2019-04-18 09:25 | 浙江新聞客戶端 記者 王丹靜 通訊員 勇祖軒
近日，在北侖東華集裝箱服務有限公司工作的李先生拿到了寧波戶口。“作為一個普普通通的技術工人，而且在寧波還沒有房子，竟然也拿到了寧波戶口。這個人才落戶政策真的太好了，讓我們新寧波人成為了真正的寧波人。”
李先生所說的人才落戶政策，就是去年3月1日起，寧波市正式施行的《寧波市區戶口遷移實施細則（試行）》。這個落戶政策大幅降低了人才落戶門檻，幾乎可以說讓各類人才“零門檻”落戶。其門檻之低，開放度之高，包容性之強，堪稱寧波史上之最。
其中一大亮點是，新政全面放寬了應屆畢業生的落戶條件，明確大專以上應屆畢業生可先落戶後就業。這在全國同類城市中也很少有。
李先生原籍浙江省縉雲縣，大專學歷具有維修電工高級技師資格證書。在此之前，他已經在寧波繳納了1年的社保，但還沒有買房子。去年，他聽說新的人才落戶政策規定，高級技師類人才無合法穩定住所的，可隨遷至“高層次人才專戶B類家庭戶”，甚至連配偶、未婚子女也可隨遷。
“當時我的社保還沒繳夠一年，所以直到現在滿足了這個條件，就趕緊來申請戶口遷移。”李先生說。4月2日，根據他的申請，北侖區公安機關已經將其本人和未成年兒子的戶口從縉雲縣遷至北侖區人才專戶。
在江北工作的柯先生情況有所不同。柯先生在人民路有一套住房，但高中學歷的他原先因學歷和住房面積限制一直未能落戶寧波。前幾年，柯先生憑藉個人努力考取了中級技能職業資格。
《寧波市區戶口遷移實施細則（試行）》實施後，柯先生具有中級技能職業資格，且參加寧波社保滿一年，簽訂勞動合同並持有寧波登記的《浙江省居住證》，符合人才落戶條件，於去年3月下旬就順利將戶口遷進人民路的住房內。
那麼，究竟什麼樣的人才可以落戶，或者“零門檻”落戶寧波呢？
《寧波市區戶口遷移實施細則（試行）》具體包含了5種情況的戶口遷移，其中一種就是人才落戶。人才落戶政策規定，人才落戶分為5種類型，分別為高層次人才、高級人才、本科以上(高級職業資格類)、專科以上(中級職業資格類)和特殊貢獻落戶。
1、全日制普通大中專院校應屆畢業生，有合法穩定住所的，可申請將戶口遷至合法穩定住所處；落實就(創)業單位無合法穩定住所的，可申請將戶口遷至工作單位集體戶、工作單位所在地人才服務機構集體戶或投靠市區城鎮範圍內同意被投靠的親友處；全日制普通高校專科及以上學歷應屆畢業生且有意願來我市就業的，可申請將戶口遷至人才服務機構集體戶或投靠市區城鎮範圍內同意被投靠的親友處；本市生源的全日制普通大中專院校畢業生，可將戶口從學校集體戶遷至就(創)業地、合法穩定住所處或原籍地。
2、符合《寧波市人才分類目錄》下列條件之一的人員，經核准可辦理人才落戶：
(一)高層次人才；
(二)高級人才；
(三)具有普通高等教育本科以上學歷、高級技能以上職業資格或初級以上專業技術職稱，簽訂勞動合同且按規定參加本市社會保險的人員；
(四)具有普通高等教育專科以上學歷或中級技能職業資格，按規定參加本市社會保險滿1年，並簽訂勞動合同且持本市登記的《浙江省居住證》的；
以上人員在市區有合法穩定住所的(含配偶、子女或父母所有的)，可在合法穩定住所所在地登記戶口；無合法穩定住所的，第(一)、(二)、(三)項人員和年齡在35週歲以下的第(四)項人員，可自行選擇遷入工作單位集體戶、工作單位所在地人才服務機構集體戶或投靠市區城鎮範圍內同意被投靠的親友處。
3、高層次人才的配偶、未婚子女、父母隨遷至合法穩定住所的，不受住房面積限制；無合法穩定住所的，可隨遷至“高層次人才專戶A類家庭戶”。
高級人才和在甬工作3年以上的碩士、中級專業技術人員、技師以及有一定貢獻的緊缺人才配偶、未婚子女隨遷至合法穩定住所的，不受住房面積限制；無合法穩定住所的，可隨遷至“高層次人才專戶B類家庭戶”。
4、被縣級以上人民政府或市級有關部門評定為勞動模範、道德模範稱號的、優秀農民工稱號的、見義勇為先進個人榮譽稱號的或其他榮譽稱號的人員，可在當地申請登記常住戶口。
根據統計，去年寧波市六區一共新增常住人口75202人，2018年3月1日寧波六區新政調整近一年來，落戶人數同比增長20%，這也足以說明這個政策對人才的吸引力。還有一個第三方權威數字，那就是去年寧波市人才淨流入率首次躍升至全國第二。
值得關注的是，日前國家相關部門下發文件，像寧波這樣城區常住人口300至500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。當前寧波正在全力打造更具活力的青年友好城，4月20日（穀雨）首個寧波人才日也將啟幕，同時寧波也正在緊鑼密鼓地制定新的人才落戶政策，相信新政的人才落戶門檻肯定比現在的政策更加開放、更加有利於人才的自由流動。
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