【信訪微觀察】“明星”鎮的成名之路,原來靠的是他們……

福建省莆田市荔城區西天尾鎮近年來先後榮獲“全國文明村鎮”“全國經濟綜合開發示範鎮”等稱號,是當地有名的“明星”鎮。

在“明星”鎮裡有這樣一群人

他們走街串巷,靠前調解

正是他們的辛勤工作

讓西天尾鎮創下“明星”般耀眼的成績

他們是誰?

【信訪微觀察】“明星”鎮的成名之路,原來靠的是他們……


曾先鋒就是守護“明星”鎮的其中一員,也是全國人民調解工作先進個人,他所在的“先鋒調解室”,年均調處重大疑難複雜和突發性糾紛30多件,調解成功率達100%。以他為代表,西天尾鎮活躍著70多名專職調解員和40多名兼職調解員。根據調解員的專業特長建立檔案信息庫,分為徵地拆遷、勞資糾紛、婚姻家庭和相鄰權等類別,參與矛盾糾紛調解或疑難複雜問題“會診”。


【信訪微觀察】“明星”鎮的成名之路,原來靠的是他們……


認識完“明星”鎮的守護者

再給大家介紹一下

他們守護鎮子的“秘密武器”

創新工作方法

西天尾鎮下轄17個村居和1個經濟開發區,全部設立了調解工作機構。除此之外,還設立了9個行業性調委會、1個徵遷流動調解室、4個片區品牌調解室。其中,片區品牌調解室是西天尾鎮的一個創新,是鎮和村居兩級之間設置的一級調解工作機構,每個片區品牌調解室負責4-5個村居的調解工作,發揮聯調聯動的作用。遇到村居調解員與糾紛當事人有利害關係需要回避的情況,由片區品牌調解室的調解員調度其他村居調解員,對於疑難複雜矛盾糾紛,片區品牌調解室的調解員可以協調其他片區品牌調解室,或報請鎮調解委員會共同參與糾紛調解。

規範工作流程

在完善調解工作機構的基礎上,西天尾鎮還逐步規範了矛盾糾紛的預警、排查、登記、調查、研判、調處、回訪、信息錄入、信息共享以及檔案管理等工作流程,並按照“預警走在排查前、排查走在調處前、調處走在激化前”的“三在前”原則,建立完善了排查預警、調查調處、回訪鞏固、訪調對接等調解工作機制。

調解員將排查、收集到的輿情和糾紛動態信息進行彙總上報,對矛盾糾紛進行實地瞭解,在平等自願的基礎上對當事人進行說服、教育、規勸、疏導,促成雙方達成調解協議。

對經調解未能達成協議的矛盾糾紛,調解員引導當事人通過自行協商、訴訟、仲裁等途徑解決糾紛,並跟蹤關注當事人的思想動態,防止矛盾糾紛激化;

對達成調解協議且當場履行到位的,調解員要做好後續回訪,預防問題反彈;

未能當場履行到位的,調解員要引導當事人向法院申請司法確認,確保履約到位。

加強業務培訓

西天尾鎮每季度組織調解員進行業務培訓,通過交流互動,調解員隊伍總結歸納出了“三及時”“三有數”“三有心”“三勤”“三有”等方法要領。

“三及時”

即受理及時、調查及時、調處及時。

“三有數”

即對易發生糾紛的重點人和事有數、對易激化的糾紛類型和主要環節有數、對糾紛調解方法有數。

“三有心”

即受理糾紛有熱心、調解過程有耐心、協議方案有公心。

“三勤”

即手勤,多寫多記;口勤,多說服宣傳;腳勤,多調查、走訪。

“三有”

即受理有登記記錄、調解有文字協議、調解後有回訪記錄。


“明星”鎮之所以大有名氣

離不開調解員們的守護

他們勤懇工作,默默奉獻

在平凡的崗位上創造不平凡的業績

為守護者們比個心

【信訪微觀察】“明星”鎮的成名之路,原來靠的是他們……



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