洋县龙亭镇柳山村，地处秦岭南麓丘陵地区，该村 8 个村民 小组 455 户 1625 人分散居住在山头沟底，交通不便，土地贫瘠， 十年种九不收，全村贫困线下 94 户 328 人，过去是全县有名的 干梁梁穷村子。 在汉中市委组织部的大力帮扶下，柳山村党支部书记刘富 民，以加强基层党组织建设为抓手，树正气、凝民智、讲创新、 谋发展，发挥主动创造性，干群一心，比决心、比奉献、比干劲， 短短的几年时间，柳山村摘掉贫困帽走上发展的快车道，昔日的 贫困村变成了汉中市远近闻名的“三产改革”示范基地和农业观光柳山湖风景旅游区，花果飘香，幸福柳山。
柳山村的发展变化关键是有个好党支书。村支书刘富民没有 私心，老支书周崇铎慧眼识人才，实现了干部年轻化和知识化， 为基层组织注入新的能量与活力。2002 年刘富民当选村委会主 任时年仅三十岁，为了跟上时代的发展趋势，他克服诸多困难积 极提升自己，自学考取了大专学历。2011 年刘富民当选柳山村 党支部书记。村支书带头外出公务用自己的车加自己的油，连吃 饭问题都自行解决，没有在村上报销开支过一分一文，上行下效， 所有干部都习惯成自然，在群众面前个个都能挺直腰杆抬起头。
柳山村党支部首创性开展村两委干部“党员亮身份”“干部 亮身份”活动，模范带头树形象，增强其使命感和担当意识。所 有党员、村组干部、老年协会会员、妇联会员家门口都挂牌亮明 身份，明确职责，公布联系方式。每月定期组织党员干部开会学 习，不定期召开支部会议，加强党性、学习法规，以便发挥"涟 漪"作用，服务全村素质教育。自开展以来村级环境卫生治理、 经济发展、社会进步等方面成绩突出，全村多年无村霸黑恶势力 犯罪，正气十足艳阳高照，村民生活质量和经济水平大幅提高。 2017 年柳山村党支部被评为汉中市先进基层党组织，他们 的经验在全市范围内推广学习。
2018 年柳山村实施完成 18 个项目，特别是“三产改革”取 得了显著成绩。针对村里可能出现的问题，村两委多次召开推进 会，制定工作策略：团结一切可以团结的力量，搞好新旧班子关 系，成立老年协会、妇女协会，健全基层组织，动员党员干部献 计献策，积极向群众宣传党的路线方针政策，凝聚正气，团结一 致向前看，包容成员间的个体差异和价值，不搞一言堂，不搞一 刀切，相互理解互相学习共同进步，起好模范带头作用，全面树 立大公无私、廉洁自律、勤政爱民、谦虚谨慎的好作风，勇敢担 责不等不靠，发挥自身主观能动性，坚持群众路线，摆事实、讲 道理、拉感情、学政策、立规距，有效解决了农村复杂矛盾，为 发展减阻力添动力，形成了势如破竹的工作态势。
“三产改革”刚开始有些群众土地情结重，一时不理解，村 组干部深入户下，面对面心比心，摆事实讲道理，发动群众积极 参与。村党支部书记刘富民在村委会坐班接待，其中有一天就接 待群众 18 起，经常忙到半夜时分，虽然离家不足百米，在那些 日子里也忙得不落家。通过大量细致的思想工作，群众心里的石 头落了地，心里开了花，不仅大力支持，还出现了比决心、比奉 献、比干劲的动人场景。
在柳山湖旅游环线施工现场，记者看见一个村民在砍伐自家 地里的树就问： “你为啥把自家的树砍了?”这位村民说： “村 里要在这里搞旅游，这些杂树要处理掉。”记者又问： “村里有 没有啥补偿给你?”村民说： “我们不要补偿，只要村上看准的 事，我们就大力支持。”
在“三产改革”中，由于历史原因导致各家各户占有的土地 面积不一般多，部分群众有怨言，面对困难村两委不气馁不放弃， 公开办法统一执行：不管过去占了多少，现在一律每户门前保留 四五分土地用于发展庭院经济，其余土地按人口多少，人均占有 土地面积重新分配入股分红，体现了公正公平公开，群众心服口服，从而保证了“三产改革”的顺利进行。
截止目前，柳山村 3000 多亩土地实现流转 1800 多亩，成立 专业合作社 1 个、扶贫互助合作社 1 个、股份制经济合作社 1 个、互助资金协会 1 个。扶贫互助合作社共吸纳群众 366 户，通 过产业扶持、土地流转、劳务用工、入股分红等模式力推农户增 收。扶贫互助合作社共实施 30 万元以下项目 5 个，村级集体积 累增加 33 万元。互助资金协会筹集资金 68.3 万元，入会群众 366 户，放款率达到 82%。针对弱劳力村上成立扶贫车间，解决就业 100 多人，带动了周边安山、平溪村经济发展。2018 年底柳山村 股份经济合作社实现首次土地入股分红，入股分红惠及全村 455 户，户均分红 1800 元左右。以柳山湖游客接待中心为原点的“一 心二环五区”的美丽乡村柳山湖风景旅游区已经初具规模，建设 拓宽村组道路 12 公里、柳山湖旅游环线 8 公里、桃园 1000 多亩、 有机水果产业园 1 个，游客接待中心投入运转。 采访中村党支部书记刘富民说：我们村所取得的这些成绩， 主要感谢汉中市委组织部的大力包扶，驻村工作队干部到村里来，不仅是挨个走访了贫困户，还对非贫困户全部进行了走访， 遇到问题不推诿，处理问题不拖延，解决问题不留后遗症。 柳山村三变改革民为先，助农增收美梦圆，2018 年被汉中 市政府确定为乡村振兴试点村，目前正在全力打造省级美丽乡村 建设示范村。
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