县长黄枝君带队赴河池市南丹县、都安县学习考察乡村振兴先进经验

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4月15日至17日,县长黄枝君带领由我县相关县领导、县直相关单位主要领导、9个乡(镇)乡(镇)长等人员组成的学习考察团赴河池市南丹县、都安瑶族自治县学习乡村振兴方面先进经验和做法,县领导杨征山、蒋述卫、叶勇、陈念翠参加学习考察活动。

学习考察中,县长黄枝君指出,易地扶贫搬迁工作涉及方方面面,关系千丝万缕,是脱贫摘帽工作中最难啃的“硬骨头”。南丹只用了半年多的时间就啃下来了。志在必得的南丹气魄提振的勇于担当,誓为人先南丹精神激发了舟过千山的南丹速度,构建实施了一个产业项目,打造一个景区,解决一个地区、一个民族脱贫致富的“南丹模式”,创造了南丹奇迹。都安瑶族自治县创新推进“贷牛(羊)还牛(羊)”项目,不仅促进了脱贫攻坚,还加快了产业结构调整,实现了一二三产深度融合,从而把扶贫产业做成了一篇农业供给侧结构性改革的大文章。

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黄枝君强调,各考察团成员要学习志在必得、勇于担当、誓为人先的南丹精神和都安推进产业脱贫融合发展的创新精神,把他们的先进经验做法和干事创业精神与我县的党员干部充分分享,结合恭城各项工作实际,创新运用,坚持一线工作、靠前指挥,充分调动党员干部的积极性,加快县委、县政府的各项决策部署落实。为“建设壮美广西共圆复兴梦想”努力奋斗,为实现“美丽恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城”作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

县委副书记杨征山要求,考察团成员要专心听,认真记,用心思考,力求有所思、有所想、有所获。将学习到的先进经验做法与我县实际情况及自身的工作相结合,依托我县资源优势和区位优势,按照我县开展“工作落实年”活动总体实施要求,凝聚共识,努力开创“想干事、会干事、敢干事、干成事”的崭新局面。

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学习考察团成员们纷纷表示,河池市南丹县和都安县以发展大产业促进脱贫攻坚工作的乡村振兴先进经验和精神令人鼓舞,一定要把学习到先进经验转化为推动我县乡村振兴产业发展及各项事业落实发展的强大动力。

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4月15日,学习考察团先后到达南丹县南方公司、八圩瑶族乡易地搬迁扶贫产业园、八圩瑶族乡易地搬迁社区安置点、八圩瑶族乡瑶寨安置点、白裤瑶里湖瑶族乡王尚安置点、歌娅思谷农旅融合示范点、丹泉集团产城融合工业旅游示范点,通过实地观摩、听取介绍、亲身体验等方式实地学习考察工业发展、易地搬迁产业扶贫、工农旅相结合、民族文化旅游产业等乡村振兴先进经验。

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在南丹县南方公司学习考察

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八圩瑶族乡易地扶贫搬迁安置点

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在八圩瑶族乡易地搬迁扶贫产业园、八圩瑶族乡易地搬迁社区安置点参观考察

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八圩乡瑶寨安置点社区

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学习易地扶贫搬迁安置小区党群服务中心建设

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在易地扶贫搬迁安置点产业园内学习考察

地处桂西北的南丹县有47个“十三五”贫困村,贫困人口11527户50656人。主要聚居在南丹县的八圩和里湖两个瑶族乡和贵州省荔波县瑶山乡一带的我国瑶族白裤瑶支系,因男子都穿着及膝的白裤而得名。南丹白裤瑶人口近4万人,绝大部分居住在缺水又缺地而就医和入学都相当困难的大石山区,土地贫瘠、交通不便、资源匮乏,饮水困难、生态脆弱、通信不畅,不仅生存环境十分恶劣,而且产业一穷二白,又无稳固住房。贫困人口近2万人,贫困发生率50%以上。是广西乃至全国贫困程度最深、贫困面最广、脱贫难度最大的地区之一。脱贫攻坚等不得靠不得,为让瑶乡贫困群众早上脱贫,南丹全县上下群策群群力,撸袖挥臂,实施“千家瑶寨•万户瑶乡”易地扶贫搬迁项目。为此,南丹县专门动用了12名处级领导、120多名干部,每天从早上5点30分起到深夜2点30分,分人分片分区分户深入农户家中动情晓理地做思想工作,并带上村民代表到贵州参观,让他们了解将要搬迁的新居和所要过的生活的样子。全县组成31个临时党支部、调集200多名领导干部、6000多人的施工力量,5+2、白+黑地与时间接力,晴天一身汗,雨天一身尘地奋战在最前线。20天完成了项目规划、征地拆迁及招投标工作,30天,完成了基础工程,确保了整个安置点的建设稳步推进,2017年4月起至2017年12月底,474栋联排天地楼房、35栋公寓楼在陡峭的石山上拔地而起,其中,八圩瑶寨安置点建成49栋联排天地楼,安置229户1392人,八圩社区安置点建成93栋联排天地楼、35栋公寓楼,共安置1015户5682人,里湖王尚安置点建成332栋联排天地楼,安置1227户6489人。不到8个月时间就完成了全部2471套安置房、总建筑面积达30万平米的建设任务,2471户13563人移民全部拿到钥匙并陆续搬迁入住。誓为人先南丹精神激发了舟过千山的南丹速度,构建了不可复制的南丹模式,创造了令人击节的南丹奇迹。为让白裤瑶群众搬得出、稳得住、能发展、可致富,南丹县坚持公司+基地+贫困户的发展模式,按照国家5A级旅游景区标准打造王尚屯白裤瑶安置点,已建成4A级集农耕文化、白裤瑶文化、自然景观、养生度假于一体的歌娅思谷景区。同时在八圩瑶寨安置点内融新型集镇、新型社区、新型农场、新型市场于一体,通过投资建设“拎包入住”标准厂房,制定各项惠企措施,引进劳动密集型企业入户办厂,目前已成功引进服装厂3家、电子厂2家、玩具厂1家,有效的解决搬迁群众就业需求。

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白裤瑶里湖王尚安置点

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在白裤瑶里湖王尚安置点考察

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考察歌娅思谷农旅融合示范点扶贫模式

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在丹泉集团产城融合工业旅游示范点学习考察

4月16日,学习考察团先后到达都安瑶族自治县永安镇永吉村澳寒羊养殖基地、永安镇安乐新区扶贫车间、大都华牛生态养殖科技园、地苏镇镇兴村养殖脱贫户、地苏镇赞字村韦瑞士规模养殖户、都安西南冷链仓储物流中心学习考察都安瑶族自治县养殖基地建设和“贷牛(羊)还牛(羊)”养殖模式、冷链仓储物流建设等先进经验。

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学习考察都安瑶族自治县永安镇永吉村澳寒羊养殖基地养殖模式

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澳寒羊养殖基地

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孕羊B超检测

据了解,都安瑶族自治县地处石漠化片区,脆弱的生态环境和薄弱的产业基础为脱贫攻坚带来巨大挑战。“十三五“期间,有13.68万贫困人口要脱贫、120个行政村要摘帽。脱贫攻坚工作时间紧、任务重。为了让贫困群众稳固脱贫,县委县政府决定实施养牛、养羊、油茶等8大特色产业。在深入调研并试点成功的基础上,该县把“贷牛(羊)还牛(羊)”项目作为精准扶贫产业发展的主导产业之一全面铺开。不仅促进了脱贫攻坚,还加快了产业结构调整,实现了一二三产深度融合。

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在大都华牛生态养殖科技园学习考察贷牛(羊)还牛(羊)”养殖模式

县长黄枝君带队赴河池市南丹县、都安县学习考察乡村振兴先进经验
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“贷牛(羊)还牛(羊)”是按照“企业牵头、政府扶持、农户代养、贷牛还牛、还牛再贷、滚动发展”的模式,创新推进“贷牛(羊)还牛(羊)”的运营模式,解决贫困户小额信贷不敢贷不敢用、养殖无技术、饲料不足、销路不畅、品牌不响等贫困户担心的问题。该模式指让贫困户免费贷到牛,由都安县政府搭建平台,引进了百旺壮瑶万头种牛养殖基地、地苏大都华牛生态养殖科技示范园、永安澳寒羊养殖基地等企业,保障了充足的种牛和种羊供应。政府利用贫困户5万元小额信贷每年所享有的4000元收益金帮助贫困户购买1头牛犊或5只羊,养殖周期为12个月,牛(羊)犊本金归贫困户所有。实行还牛(羊)再贷、滚动发展,从2018年开始,每个贫困户饲养牛达2头以上(或羊10只以上),到2020年后,每个贫困户饲养牛将达4头以上(或羊20只以上),4头牛(或20只羊)的本金都归贫困户所有。2020年后,即使撤走扶贫工作队员,贫困户也有了4头牛(或20只羊)的资本金(1.6万元以上)作为发展金,同时全面掌握了养牛(羊)技术。

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走访地苏镇镇兴村“贷牛(羊)还牛(羊)”项目养殖脱贫户

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走访地苏镇赞字村“贷牛(羊)还牛(羊)”项目韦瑞士规模养殖户

为有力保障项目实施,都安县通过“以奖代补”的方式启动“粮改饲”工程,鼓励农户种植玉米当饲料卖,一年收三季卖给养殖企业或养殖户。 同时,都安县政府整合资金为贫困户支付保险费用,如果贫困户饲养的牛犊出现意外死亡,保险理赔完毕后可补领养1头牛犊,实现贫困户参加“贷牛(羊)还牛(羊)”项目有保障。还聘请广西大学和广西农科院的专家作为养殖基地的长期技术指导员,引进“微生物+”等先进技术、理念和管理方法,企业协助畜牧部门为养殖贫困户随时提供日常技术指导及防病治病服务。引导龙头企业广西都安嘉豪实业有限公司投资3亿元建设西南冷链仓储物流中心和牛羊屠宰加工厂,实现屠宰加工和冷链仓储物流一体化,利用东西部扶贫协作和深圳市宝安区对口帮扶都安的机遇,主动开发深圳市宝安区肉牛(羊)销售市场,通过都安西南冷链仓储物流中心将深圳市场和都安的肉牛(羊)养殖基地无缝对接,确保销路。

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在都安西南冷链仓储物流中心考察冷链仓储物流

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了解都安瑶族自治县扶贫加产销产业链模式

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考察学习都安瑶族自治县安乐家园易地扶贫搬迁安置点产业发展

县长黄枝君带队赴河池市南丹县、都安县学习考察乡村振兴先进经验

当日,学习考察团与都安县党政领导班子面对面交谈,详细了解“都安”模式在种羊种牛培育供应、饲料改良、养殖技术推广进户、养殖防疫、“贷牛(羊)还牛(羊)”项目的机构设置和制度保障等方面先进经验。

4月17日,学习考察团还参观了都安瑶族自治县民族博物馆。

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参观都安瑶族自治县民族博物馆,了解都安发展史、产业特色、民族文化等,并对瑶族文化进行深入的交流。(周世通)


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