近年來，中牟縣委縣政府高度重視信訪工作，堅持“以人民為中心”的服務宗旨。暢通信訪渠道，規範信訪秩序，千方百計為廣大群眾解決信訪問題，著力化解社會矛盾，破解信訪疑難問題。
由中國法學會行政法學研究會信訪法治化專業委員會和北京市信訪矛盾分析研究中心共同主辦的以“信訪制度在國家治理進程中的地位和作用”為主題的第四屆信訪制度理論與實踐研討會4月12日在重慶召開。
來自全國各地近70個信訪機構的領導、同行和全國30多所大學、研究機構以及出版發行界的專家學者共計230餘人參與研討。理論與實務界的12位代表圍繞主題做了研討。
中牟縣解難辦主任呂少先受邀參加第四屆信訪制度理論與實踐研討會並作典型發言。這是我省首例在國家級信訪制度理論與實踐研討會上作典型發言。
在主題研討會發言上，呂少先圍繞《如何破解新時期信訪“密碼”》的主題，從信訪工作不全在於條例法規，而在於方法措施；信訪工作不全在於接訪督辦，而在於認真落實；信訪工作不全在於維控看管，而在於解決矛盾，處理問題；信訪工作不能“單打一”，要用“組合挙”等方面，作了精彩發言。
研討會上，中牟縣的信訪工作得到國家、省、市與會嘉賓和相關領導的高度關注。呂少先的典型發言得到了中國法學會研究部副主任、研究員彭伶和雲南大學滇西發展研究中心主任、教授楊臨宏等專家點評總結並給予高度評價。
為創新社會治理，2011年8月，中牟縣在全省首次創新性地成立中牟縣縣委縣政府解決信訪疑難案件領導小組辦公室，簡稱“中牟縣解難辦”，變群眾被動維權為走進群眾主動解難。
2016年以來，連續三年實現“零非訪”。2018年6月在《河南日報》發表的《如何做好新形勢下的農村信訪工作》被河南省委副秘書長、省信訪局局長李剛批示，要求全省學習借鑑。2018年6月份中牟縣拍攝的《守望夢想》黨建+信訪宣傳片，先後被縣委組織部、市委組織部、市信訪局，省委組織部、省委宣傳部、省信訪局評為優秀作品。2018年5月中牟縣被河南省委、省政府評為2014年以來全省信訪工作先進單位，我縣是鄭州市各縣（市）區中唯一獲得此項榮譽的單位。
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