沧州以临海得名，至今已有1500多年的历史，是历代中央王朝的东部边地，也是抵御北部少数民族侵略的前沿阵地，是南北兵家交战的重要防地。历史有名的大宋三关瓦桥关（今雄县）、益津关（今霸州）、淤口关（今永清）都在其西北附近，石家庄的白沟就是宋、辽两国的分界线。所以自西汉始，沧州就成为辖制渤海地区的重要军事重镇，虽建制更替频繁，但始终是州、郡、县（路、道）治所所在地。
沧县志记载：“沧县署厅建设，明以前尚不可考。明天顺初年（公园457年）知州贾忠启始建造，至清乾隆时知州徐时作重修。规模毕具。嗣后历届州官皆有增修。”
图中坐落在老衙署正北面的木楼，即为补山楼，估计是先代的官员因风水而建。此楼为一座起脊二层楼式建筑，该楼座北朝南，建筑于砖包台基之上，台面四周施压岩石，南檐设四步石台阶，应该就是历代官署的“机关办公楼”。图中显示正在装修，据说要改建为美术馆。
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