中央为基层减负的“大招”,上万名网友这么看,你怎么看?


中央为基层减负的“大招”,上万名网友这么看,你怎么看?

基层的苦,成千上万名网友都说出来了

他是一名基层干部,平时深受文山会海折磨,上级下文件,他的工作就是“留痕”。上级隔三岔五来检查工作,他要把所有材料重新规整一次,将要检查的拿出来,检查完又要放回原位。

每次开会的时候,她作为会务人员特别忙,要拿着五六个U盘插不同的会标,下来后再完善记录,会议记录、会议照片、会议简报、下级单位传达贯彻报告样样都不能少,真的很累人。

他和她是一对忙碌的夫妻。他是基层单位的机关干部,微信中的工作群就有近20个,一天到晚各种通知,很忙,他却不知自己在干什么,所有的工作似乎都是为了上面的检查,疲于应付,想好好干点实事都难。妻子在乡政府,各个部门都喜欢找他们要资料,一年到头连个正常的周六周日都无法休息。

他也没有周末。星期一到星期五,做资料和开会;星期六和星期天,应付三线四线领导检查,而很多时候又是空等,因为检查组没有到。

各种检查验收也给她留下过深深深深的阴影。2015年普法验收,各局办平时不好好开展普法宣传,到验收了全都问街道社区要档案。她所在的区准备了100多个档案盒,每个里面都是满满的档案册。好不容易把五年的普法档案整理好,可惜考核组来了,一页纸都没翻……

不知什么时候起,智能手机成了他们的负担。他在基层负责脱贫攻坚和秸秆焚烧工作,最让他苦不堪言的,是被迫加入各种工作群、下载各种app。志愿汇、钉钉,现在都搞成刷数据、刷表情,天天拿着手机,干不了正事。

他在基层纪检监察机关工作,最看不惯的是调研报告造假。调研报告往往是为了完成课题研究任务而编造,没有突出问题导向真调研,没有实际参考价值,东拼西凑编经验,只要文字水平高,也能获得上级刊发。

他的单位里,“忙的忙死,闲的闲死”。有的人是真忙,有的人是假忙——不是看淘宝就是干别的,工作任务下来了就打太极,三推两推就把自己摘得干干净净,加班补助、个人先进还一个都不落下。

身为县委办公室干部的他却是真忙,工作量太大了,各部门好多工作都以“党委统揽全局”的名义推到县委办公室,因为上边下来的文件多是以办公厅室名义下来的。想从下边借调几个,不符合规定,临时借用也没人愿意来,值班人员也长期没有值班补助。

她不怕工作量大,怕的是领导休假。领导一休假,没人签字,工作就没法开展。有一次办培训班,几十个人好不容易凑好时间,领导休假没签字,不能开班。等这个领导休假回来,另一个该签字的又休假了……

他连休假都不敢想。他想不通,重点单位值班无可厚非,可为了搞平均主义,一些不担负急难险重任务的单位也要值班。他所在的单位,四个男的轮值夜班,从晚五点半到早八点半,没有补休,没有补助,一年相当于多上了一倍还多的班,可是,值班电话从没响过。

辛苦一点其实也还好,更稀缺的东西是关怀。他们两个人,承接了局里的8项工作,负责当地畜牧业的发展安全。大冬天没水、没暖,还得在岗,时刻担心上面的检查。让他感到更苦的,是没人心疼没人问,工作没奖励,研究项目没法参与,上不了职称,一家老小靠每月4千多元工资生活。

她说,基层的苦,就是跑不动、坐不住、说不通、想不明白。跑不动就是一出去就是各种催上报,坐不住就是各种调查要完成,说不通就是本来简单的事给领导解释不通,想不明白就是一天下来没想明白自己的工作到底是什么。

但是,他们和她们心里都很清楚,自己的工作应该是给老百姓干实事。

他说,真希望能切切实实看到基层变化的那一天。真的不想在办公室一天就是为了完成应对上级检查的资料、表格、档案;真的很想多去村上多走走,多替群众办实事。而不是为群众办事五分钟,为迎接检查准备一周。

他是一名社区工作者,基层的“蜘蛛侠”。他最大的愿望,就是各级政府部门职能归位,不把所有工作都下派给社区。

她呼吁,上级部门在出文件定要求的时候充分考虑一下基层实际,不要一拍脑门一个想法,为了给自己添政绩,让基层干部抠破头。

她希望,各级部门能协调沟通各类数据的收集,确保一个数据基层只上报一次。

……

本周,中央发布的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,戳中了他们的心。那天晚上,他的朋友圈便被这条消息刷屏,基本都是乡镇青年干部,一片点赞声。她说,中央下决心给基层减负,作为一名基层工作者,无比欣慰,能在基层长久呆下去,除了要有好身体,还有一份对工作的热爱和执着,不畏酷暑和严寒,面对各种困难,勇敢前行。

冲在一线的他们和她们,都是执着、勇敢、勤奋的人。甚至有人年纪轻轻累得头发花白,有人因公殉职在下乡的路上。他们需要的“减负”,不是少干事、不干事,而是把身心从文山会海、各种传达和报表中解脱出来,腾出更多时间为老百姓服务。

他们和她们,还有一个最最最最大的期待:上级带好头,把每一项减负措施真正落到实处。让这个“基层减负年”,过得名副其实。

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最近,中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 ,明确2019年为“基层减负年”。对此,广大网友怎么看?3月12日,中央纪委国家监委网站微信公众号发起投票,请网友就《通知》点出的问题和提出的减负措施表达看法和意见。截至3月14日21时,共有12160人参与投票,收到留言2254条。

参与投票的网友中,机关和事业单位干部占比最高,有6963人,占总投票人数的57%。其次是企业管理和工作人员(1916人,15%)和农民群体(955人,7%)。网友年龄集中在80后和70后,他们,也是当前基层干部的主力军。


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 对于中央的好政策,网友点赞打call

网友“alpsxj”说:“昨晚文件发出后,微信朋友圈便被这条消息刷屏了,看了下基本都是乡镇青年干部,一片点赞声。层层考核、动辄填表之痛基层干部感受最真切。” 网友“超越梦想”说:减负大招面面俱到,说明中央对基层的情况很了解,国家体恤一线干部,赞,再赞!


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《通知》里针对的各种形式主义问题,哪些让网友感受最深、最为痛恨?从上图看出,各项问题得票率比较平均,而得票最高的是“督查检查考核过多过频、过度留痕”。点赞最多的一条留言来自网友“任先森”:“上面千把锤,下面一根钉,作为一名基层党务工作者,上级检查考核频繁,各种台账报表浪费了大量的时间和精力,为了应付检查,绞尽脑汁编材料做记录,为了学习而学习,为了记录而记录,给基层工作人员带来极大的负担。”很多网友留言抱怨,重复制作台账、在app上打卡、拍照录视频等各种过度“留痕”工作,占用了基层干部大量时间精力,令人烦不胜烦。

“层层开会、开长会,会议实效差”也是基层干部的普遍痛点。网友“腾”展示了他的“悲催”生活:“从星期一到星期五做资料和开会,星期六和星期天就应付三线四线领导检查,大多数空等,因为检查组没到…… ”不少网友反映,会议占据了他们一周的大部分时间,活儿干不完,周末就要加班。而很多会议,实效很差。网友“粤来粤好”说:“传达贯彻某个会议精神,召集全局中层以上干部参加完部里的电视电话会,第二天又参加厅里的,接着市局的、本市的、本局的,一两个星期下来,基层同志要回本局开4、5次会,内容差不多,用时几乎半天……”网友“唐亚林”说:“不怕会多,就怕会上发言长,没有实际内容。‘怎么干’谈得少,只会压任务,完不成就处理人。”

形式主义给基层干部带来的困扰,不只是身体上的辛劳,更是心理上的压力。“基层的苦,就是跑不动、坐不住、说不通、想不明白。”网友“Ray”这样总结,“跑不动就是一出去就是各种催上报,坐不住就是各种调查要完成,说不通就是本来简单的事给领导解释不通,想不明白就是一天下来没想明白自己一天的工作到底是什么。”

对于中央这次给基层减负的“大招”,网友最“心水”哪几条?

很多网友的选择是:全选!

网友“晴天”说:“从问题来看,完全是了解基层情况的人才能提的出来的。”中央的各项措施,针对性实在太强,让网友“控制不住寄己”投了全票。总体来看,各项措施得票数较为平均,也有一些措施票数始终领跑——

解决文山会海反弹问题,网友认为最能反映自己心声的措施是“提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜”。网友“依山傍水(臻宏)”给了很具体的建议:“领导讲话要跳出‘提高认识、强化措施、加强领导’三段式,有话则长,无话则短,讲干货,讲管用的东西。主持会议的同志千万莫再强调三点了,重复内容,耽误时间。”


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解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题,网友点赞最多的措施是“不得随意要求基层填表报数、层层报材料”。网友“逝水流年”说:“基层需要上报的内容太多,都是通过网络传输,制表、统计、填表、输入,往往只给数个小时,基层干部身心俱疲,动辄通报批评、排名,压力山大。”网友“小李飞刀”建议:“多进行不打招呼的检查考核,多走访群众,多到现场看,少看档案资料。档案资料是为了自己工作方便,不是为了应付检查。”


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解决干部不敢担当作为的问题的措施,网友最期盼实现的是“对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚一线的干部给予政策待遇倾斜”。大部分基层干部不怕辛苦付出,只是期待更多人性化的关怀。网友“天羽耀星梦”说:“有的最基层的干部忙得连水都喝不上,周末哪也去不了,有工作没家,有家没工作。”网友“狸喵儿”说:“基层干部也是普通人,最有效的关心就是回归人的自然属性的关心,才能让基层留得住人,让留下的人安心放心开心工作生活。”


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而网友留言中,呼声最强烈的,就是希望中央的减负政策真正能在基层得到落实。而大家最害怕的,是出现新的形式主义应付中央政策。网友“易水寒”说:“前几天集团要开展形式主义、官僚主义自查,我写自查方案,写自查情况,写总结评价,领导负责念念念。”网友“北方的天空下”说:“要格外警惕形式主义和官僚主义的新变异,比如,按要求督查和检查考核虽然减少了,但上级改成了调研,到基层转一圈,比台帐,查资料,最后形成所谓的调研报告,仍是给基层通报,排名,建议追责,基层仍苦不堪言。”

网友们认为,上面千条线,基层一根针,要给基层减负,必须从上层改起。比如网友“兔zzq”说:“一定要从上面改起,一级做给一级看,一级跟着一级干,不能以形式主义整治形式主义,要拿出实实在在的举措,不能只提要求不给办法。”

“为基层减负,让更多的干部放下架子、扑下身子,真正把力气用来解民忧、纾民困。”网友“小布”的看法,代表了很多基层干部的想法。他们呼唤减负,是想腾出更多时间精力来为群众做实事,让自己的每一天过得更有意义、更有动力。

“真正落到实处,才能切实温暖干部,期待2019,轻装上阵的基层一定会更好!”刚加入基层干部队伍一年的网友“小蔓”对自己职业生涯的第二年,充满期待。


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