用，如果留痕过多过滥，不仅给基层增添负担，也助长形式主义之风。防止过度留痕，要用好干部考核这个“指挥棒”，构建科学合理的考核督查制度，通过整合，不让检查考核干扰正常工作。
走出“盲目问责”误区。点多面广线长是基层工作的特点所在。基层干部一头连着党和政府，是贯彻落实上级政策文件精神的最终执行者；另一头连着广大群众，是直面社会矛盾纠纷、化解百姓诉求的中坚力量。基层干部直面群众干工作，不能一有错误就问责，甚至层层加码，简单粗暴地把板子打在其身上，最终是层层传导责任变成层层推卸责任。问责要做到精准化，通过完善问责和激励机制，划清职责之间的界线，规范职责的运行，清楚地列出该干什么，要干什么，不该干什么，切实为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。
（作者：郭 姗 中共新余市委组织部）
用“留心”代 “留痕”
中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。近日，省委印发《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》，拿出有效管用的整治措施，大力为基层松绑减负、激励广大干部担当作为，加快推进江西高质量跨越式发展。一时，引发基层干部群众的热议，也对一些地方的“文件多如牛毛”“会后有会”“简单痕迹考核”等现象引发深思。
毋庸置疑，解决形式主义等问题，为基层减负，非常及时、且十分必要。随着改革的深入，曾经传说中的“一份报纸、一杯茶，一喝一整天”的“老干部”日子无踪迹，现实中“996”工作制俨然已成常态。基层很忙，会议多、材料多、表格多、督促检查多，让基层干部不厌其烦。
习近平总书记在全国“两会”期间参加福建代表团审议时说：“
要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。”这为基层干部创新创业创造解决形式主义等突出问题提供了遵循。转变工作作风、提高工作效率，让基层干部将时间精力放在最需要的地方，用实策、实招、实效，可以心无旁骛、一心一意干事业。基层党组织要为干部撑腰鼓劲，为基层干部多“留心”一些，留足空间、给足精力，重结果轻记录、甚至去记录，放心让年轻干部去创事业。“基层工作‘痕迹管理’比较普遍。”习近平总书记在中央集体学习会议上一针见血地点明，并明确表示“这种状况必须改变。”在为“基层减负年”叫好的同时，我们更希望此项政策能够带来真真正正的改变。工作中，留住全心全意为人民服务的宗旨，根治“痕迹主义”。根据基层的实际，少些留痕要求，多给些留心的空间。让干部有时间、精力走入群众当中去，科学执法、用心服务，切实提升人民群众的认可度和满意度。
（作者：刘颜生 国家税务总局分宜县税务局）
减负是为实干开路
为基层减负，中央发出最强音。近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将2019年确定为“基层减负年”。“确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%”……基层干部无不拍手称快，感慨“基层减负的春天来了！”
为基层减负，像春风似春雨，滋润了基层干部的心田。当前，很多基层干部“5+2”“白加黑”地工作，不是为了给群众办实事办好事，而是为了参加各种会议、迎接各种检查、撰写各种总结汇报、填写各种账表卡册，时间耗费了，身体掏空了，但却得不到群众的一次点赞。《通知》站在中央层面，针对文山会海、督查过多过频、过度留痕、随意问责等问题制定了务实的减负之举，可以说回应了基层期待，提振了干部信心，给实干者提供了施展拳脚的空间。表少填了，会少开了，痕迹少留了，基层干部“无案牍之劳形”，才有更多的时间精力集中干实事、抓落实。各级各部门应当向中央对标看齐，坚决纠治“重形势、轻实效”的形式主义，减少不必要的程序和规定，真正”简“文件、”精“会议、”压“检查、”减“材料，让基层干部回归服务群众本色。
在为减负欢呼的同时，也必须看到“减负不是减责、松绑不能松懈”。基层处于承上启下的关键位置，主要职责是抓落实，各项工作交汇于此，加上适当的督查检查考核，基层工作不会太轻松。只有实干担当，才能担当重任。《通知》明确指出，要认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘得问题。辩证分析思考，基层减负减的是形式主义，但绝不是推脱责任、推诿扯皮的理由，绝不是办事拖拉、敷衍了事的接口，绝不是缺乏担当、拈轻怕重的托词。中央为基层减了负、松了绑，基层干部更应该“撸起袖子加油干”，做到该”负“的还是要”负“，而且比以前要”负“得更好。
给实干者撑腰，让空谈者走开。对于激励干部实干担当，《通知》也提出了要严管和厚爱相结合，完善问责制度和激励关怀机制等要求。应该看到，基层干部多是长期在一线历练选拔上来的，绝大多数有党性、有觉悟、愿干事。各级各部门应当给基层干部更多的信任、关爱，少些随意问责，多些加油鼓劲，为担当者担当，为实干者撑腰，不让”白发书记们“流汗又流泪。对不担当不作为问题，要坚持”三个区分开来“的原则，“实事求是、依法依纪严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责”，既不放过有问题的干部，也不耽误没问题的干部，让实干者没有后顾之忧，放手去干。
一分部署，九分落实。解决形式主义突出问题为基层减负，同样容不得半点“形式主义”，否则对基层干部伤害更大。需要正视的是，形式主义的根源不在基层，而在上行下效。因此，唯有自上而下的示范，真刀真枪整治，减负才能真正减到实处，达到基层重实干、群众得实惠的目标。
（作者：李检根 中共分宜县委组织部）
来源：江西组工微讯、中共新余市委组织部
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