9527天空之城

開封府尹和丞相只是在電視劇《包青天》的一種稱呼，包拯實際擔任的職位是權知開封府事，官銜從三品。而王延齡實際擔任的應該是宰執一職，又稱中書門下平章事，官銜是從一品。他們二人的職位是不是很拗口？所以電視劇只能把稱呼改一下。

歷史上北宋的開封府尹一般是由太子或親王兼任。不過一般他們只是掛個名，而實際掌權的是權知開封府事，所以包拯還是開封府的當家人，只是官銜不高，他跟王延齡差了4個等級。

宋朝為了中央集權，分化官員的權力，所以供養了很多官員。但職位有限，很多官員就只能先待崗，先安排個虛職，等有崗位出來或需要分化那個官員權力的時候馬上頂上去，比如包拯就曾經擔任過天章閣待制。

宋朝的王公貴族是不能參與朝廷政務的，只是拿著高俸祿，然後封個虛職。

在《包青天》中王丞相和龐太師曾有個一次這樣的對話：王丞相說龐太師位居一品，又有個貴妃女兒，身份尊貴啊。龐太師回敬一句，我這個太師虛有其名，比不上你這個一品丞相。正因為龐太師在朝中沒權力，所以在龐太師兒子的時候，展昭連門都不讓進。

在宋朝當官是個非常好的職業，比如包拯正職補貼不算月俸是100兩銀子，虛職龍圖閣直學士也是100兩銀子，不過虛職沒有補貼。另外按級別在家鄉還可以分得良田2000畝，供以後養老之用。

而按王丞相的級別工資待遇大概是包拯的三倍。這福利待遇真是槓槓的，要是在宋朝還貪汙的話，那死在包拯鍘刀下那是一點都不冤。

花木童說史

　　 電視劇中常給包拯冠以“開封府府尹”“龍圖閣大學士”“相爺”三個稱呼，可惜，這三個稱呼都是錯的。包拯即沒有當過開封府府尹，也沒當過龍圖閣大學士，更沒有當過包“相爺”！

　　電視劇包拯的口頭禪就是“本府……”其實，包拯擔任的官職是權知開封府，即代理開封市市長。這只是一個從三品的官職。

　　電視劇中又說包拯是龍圖閣大學士，其實古代沒有龍圖閣大學士，只有龍圖閣學士，這也是一個從三品職銜。

　　明清時期，按察使、布政使是三品職銜，巡撫是正二品職銜，總督至少是正二品，一些大的督撫甚至是正一品職銜。宋朝不同，宋朝的三品官已經是省部級高官，二品已經是宰相級別。

　　宋朝的一品官都是作為勳爵，沒有具體職務，一般作為老臣的榮譽職銜，比如太尉，秦漢時期的太尉就是一國軍政最高長官，宋朝的太尉就只是武官的最高榮譽職銜。

　　至於開封府府尹，一般都是由皇子擔任，並且是具有皇位繼承權的那位皇子擔任。比如宋太宗、宋真宗早年都曾經擔任開封府府尹。

　　開封府府尹是正二品大院，品階等同於平章事、樞密使（即丞相、太尉）。

　　宋朝沒有丞相這個稱呼，唐宋時期的丞相都必須掛平章事職銜。唐代平章事是三品，宋代平章事是二品。擔任平章事不稱“相爺”，而稱呼“相公”。

　　比如寇準，在真宗朝擔任平章事，人稱寇相公。在宋朝，相公是宰相的專有稱號。

　　包拯擔任開封府代理知府只有一年，一生最高的官職是樞密副使，即軍委副主席，是從二品職銜。擔任樞密副使幾個月，包拯就去世了。　

葉之秋

1，包公的開封府尹

開封府府尹這個職務很有意思，論官職不算太大，二三品官，但是這個職務很特殊，在包拯之前擔任過開封府尹的有柴榮，趙光義，趙元侃（宋真宗），這個職位一般都是為儲君設立的，不過這些儲君是沒有精力管理具體事務的，所以要找個代理人，代他們辦事，這個代理人就叫權知開封府。

包拯也是權知開封府，也就是代理開封府，但是他上面沒有親王擔任正式的開封府尹，因為宋仁宗雖然是宋朝歷史上在位時間最長的君主，但是他膝下無子，為了繼承人的事情，宋仁宗也算是傷透了腦筋。

這點和包公倒是挺像，包公長子48歲就去世了，不過他晚年竟然又生了一個兒子，宋仁宗卻沒這種幸運了，一直沒能生出兒子來。

包公這個人是個很嚴肅的人，幾乎不笑，人們當時甚至說要想看到包公笑除非黃河清了。

包公升官很快，從天長知縣開始每兩年升一級的速度幹到，代理開封府尹的高位，在開封府尹任上他剛正不阿，秉公執法讓很多平日為非作歹的權貴大肆收斂：

貴戚宦官為之斂手，聞者皆憚之。

因為他真心為老百姓辦事，當時京城人們傳的一句諺語：關節不到有閻羅老包。

那時候包公就和閻羅王掛上鉤了，不過只是一句比喻，後來人們乾脆讓他成了閻羅王，日斷陽夜斷陰。

古代的老百姓太渴望公平了，希望有一位青天大老爺給他們主持公道，包公恰恰就是這樣一位大老爺。

當時百姓告狀甚至不能直接到大堂上去，因為宋朝法律有規定：除官典犯贓、襖訛劫殺，灼然抑屈，州縣不治者方許詣登聞院。

也就是百姓有冤情需要打官司時，除非官典犯贓、襖訛劫殺、灼然抑屈”這這種大事，一般都是要一級一級的上告的，越級上告叫越訴，是要吃板子的。

但是包公在任時卻讓人大開府門允許有冤屈的百姓來告狀。

拯開正門，使得至前陳曲直，吏不敢欺。

包公這次對司法的改革，隨著他的高升而湮滅，甚至到了清朝楊淑英為了給弟弟楊乃武翻案，進京告御狀時還要滾釘板。

2，包公和王丞相

電視劇中有包公和王丞相對峙的戲，用以表現包公的不畏強權。

但是歷史上的包公和王丞相就沒要在一起共過事。

仁宗朝23個宰相，姓王的宰相只有三個。

第一個是，北宋五鬼之一的王欽若，王欽若在天聖三年去世時，包公還沒考中狀元，所以這個王丞相必然不是王欽若。

另一位王丞相王隨，宋仁宗明道年間任宰相，明道二年王隨死於任所，這一年因為父母年邁，考中進士的包公辭去所以官職在家侍奉父母。

最後一位姓王的宰相王曾，景佑二年拜相，這時候的包拯正在老家給父母守孝，到了景佑四年包公才從老家來到開封等待分配，後來把他分到天長縣任知縣，包公和王曾也不可能有恩怨。

電視劇或者小說中都喊包公相爺，真實歷史上，包公沒有當過正牌宰相，他當過樞密副使，相當於副丞相，按照我們看到副職自動忽略掉那個副字的習慣，叫包公相爺倒也無可厚非。

小說中包公如果遇到欺壓百姓的官員是要懟的，不管對方是宰相還是皇親國戚，畢竟他的三口鍘刀鍘不是吃素的。

但是真實歷史中，包公大約會權衡，他那一屆科舉中出了兩任宰相，韓琦和文彥博，還有數位封疆大吏。包公和他們的關係都很好，一直很好。

但是如果像張堯左這樣的非我族類的外戚，包公才變成那個剛正不阿的包青天，寧可噴宋仁宗一臉吐沫星子也要把他拉下來。

所以包公也不是一直黑臉，但是因為人們喜歡黑臉的包公，他的臉才越來越黑。

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薛白袍

包青天就如同一個精神圖騰，深深地烙印於人們的腦海中。

不過對於現實歷史中的包青天，很多人的瞭解其實是不夠的。

比如現實歷史上的包拯並沒有當過開封府尹，這點就很少有人知道。

包拯擔任的是權知開封府

包拯的一生擔任過眾多重要的官職，其中包括了權知開封府、權御史中丞、三司使、樞密副使等職位。

我們民間傳說中的包拯開封府尹，其實就跟他擔任過的權知開封府有關。

在宋朝的歷史中，開封府尹是個非常重要的官職，雖然從職權上來說僅相當於現如今的首都市委書記、相比於其他朝廷中的重要官職並不是特別位高權重，但是在宋朝，這個官職卻是極其重要的。

首先開封府是宋朝皇城的所在地、是整個宋帝國江山的核心之處，對於整個宋朝來說有著非常重要的意義。

開封府尹作為開封府名義上的最高長官，自然不是什麼阿貓阿狗都能隨便擔任的，在宋朝時期能被皇帝委任為開封府尹的人，全都是皇帝最為信任的人。

宋朝時期很少有官員被皇帝委任為開封府尹，更多被皇帝委任為開封府尹的人，多為宋朝的皇族或者皇子、儲君。

不過雖然宋朝時期的開封府尹地位極其之高，但他們卻是基本不掌握權力的。

宋朝特殊的權職分離

當時之所以會出現這種開封府尹不掌握實權的狀況，其實跟宋朝繁瑣的官職制度有關。

宋朝是建立在五代十國的戰火廢墟之上的，在經過五代十國那段歷史歲月之後，他們對文臣武將奪權有著很深沉的恐懼，於是為了防止奪權，他們就制定下了一系列繁瑣的制度來保障自己的皇權。

正是在這種權職分離的情況下，宋朝早期才避免了出現權臣奪權的尷尬情況。

包拯所擔任過的權知開封府，就是在這種情形下出現的特殊官職。

以實際上的權力來說，包拯所擔任的官職實際上就等同於開封府尹，從這方面，我們也就不奇怪包拯在民間傳說中為什麼會出現“開封府尹”這樣官職的原因了。

權知開封府無法和丞相相比

接下來我們再回答一下提問中的問題，首先從實際的歷史來說，宋朝是沒有丞相官職的。

在宋朝時期，以往的丞相權力被一分為三，分別被分散到了同平章事、樞密使、三司使各官職身上。

而這三個官職雖然一同分擔了丞相的權力，但是一般能被公認稱之為丞相、宰相的官職，只有同平章事。

不過也正如我們上面所說，因為宋朝大多數實行的是權職分離制度，所以在宋朝但凡擁有丞相、宰相地位的，一般都是不掌握實際丞相、宰相權力的。

如果從實際權力來說，包拯的權知開封府和所謂的“王丞相”根本就沒有可比性。

即便是權知開封府的正職開封府尹，雖然地位崇高無比，但是在地位上同樣是比不上“丞相”的。

包拯的另一個重要官職

不過，雖然包拯的權知開封府無法和所謂的王丞相相比，但是他的另一個官職卻是能和“丞相”較量一番的，這個官職就是三司使。

三司使是宋朝的最高財政長官，明面上掌握著宋朝的一切財政大權，因地位的崇高，而被人們稱為了“計相”。

而計相的相字實際上就是丞相的相，指的是財政方面的丞相，由此，我們就可以知道三司使的地位有多麼高了。

在宋朝時期，三司使是可以和“丞相”相提並論的重要官職，雖然地位上要稍低一些，但卻是同一個重量級別的人物。

當然，在現實歷史中這些級別差距是無法限制到包拯的。

所以說包拯根本就沒有當過開封府尹，而如果要拿現實歷史中包拯的官職和“丞相”比，在官職最高的時候，他實際上和“丞相”只有一步之遙的差距。

孤客生

糾正題目中的兩個錯誤，一是包拯的職務不是開封府尹，而是權知開封府；二是北宋沒有丞相這個官職，也從不稱呼人丞相，而是宰相。包拯和宰相之間差著三個層級。

關於包拯的確切官職

很多演義小說或影視劇中會把包拯的職位說成“開封府尹”，這是不符合史實 的，因為包拯的確切職務是“權知開封府”而不是開封府尹。

北宋的行政區劃分州、縣兩級，最高行政長官分別是知州（全稱是知XX州事）、知縣（全稱是知XX縣事），州相當於現在的地級市，府是地位特殊、比普通州級別略高的州，大概可以認為是副省級城市；而京則是地位特殊、比普通府級別略高的府。

北宋在全國設有十幾個府，府中又有4個京，分別是東京開封府、南京應天府、西京河南府、北京大名府，這四京中，又以東京開封府的地位最高，因為開封是北宋都城，這四京大概可以認為是正省級的直轄市。

北宋的府最高長官是知XX府事，但四京所在的府一般由親王遙領，當親王兼領府時，一般稱XX府尹，比如宋太宗趙光義、宋真宗趙恆繼位前，都以親王身份任開封府尹；當以其他官員擔任時，則稱（權）知XX府事。

對包拯而言，他在嘉祐元年（1056年）八月時，官職是刑部郎中，知江寧府。同年十二月，包拯的官職是右司郎中，權知開封府。很明顯，包拯是權知開封府，不是開封府尹。

關於王丞相的確切官職

北宋實行官職與差遣分離制度，沒有丞相這個官職和差遣，而是由其他官職帶“同中書門下平章事”（差遣）為宰相職任，比如呂夷簡為尚書戶部侍郎、同中書門下平章事，為北宋宰相，如果不帶同中書門下平章事，便不是宰相。另外，北宋當時人對擔任宰相職任的官員，不稱呼丞相，而稱宰相。同時，樞密使（知樞密院事）、參知政事（副相）、樞密副使（同知樞密院事）、合稱“執政”，宰相又與執政合稱“宰執”。

權知開封府和宰相的差距

權知開封府是重要職務，是執政的重要儲備，與三司使、翰林學士、知開封府、御史中丞並稱“執政四入頭”，就是說北宋的執政（如上所述）一般都是從上述四個職務中挑選。

按諸歷史，包拯恰恰就是在先後擔任權知開封府、權御史中丞、三司使這三個“執政四入頭”職務後，被拜為樞密副使，正式進入執政官行列的。

按照北宋宰執升遷的一般規律，擔任樞密副使後，下一步便是略高的參知政事（副相），再進一步是更高的樞密使（知樞密院事），再向上晉升便是最高的宰相了。

綜上所述，包拯的權知開封府職務，距離文官最高的宰相職務，還有樞密副使（同知樞密院事）、參知政事（副相）、樞密使（知樞密院事）這三個層級。

如果包拯仍然健在，以他的資歷、威望和能力，再過上三五年拜相是順利成章的事情。遺憾的是，包拯在擔任樞密副使的次年便因病去世了。

我是專注歷史文化的狄飛驚，歡迎關注我！

狄飛驚

在真正的歷史中，開封府尹有時候是比丞相大很多的職位。但包拯明顯不是這樣的。

一，開封府尹和丞相。

在宋朝，最牛的地方官，莫過於開封府尹。表面來看，開封府尹只不過是一個地級市市長，可是實際上它的權利要遠超過省長乃至宰相。

宋朝的地方行政系統，是以府州縣為主，府上面設置路一級非正式行政層級。所以開封府尹實際上連一個省長都不是，只能算是一個副省級市的市長。大多數的地級市，實際上是州。

開封府尹最特殊的地方在於，他管理的是首都汴梁，統攬京城汴梁一應行政、司法、民生要務。當上這個職位的人最容易進入核心權力圈。按照北宋的官僚制度，開封府尹是從一品或二品，位在尚書下、侍郎上，算是省部級幹部。可是實際的執行中，開封府尹大都由儲君擔任。宋太宗、周世宗、宋真宗於即位前都曾擔任此職。

在歷史上，寇準、歐陽修、蔡襄 、范仲淹、宗澤等人都擔任過這個職位。

宋朝的官職，把原本丞相的權利一分為三：丞相管民政、樞密使管軍事、三司使管財政，丞相、樞密使、三司使有都有很多副職用以分權。所以這些丞相的權利是大打折扣的。

在朝堂上，開封府尹是排在丞相、樞密使、三司使之後的。

如果考慮到親王和儲君這一因素，開封府尹簡直就是副皇帝，這權利當然要超過丞相了。

二，歷史上的包拯權利有多大？

真實的歷史中，包拯並沒有當過開封府尹，包拯在中央當的官主要是權知開封府、權御史中丞、三司使、樞密副使等職務。其中和開封府尹最接近的官職，就是“權知開封府”。

“權知開封府”，權就是暫且、暫代的意思，知就是總管。所以顧名思義，權知開封府，是一個代理開封府尹的職位，不僅比起趙光義、 趙恆這些親王擔任的開封府尹差很多，連寇準等人擔任過的開封府尹都不如。

包拯做過的權御史中丞、三司使、樞密副使等職位，都相當於副宰相的職務，所以包拯在北宋的官位實際上也是比較高的。北宋向來以冗官著稱，可是包拯這樣的副宰相，最起碼也有十幾個。這樣的副宰相當著，說不定還不如一個開封府尹順心呢。

與富弼、歐陽修、胡瑗這樣的名臣齊名，包拯也算是當時代最有名望的清官了。

包拯死後，被追贈為禮部尚書。

三，那些有趣的包拯形象。

包拯在民間有很高威望，最近幾十年，以包拯故事為藍本的電視劇層出不窮，扮演包拯的演員也各有特色。我們一起來看看。

你最喜歡哪個版本的包拯？

歷史知事

你既然問到開封府包拯和王丞相，那麼我們就按照演義，小說裡說。結合演義及電視劇。包拯任開封府任職的時候是三品。官職是開封府尹，龍圖閣待制（七俠五義裡面有介紹），展昭是御前四品帶刀護衛（陷空島五鼠招安以後，除白玉堂，其他都是官居六品，白玉堂是四品）。等到後來立功以後（破了襄陽王造反案），包拯由龍圖閣待制升級到龍圖閣大學士，官居二品，展昭升為御前三品帶刀護衛。白玉堂由於裝逼死在沖霄樓，所以最後就沒他什麼事。這些都是小說明確記載的（也有說白玉堂也參與破襄陽王造反案成功，不願受封，辭官離去）。

如此一來，便可以比較了。至於那些扯歷史什麼的，都是閒著蛋疼。歷史上北宋那個王丞相死的時候包拯還在種地呢……連人都沒有，你怎麼比？!

西索的蘋果

包拯不是開封府尹不是開封府尹不是開封府尹。

開封府尹在某種意義上可以說是宋朝最大的官，五代、北宋前期開封府尹基本都是由儲君擔任，如周世宗柴榮、宋太宗趙光義、太宗之弟趙廷美、宋真宗趙恆、宋欽宗趙桓都曾擔任過開封府尹，因為開封府尹如此地位尊崇，具體政務不可能由擔任開封府尹的皇族貴胄親自處理，因此需要有一個理論上是臨時委派的官員管理開封府，這就是權知開封府事，比如說包拯其實就是權知開封府事，也可以稱為開封知府。

除包拯外，北宋名臣（忠奸不論）寇準、范仲淹、歐陽修、呂大防、蔡京等都當過權知開封府事，權知開封府事當然比不上按照隱形規則有另外儲君身份的開封府尹，但地位也不低，根據《宋會要》的記載：

也就是說開封府知府僅次於宰相、分管軍事的樞密使和分管財政三司使，因此，這個職位也就成為名臣歷練的重要官職。

回到本問題，從儀制上，權知開封府事包拯和王丞相差二級或一級，從官員品級上，權知開封府事只是一個差遣，包拯的本職是尚書省右司郎中，和丞相的差別，對應現在就是部委中的廳局級和總理副總理的區別。

談古論金

一

如果你問的是電視劇中的包拯和王丞相的話，還有的一比。在宋朝的歷史上，好像並沒有王丞相這個人，尤其是和包拯同時期的人物中間。

在《七俠五義》和《包青天》中，包拯的職務是開封府尹，官拜二品。王丞相是一品官。如果從小說中間來看，兩個人的品級相差並不多，只是差了一級而已。

我們還是打個比方吧，包拯的開封府尹，相當於北京市市長，王丞相的職務則相當於國務院總理，至少也是國務院常務副總理，或者是第一副總理。

如果說論職務級別的話，僅僅差了一級但權力就不可同日而語。開封府尹只是幫皇帝維持京城治安和日常事務。而丞相則總攬天下政務，直接向皇帝彙報工作。

二

當然，上邊說的僅僅存在於小說和電視中，在歷史上基本上是不可能的。

開封府尹一般都由皇族的親信來接管，比如太子和其他皇位接班人，趙匡胤的弟弟趙光義就擔任過開封府尹。

在歷史上包拯僅擔任過權知開封府，也就是暫時代理開封府尹的意思，並沒有正式擔任過開封府尹。這個職務非常重要，絕對不是一般人就可以坐上去的。

包拯長期擔任的職務，大概相當於現在的市長級別。因為宋朝皇帝對大臣們的權力限制非常多，地方官的權力分別有幾個職位來分擔。實際上包拯的市長職務權力就非常有限，遠遠不像電視和小說中描寫的那麼大。

三

丞相職務就不一樣了。

有不少丞相，會外加一個太師的稱號。顧名思義，太師在宋朝基本上是虛銜，被授予太師基本上表示恩寵，並無實權。

朝廷的日常事務和重要官員任免，基本都由丞相負責提名，當然皇帝擁有最終決定權。包拯在正常情況下是不敢和王丞相相對抗的，否則下場會非常慘。

象包拯這一級別的官員任免，丞相的權力是很大的，也是可以決定的。只要沒有太大問題，丞相提報上去，皇帝都會批下來的。

也就是說，在真實的歷史上，包拯的級別應該和王丞相會差出2到3個級別。

新知傳習閣

這個問題本身有好幾處錯誤：

1、嚴格來說，包拯並不是開封府尹，而是權知開封府。這兩個官職有區別嗎？有。按宋朝編制，開封府可置牧、尹，是開封府名義上的最高長官，但牧、尹不常置，且例由皇太子與親王兼任，通常不親庶政。開封府實際上的行政長官叫做“權知開封府事”，即俗稱的知府。到北宋末的徽宗朝，才罷權知開封府事一職，改置開封府牧、開封府尹各一人，牧由皇太子兼任，尹由文官擔任。

包括生活在宋仁宗朝，又並親王、皇子，不可能擔任開封府尹，他的職務是權知開封府事，而且主政開封府的時間非常短，只有一年多的時間。當然，宋朝坊間也有人將開封府的知府尊稱為“府尹”。

2、“王丞相”只是包公戲虛構出來的一個文學性人物，歷史上並沒有這麼一個人。而且，北宋時候，不管是元豐改制前還是元豐改制後，宰相都不叫丞相。要到南宋時，宋朝的宰相才改稱丞相。

3、在宋代，開封府知府只是差遣，它本身是沒有品秩的。一位官員的品秩，取決於他的本官，或者貼職，跟差遣卻沒有關係。這就涉及到非常複雜的宋朝官制了，不細說。總而言之，我們很難從知府這一差遣來判斷包拯（或其他開封府知府）的品秩與品級是多大，還得看這位知府的職與本官。所以，我們也很難判斷“府尹包拯和王丞相差多少級別”。

最後，為了便於你理解，你也可以將丞相想象成總理，而開封府尹則相當於首都市長。但是你要注意，這一類比並不符合宋朝的官制。

關鍵字: 包拯 府尹 開封