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众所周知，1959年古巴革命后，美国在古巴的众多企业被古巴政府“没收”，美国企业遭遇了“重大损失”。4月17日，美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)宣布，特朗普政府将开始执行《赫尔姆斯-伯顿法案》(Helms-Burton Act)中一项长期未执行的条款，该条款允许那些60年前遭受损失的企业对古巴政府提起诉讼。
看到这里，美洲君就想吐槽了，你们现在才想到提起诉讼，那么前60年干什么去了？还有，你们那些企业，在古巴、在南美赚了多少黑心钱，那个时候，特朗普你又在干什么呢？
实际上，这些行动只是特朗普政府对古巴采取的最新强硬措施。而在此之前，特朗普已经开始采取更具惩罚性的政策了，而且他对美国发表了措辞严厉的、有关美国和古巴关系的演讲。这次演讲让古巴民众和古巴政府对特朗普领导下的美国政府产生了极大的反感，这种方案很快就侵蚀了奥巴马在任期间美国和古巴好不容易“热起来”的好感。
虽然这些政策可能对古巴产生重大影响，但与此同时，对美国来说，特朗普的这些政策也是高风险的。虽然冷战级别的紧张局势不太可能重现，但这些政策为俄罗斯在古巴重新施加影响力打开了大门。
在过去的60年里，美国对古巴的强硬政策，以及古巴试图摆脱美国控制的决心，一再促使古巴首先寻求与苏联建立更紧密的关系。苏联解体后，古巴依然致力于和普京领导的俄罗斯建立更紧密的关系。尽管最开始的时候，苏联对菲德尔•卡斯特罗1959年革命的胜利采取了谨慎的态度，但从1960年开始，两国关系还是逐渐升温。
1961年，当卡斯特罗宣布古巴革命具有“社会主义”性质后，两国关系更是迅速变得火热起来。1960年2月，苏联签署了一项重要的贸易协定，向古巴提供了大量的军事和经济支持，旨在促进和维持古巴的革命，并轻视他们的超级大国对手——美国。
对卡斯特罗来说，苏联的支持提供了一个机会，打破了美国在古巴长期以来的霸权和剥削。正如卡斯特罗后来指出的:“无论如何，我们（指古巴和美国））都不会成为亲密的朋友，因为美国统治（压迫）我们太久了。”
1969年，在古巴的“Fidelismo”实施十年之后，卡斯特罗将他的革命的成功归因于动员了国家所有的资源。尽管古巴的这一努力取得了创纪录的糖产量，但仍未达到既定目标，所以多数观察人士认为这一计划是失败的。
那次失败之后，卡斯特罗开始积极向苏联靠拢。尽管哈瓦那从未停止过独立，但古巴学者认为，上世纪70年代和80年代是古巴政治、经济和社会进一步苏维埃化的时期。1976年，古巴根据1936年的《斯大林宪法》(Stalin constitution)通过了一部新宪法，在序言中，古巴明确提到了苏联。随着古巴和苏联关系的加强，苏联的商品和补贴促进并稳定了古巴的经济。
1991年，苏联解体，苏联军队撤出古巴，但俄古关系并未出现全面破裂，可是在上世纪90年代，俄罗斯经济困难，这削弱了其在古巴的实力和影响力。苏联援助的丧失同样对古巴经济造成了毁灭性打击，并开启了古巴人所说的上世纪90年代的“特殊时期”。许多人质疑古巴的社会主义能否经受住这次冲击。
可是，因为美国未能软化对古巴的政策，使俄罗斯得以在这一具有挑战性的时期维持了它与古巴的关系。虽然莫斯科无力取消古巴的冷战债务，但它确实试图通过糖换石油的方式提供帮助，尽管这意味着苏联时期的援助水平大幅下降。诞生，随着俄罗斯经济的缓慢复苏，它对古巴的援助也有所增加。
2009年，古巴总统劳尔·卡斯特罗访问莫斯科，这是自冷战结束以来，古巴领导人首次访问莫斯科。这次访问开启了两国之间的亲密合作，并在2015年达成协议，在教育、卫生、航空、能源和基础设施方面进行合作。也许对古巴最重要的是，俄罗斯同意免除古巴90%的冷战债务。
这些协议签署之际，古巴正处于关键时刻，2014年也是委内瑞拉对古巴石油出口达到峰值的一年。此后，委内瑞拉对古巴的石油补贴急剧下降。2018年，致力于拓展美国业务的私营实体联盟Engage Cuba发布了报告，这份报告美国与古巴关系的文件表明，在一定程度，俄罗斯(和我国)在一定程度上填补了委内瑞拉衰落后留下的经济真空。
同样重要的是，俄罗斯与古巴重新开始军事接触。苏联解体后，克里姆林宫决定让位于哈瓦纳地区的卢尔德(Lourdes)监听站一直开放到上世纪90年代，2001年，俄罗斯官员最终决定关闭它。
然而，到20世纪末，莫斯科却开始改变路线，在哈瓦那停靠了一艘高科技间谍船。2017年，俄罗斯官员宣布重新开放监听站(俄罗斯坚称这是为了改善与拉美国家大使馆的沟通)，并寻求在该岛增加军事存在。最近，普京一直在考虑莫斯科在古巴重建导弹基地的问题，并暗示他的军队已经为自己的古巴导弹危机做好了准备。委内瑞拉经济崩溃后，委内瑞拉减少了对古巴的石油进口，这可能为俄罗斯在古巴施加更大影响打开了大门。
俄罗斯与古巴关系的日益密切，也显示出了美国强硬政策造成的损害。奥巴马上台以后，试图改善这一点。虽然奥巴马不能通过行政命令解除美国对古巴的禁运，但他为增加个人和商务旅行以及交流打开了大门，同时他通过重新开放古巴和美国驻华盛顿和哈瓦那大使馆，恢复了美国和古巴的直接外交关系。这一转变极大地推动了古巴至关重要的旅游业。
尽管特朗普确实限制了美国人在某些国有酒店和企业消费的能力，但特朗普政府的逆转更多的是口头上的，而不是实质性的。但这种语调的改变，在很大程度上抹去了奥巴马在任内换来的来之不易的善意，这种善意本可以为美国和古巴未来的外交和经济成果奠定基础的。
在相互尊重的基础上培育与古巴的持续关系，可能会削弱华盛顿的主要地缘政治对手的影响力。对美国官员来说，俄罗斯对古巴的兴趣以及对西方在古巴施加影响的敌意，应该是一个明确的警告信号，这都表明了特朗普回归强硬路线是多么愚蠢的决定。
因为地理上的接近，古巴和美国其实应该算是天然的贸易伙伴，北美游客和资本可以帮助古巴向更加市场化的经济转型，美国的银行可以帮助古巴实现货币统一。在经历了一个多世纪的先剥削后禁运之后，美国必须在古巴问题上开辟一条新的道路——以尊重古巴主权的互利方式进行接触。华盛顿应该帮助古巴实施一些已经明确规定、但仍处于停滞状态的措施，旨在将古巴经济稳定到可能不需要俄罗斯庇护的水平。
古巴需要愿意合作的伙伴，如果美国不愿意，它的敌人将填补这个空白。
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