《中国社会科学报》报道我院梁琦教授的观点

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4月3日,《中国社会科学报》头版刊发文章《提升粤港澳都市圈协同发展水平》,文章引述了我院梁琦教授关于粤港澳都市圈发展面临的时代机遇的观点。

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梁琦教授表示,当今世界正处于新一轮科学技术与产业变革的交汇口,中国正处于改革开放再出发的新时代。粤港澳大湾区经过40年改革开放的洗礼,拥有全面完备的工业体系、高素质的产业大军、具备科学素养和创新理念的企业家以及高效率的市场环境,未来必将引领中国的世界级先进产业发展。

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建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。2018年10月,习近平总书记在广东考察调研时强调,要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章,抓紧抓实办好。

2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,粤港澳大湾区建设进入到一个新的发展阶段。在粤港澳大湾区建设中,都市圈建设最为重要。都市圈作为城市群内部重要的空间形态,对于形成区域竞争新优势、推动城市群高质量发展具有重要意义。

具备多重发展优势

粤港澳都市圈是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,发展优势突出。广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长申明浩表示,2017年粤港澳都市圈经济总量约10万亿元。珠三角九市贡献了全国半数以上的PCT专利授权,科技产业优势巨大。粤港澳都市圈内制造业高度聚集,在电子信息设备制造方面优势明显。同时,粤港澳都市圈城市集中度高。该都市圈在不足70公里的发展半径中集聚了广州、深圳、香港这三个经济体量逾两万亿元的国际大都市。

暨南大学经济学院特区港澳经济研究所教授陈章喜提出,粤港澳地区是古代海上丝绸之路的起点之一,拥有英语、葡语和侨乡这三大文化优势,在连接南亚、东南亚和沟通太平洋、印度洋方面,具有明显的区位优势。作为中国地理上最靠近沿海市场的节点,粤港澳地区拥有港澳两个自由港和前海、南沙、横琴三个自贸区,地处国家沿海开放前沿,并依托泛珠三角区域,发展腹地广阔。

谈到粤港澳都市圈的优势时,中山大学粤港澳发展研究院教授袁持平认为,与世界一流都市圈相比,粤港澳都市圈的优势在于产业的综合性。香港、澳门服务业高度发达,珠三角九市已初步形成以战略性新兴产业为先导、以先进制造业和现代服务业为主体的产业结构,产业体系完备。

面临重大发展机遇

对于粤港澳都市圈发展面临的时代机遇,中山大学管理学院教授梁琦表示,当今世界正处于新一轮科学技术与产业变革的交汇口,中国正处于改革开放再出发的新时代。粤港澳大湾区经过40年改革开放的洗礼,拥有全面完备的工业体系、高素质的产业大军、具备科学素养和创新理念的企业家以及高效率的市场环境,未来必将引领中国的世界级先进产业发展。

在申明浩看来,国际经济贸易的重心伴随着制造业的东移而不断转移。2017年,中国制造业总产值是美国的2.58倍,未来将达到三倍,中国将成为世界贸易中心。与此同时,全球劳动密集型产业会继续向东盟和非洲国家转移,带来新一轮的产业分工,粤港澳大湾区恰好处于产业分工的重要节点上,将在中国企业“走出去”的过程中,发挥重要的跳板作用。此外,人工智能技术是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。智能硬件产业在粤港澳大湾区集中度较高,并已形成了一定规模,粤港澳都市圈面临着科技革命进一步发展的重大机遇。

陈章喜表示,当地政府要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,深入推进供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为粤港澳都市圈转型发展、创新发展注入新活力。

加速市场一体化进程

当前,粤港澳都市圈存在供给与需求结构不平衡不匹配、生产要素高效便捷流动的良好局面尚未形成、城市发展协同性与包容性不强等问题。申明浩建议,粤港澳都市圈未来要在市场一体化方面做出更大的努力。香港资金存量巨大,具有资金集聚的重要优势。但受土地、人口要素的限制,香港市场容量有限,吸纳巨量经济的空间不大,迫切需要更为广阔的经济发展腹地。目前,由于税制和人员跨境流动等方面的问题尚未得到彻底解决,粤港澳都市圈市场一体化程度不高。要积极破除制约各类资源要素自由流动和高效配置的体制机制障碍,推动内地制造研发优势与香港的资金优势相结合。

陈章喜认为,加快粤港澳都市圈建设,是港澳地区拓展发展新空间、提升国际竞争力的迫切要求,也是中国高水平参与国际经济合作的重大行动。未来要进一步提升投资便利化水平,推动贸易自由化,促进人员货物往来便利化,推进基础设施的互联互通。

在袁持平看来,粤港澳都市圈要对标国际一流湾区,借鉴先进经验,大力发展轨道交通,为区域内人流、物流的高效配置奠定良好基础。在“一国两制”下,粤港澳社会制度不同,法律制度不同,分属于不同关税区域,应当在制度上作出相应的特殊安排,充分发挥“一国两制”的优势。

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记者:黄亚楠

编审:柯建杰

初审:罗萍

审核:陈融融

审核发布:周晶

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