【熱點關注】攜手共建“一帶一路“——王毅國務委員在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇中外媒體吹風會上的講話和答問

【热点关注】携手共建“一带一路“——王毅国务委员在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛中外媒体吹风会上的讲话和答问

【热点关注】携手共建“一带一路“——王毅国务委员在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛中外媒体吹风会上的讲话和答问

(圖片源自網絡)

(2019年4月19日,外交部藍廳)

各位來賓,各位記者朋友:

大家好!

感謝大家參加今天的媒體吹風會。

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將於4月25日至27日在北京舉行。主要活動包括:4月25日,舉行12場分論壇和一場企業家大會;4月26日,舉行開幕式、高級別會議;4月27日,舉行領導人圓桌峰會。習近平主席將出席高峰論壇開幕式並發表主旨演講,全程主持領導人圓桌峰會,會後,習主席將向中外媒體介紹峰會成果。習近平主席和夫人彭麗媛教授還將為各國領導人和嘉賓舉行歡迎宴會。

高峰論壇是“一帶一路”框架下最高規格的國際合作平臺。這次會議是中國今年最重要的主場外交,也是一次具有標誌性意義的國際盛會。關於這次論壇,可以用五個詞來概括:

一是方向明確。本屆高峰論壇主題是:共建“一帶一路”、開創美好未來,各方將圍繞“推進互聯互通,挖掘增長新動力”、“加強政策對接,打造更緊密夥伴關係”以及“推動綠色和可持續發展,落實聯合國2030年議程”等議題展開討論。貫穿其中的主線就是推動共建“一帶一路”實現高質量發展。這是習近平主席面向世界提出的重要理念,反映了共建“一帶一路”國家的普遍願望,樹立起大家共同努力的目標。將以此為引領,開啟共建“一帶一路”走深走實、行穩致遠的新階段。

二是基礎紮實。“一帶一路”倡議提出6年來成績斐然、碩果累累,已成為當今世界廣泛參與的國際合作平臺和普受歡迎的公共產品。共商共建共享這一黃金法則得到廣泛認同,“六廊六路多國多港”的合作格局基本成型,一大批互聯互通項目成功落地。中國同共建“一帶一路”國家貿易總額超過6萬億美元、投資超過800多億美元,中國同沿線國家共建的82個境外合作園區為當地創造近30萬個就業崗位,給各國帶去了滿滿的發展機遇。普通民眾也有了明顯的參與感、獲得感、幸福感,這是我們主辦第二屆高峰論壇的堅實基礎。

三是反響熱烈。自宣佈舉辦第二屆高峰論壇以來,很多國家積極要求來華參會,截至目前,37個國家的元首、政府首腦等國家領導人將出席第二屆論壇圓桌峰會,按照英文字母排序,分別為:奧地利、阿塞拜疆、白俄羅斯、文萊、柬埔寨、智利、塞浦路斯、捷克、吉布提、埃及、埃塞俄比亞、希臘、匈牙利、印度尼西亞、意大利、哈薩克斯坦、肯尼亞、吉爾吉斯斯坦、老撾、馬來西亞、蒙古、莫桑比克、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦、巴布亞新幾內亞、菲律賓、葡萄牙、俄羅斯、塞爾維亞、新加坡、瑞士 、塔吉克斯坦、泰國、阿聯酋、烏茲別克斯坦、越南。同時,聯合國秘書長和國際貨幣基金組織總裁也將與會。加上中國,共有40位領導人齊聚在燕山腳下,雁棲湖邊。此外,法國、德國、英國、西班牙、日本、韓國、歐盟也將派出領導人委託的高級代表與會。

就論壇整體而言,將有來自150多個國家和90多個國際組織的近5000位外賓確認出席,其中包括360多位部長級官員,100多位國際組織負責人。還有4100多名中外媒體記者已註冊參會。與會的外方代表涵蓋了全球五大洲各個地區,涉及政府、民間組織、工商界、學術機構等社會各界。各方的積極反響說明,“一帶一路”正在落地生根、惠及各方。

四是安排務實。在延續首屆高峰論壇成功做法基礎上,第二屆高峰論壇對會議作出了創新安排,分論壇數量擴大到12場,比首屆增加一倍。除繼續舉行以“五通”和智庫交流為主題的分論壇外,增加舉行以廉潔絲綢之路、數字絲綢之路、綠色之路、創新之路、地方合作、境外經貿合作區為主題的分論壇。這些分論壇的一個共同點,就是都將注意力聚焦在務實合作上。本屆高峰論壇還將首次舉辦企業家大會,邀請有關國家、企業和商協會代表出席,規模約800人,目的是為各國工商界對接合作搭建平臺,共享“一帶一路”合作機遇。

五是成果可期。領導人圓桌峰會將發表一份聯合公報,展示各國領導人共建“一帶一路”的政治共識,這將是本屆高峰論壇最重要的成果。作為東道主,中方還將彙總論壇期間各方達成的具體成果,集中對外發布,其中既有一系列政府間合作協議,也有各國企業和金融機構開展的大量投資類、融資類務實合作項目。中方還將發佈《共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻與展望》報告。企業家大會期間,各國工商界人士將簽署一批合作項目協議,很多企業都對此表現出極大的熱情。

“一帶一路”是習近平主席提出的國際經濟合作倡議,核心是以基礎設施建設為主線,加強全方位互聯互通,為世界經濟增長挖掘新動力,為國際經濟合作打造新平臺。首屆高峰論壇上,習主席同各國領導人一道,擘畫了共建“一帶一路”的美好藍圖。兩年來,在各方共同努力下,“一帶一路”正在成為造福各國人民的合作之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、共贏之路和廉潔之路。事實證明,這一倡議順應了和平、發展、合作、共贏的時代潮流,契合各國追求開放、聯動發展的共同願望。

習近平主席說過,“一帶一路”倡議源於中國,但機會和成果屬於世界。作為東道主,我們始終堅持共商共建共享原則,秉持開放包容透明的辦會理念,同與會各方保持密切溝通協調,共同做好高峰論壇籌備工作。我們希望通過舉辦第二屆高峰論壇,與各方一道,總結經驗、規劃未來、凝聚共識,切實推動“一帶一路”國際合作邁向更高質量發展。本屆論壇將有以下幾方面重要意義:

一是勇立潮頭,堅定支持多邊主義。堅持多邊主義、建設開放型世界經濟,是國際社會應對當前挑戰、實現共同繁榮的必由之路。在保護主義、單邊主義抬頭形勢下,堅持這一立場更為重要。“一帶一路”秉持的共商共建共享原則,體現了多邊主義精神;“一帶一路”奉行的開放包容理念,詮釋了多邊主義內涵;“一帶一路”追求的互利共贏目標,反映了多邊主義實質。我們相信,在本屆高峰論壇上,各方將發出支持多邊主義、建設開放型世界經濟的共同聲音。

二是與時俱進,豐富合作原則理念。我們將繼續堅持共商共建共享等行之有效、廣受歡迎的理念和原則。在此基礎上,結合形勢發展和具體實踐,進一步豐富“一帶一路”的理論內涵。要以共建“一帶一路”為平臺,深化政策對接和經濟融合。要秉持以人民為中心的理念,推動務實合作進一步向民生領域傾斜。要打造更緊密的夥伴關係網絡,堅持開放、包容,注重綠色、廉潔,開展文明互學互鑑。要與普遍接受的國際規則標準和最佳實踐對接,實現共建“一帶一路”國際合作的可持續發展。

三是攜手同行,構建夥伴關係網絡。目前,已有126個國家和29個國際組織同中方簽署了“一帶一路”合作文件,鄭重地向這一合作倡議投下信任票,“一帶一路”的朋友圈繼續擴大。本屆高峰論壇期間,各方還將簽署更多的雙邊和多邊合作協議。一些發達國家和國際金融機構將同中方簽署開展第三方市場合作文件。“一帶一路”已經呈現雙邊合作、三方合作和多邊合作相輔相成、相互促進的良好態勢,為構建更加廣泛、更加緊密的夥伴關係打下了堅實基礎。我要強調的是,這種夥伴關係不是地緣工具,而是合作平臺,歡迎各方平等參與和共同投入;不是另起爐灶,而是現有合作機制的補充,追求形成優勢互補的合力。

四是面向行動,打造有力支撐體系。伴隨著“一帶一路”的推進,各方已初步發起成立了一些合作機制與平臺,為共建“一帶一路”提供了必要保障。本屆高峰論壇上,我們希望同合作伙伴一道,在完善並發展現有機制的同時,創建更多符合高質量發展需求的機制安排,更好地服務於務實合作項目的推進與落實,確保已簽署的合作文件滲透落實到具體項目中,推動共建“一帶一路”基礎更堅實、對接更便捷、保障更有力。

五是內外聯動,釋放改革開放紅利。共建“一帶一路”體現了中國推進全方位開放格局的決心,而中國新一輪改革開放的舉措又為共建“一帶一路”注入了新的動力。“一帶一路”同中國的改革開放相輔相成、相互促進。本屆論壇期間,中方將對外展示改革開放的成效和舉措,進一步與世界分享中國經濟增長的紅利,也必將為推動共建“一帶一路”和各國共同發展帶來更多的機遇。

古代絲綢之路積澱了和平合作、開放包容、互學互鑑、互利共贏的平等合作精神,是各國共同的精神財富。我們相信,通過舉辦第二屆高峰論壇,大家一定能重振絲綢之路精神,建設廣泛夥伴關係,為世界經濟注入更強勁動力,為各國發展開闢更廣闊空間,為構建人類命運共同體作出新的貢獻。

我願藉此機會,感謝國際社會對第二屆高峰論壇籌備工作的關心和支持,感謝各國駐華使館的同事們與中方工作團隊的合作,感謝記者朋友們積極傳播共建“一帶一路”的好聲音。相信在大家共同努力下,第二屆高峰論壇一定會取得成功。

謝謝大家!

答問部分:

問:中方提出推動共建“一帶一路”向高質量發展。請問這是基於哪些方面的考慮?又如何推動高質量共建“一帶一路”?

答:去年8月,習近平主席在推進“一帶一路”建設工作五週年座談會上強調,推動共建“一帶一路”高質量發展,是下階段基本要求。我的理解是,高質量共建“一帶一路”是推動世界經濟強勁和包容增長的現實需要,是中國經濟進入高質量發展階段的自然延伸,是“一帶一路”建設從“大寫意”到“工筆畫”的必然選擇。

我們所說的高質量,是明確一個根本性的思路,不是簡單化的一些指標,關乎頂層設計和系統性要求。重點要把握好以下幾點:

一是體現共同發展的方向。“一帶一路”是大家共同的事業。我們絕不搞單邊主義,從不說“中國優先”,而是始終堅持共商共建共享,通過互聯互通網絡,各施所長、共同發力,把各方的優勢轉化成共同發展的合力。

二是堅持以人民為中心的理念。高質量發展的根本目標是滿足人民對美好生活的追求。我們在國內堅持以人民為中心的發展理念,在共建“一帶一路”進程中也堅持以民生為導向的國際合作,致力於打造更多惠及老百姓切身利益的民生工程。

三是兼顧各參與方的實際需要。合作要堅持發展視角,符合東道國國情。對一些發展中國家的基礎設施建設而言,在堅持高質量、高標準前提下,首先要解決“有沒有”的問題,要確保各類基礎設施抗風險、可持續、價格合理、廣泛受益。

四是積極對接國際規則和最佳實踐。規則標準對接是互聯互通的應有之義。我們一貫主張,共建“一帶一路”應遵守普遍接受的國際規則標準,對標可持續發展的國際最佳實踐,讓綠色環保成為基本底色、廉潔高效成為必由之路、開放包容成為共同理念。

總之,我們推動高質量共建“一帶一路”的決心是堅定的,行動是腳踏實地的,未來也必然是光明的。

問:當前,國際社會對“一帶一路”倡議的認同、支持是主流,世界銀行、聯合國及一些國家領導人為“一帶一路”點贊。但與此同時,總是有一些負面言論。請問您怎麼看那些批評的聲音?

答:對一個新生事物如何認識和評價,應當有一個普遍認同的常識,那就是用事實來說話。

——事實是,126個國家和29個國際組織同中方簽署了“一帶一路”合作協議,近40位外方領導人、共150多國的代表參加本屆高峰論壇。他們用自己的行動對“一帶一路”投出了信任票、贊成票。

——事實是,“一帶一路”倡議提出6年來,務實合作已結出豐碩成果,一大批互聯互通合作項目落地生根,因為參與“一帶一路”,有的國家擁有了第一座跨海大橋和第一條高速鐵路,有的國家擁有了自己的出海通道,有的國家建立起自主產業體系。

——事實是,聯合國、世界銀行等國際機構積極支持共建“一帶一路”。聯合國秘書長多次明確表示,“一帶一路”對聯合國削減全球貧困人口的目標有重要意義。世行報告指出,“一帶一路”倡議將使全球貨運時間平均減少1.2%-2.5%,全球貿易成本降低1.1%至2.2%。

——事實是,“一帶一路”給各國民眾帶來實實在在的好處。統計顯示,中國企業參與共建的經貿園區為當地貢獻了近30萬個就業崗位。塞爾維亞斯梅戴雷沃鋼廠項目起死回生,還使整座城市的人口出生率由減轉增,重新點燃了當地老百姓追求幸福的夢想。

桃李不言,下自成蹊。這些事實證明,共建“一帶一路”符合和平發展的時代潮流,符合各國發展振興的普遍願望,“債務陷阱”等帽子扣不到“一帶一路”頭上,也不會得到任何當事國的認同。實際上是自己做不到,也不讓別人做,自己做不好,也不希望別人做得好,這種心態和做法既損人又不利己。

當然,共建“一帶一路”是一個發展的過程,不可能一蹴而就,不可避免會有一些發展中的煩惱。我們歡迎各方提出建設性的意見,這是共商共建共享原則的應有之義。中國舉辦高峰論壇,就是希望廣開言路,集思廣益。我們還成立了由國際知名人士組成的高峰論壇諮詢委員會。據我所知,諮詢委員會將向高峰論壇提交一份政策建議報告,為“一帶一路”建言獻策。我們歡迎更多這樣的“一帶一路”好聲音。

問:2017年的首屆高峰論壇上,美國對有的國家的參加發表了批評意見。美國政府好像沒有派出高層代表來參加論壇。中方和美方是否有過溝通,他們有沒有解釋為什麼不願參加?謝謝。

答:“一帶一路”是一個開放的合作倡議,我們歡迎任何感興趣的國家參加。美國什麼時候參加,是由美方來決定的事情。我要告訴大家的是,美方上次還是派政府代表來出席了首屆論壇。來的都是客。就我們目前瞭解,美國的外交官、地方州領導人以及不少企業家代表已確認參加第二屆高峰論壇。至於其他國家,我剛才也談到了,一共有150多個國家的代表會參加論壇,遍及世界各個地區。“一帶一路”是經濟合作倡議,是一個開放的平臺。任何國家都有參與的自由,但沒有阻止其他國家參加的權利。我們希望包括美國在內的更多國家能夠更積極參與到共建“一帶一路”的國際合作當中,因為這是對大家都有益的事情。謝謝。

問:所有37個國家元首和政府首腦您都已經宣佈,但是印度好像不在其中,請問他們不參加會不會對武漢會晤的精神有所減損呢?

答:中印領導人武漢會晤非常成功,特別是加深了兩國領導人之間的相互信任,同時共同規劃了中印關係改善和發展的前景。武漢會晤之後,我們看到中印關係在各領域都在順利向前發展,我們對中印關係的未來充滿信心。今年我們也在籌備兩國領導人的下次會晤。

中印是兩個大國,也是鄰國,我們之間有各方面的交往,難免會有一些分歧和不同,這也很正常。我記得莫迪總理多次表示,印方不能把分歧升級為爭端。也就是說要把印中之間的一些分歧放在適當的位置上,使它不影響兩國關係改善和發展的進程。我認為這是符合印度國家和人民根本利益的,當然也是中方樂見的。在如何看待“一帶一路”上,印方有一些關切,中方也是瞭解的。我們已經多次公開表示過,“一帶一路”,包括中巴經濟走廊,是經濟合作項目,一開始就不針對第三方,也同國與國之間歷史遺留的領土主權爭端沒有任何關係,當然更不影響各方在這些問題上的基本立場。我認為還是要把歷史遺留問題跟通過共建“一帶一路”,為兩國人民謀得更多福祉這兩件事分開來。這樣既不影響當事方所堅持的基本立場,又可以使印方獲得更多發展機遇,助力印度現代化的進程。(來源:外交部網站)

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