一場5G競爭正在世界上激烈展開。12日，美國特朗普總統親自出馬，部署美國參與5G的競爭之戰。
特朗普在白宮宣佈5G計劃
當地時間上週五，特朗普在白宮與美國聯邦通信委員會(FCC)的官員們一起，宣佈了多項旨在加強美國5G競爭能力，刺激美國5G網絡快速發展的重要舉措。
特朗普發表講話稱，“5G的競爭已經開始，美國必須贏”,“這是一場我們偉大的公司正在參與的競賽”。特朗普從5G對美國的戰略意義、企業科技創新意義到加大投資和創造就業等多個方面，強調了美國加強5G競爭的意義。一些評論認為，這等於是美國總統親自出面，給美國的5G競爭下達了死命令。
特朗普在講話中提出了多項具體計劃和要求。他預計，到今年年底將會有92個5G市場準備就緒。他表示，美國的無線通信行業計劃在5G網絡建設上投資2750億美元，從而“迅速為美國創造300萬個就業機會，為我們的經濟貢獻5000億美元”。
特朗普還透露，“為了加速和激勵這些投資，我的政府正在釋放盡可能多的無線頻譜”，“(我們)正在消除網絡建設的規律性障礙。美國聯邦通信委員正在採取非常大膽的行動，比以往任何時候都要大膽，要使無線頻譜可用”。
這是最近兩個月來，特朗普第二次就美國的5G競爭公開發聲，可見這位美國總統對5G的極其重視。
2月10日，特朗普曾發推特表示，“我想要5G，甚至6G能儘快進入美國市場。這比目前的行業標準更強、更快、更靈活。美國公司必須加把勁，不然就會屈居人後。在這個毫無疑問代表著未來的領域，我們沒有任何理由落後於人。”特朗普還表示，“我希望美國通過競爭獲勝，而不是把更先進的技術拒之門外。我們要做各行各業的領頭人，尤其是在精彩紛呈的科技世界！”
應該說，如果他真是這麼想的話，特朗普的這個態度不僅沒毛病，而且值得歡迎。世界領先的科技，應該靠正當的競爭來獲取，而不能通過不擇手段打壓競爭對手來取勝，否則就違背了最起碼的國際競爭規則和道德。
特朗普如此急迫地要求美國加速5G建設、加強5G競爭，並一再公開強調美國在5G競爭中只能贏、不能輸，原因很多。特朗普的“美國優先”“讓美國再偉大”的思想、理念和口號顯然是其中的一個重要原因。
美國不僅是世界科技大國，而且是世界科技超級大國。美國深知前沿科技在國際競爭博弈中的重要性，不甘心在5G方面落後於人，更不甘心落後於美國確定的國際競爭對手。
上世紀60年代末，美國國防部高級研究計劃署(ARPA)資助開發的ARPA網，在世界上成功發出一種新信號：藉助新的通信技術，作為美軍內部信息處理器系統的阿帕網（ARPA）迅速發展。先是用於軍事性的連接，後來將美國西南部的加利福尼亞大學洛杉磯分校、斯坦福大學研究學院、UCSB（加利福尼亞大學）和猶他州大學的四臺主要的計算機也連接起來。1969年，美國的阿帕網擴容聯機成功，因此，很多人把1969年作為國際互聯網的起步之年。
阿帕網在經過了20年的內部運行、各種調試優化，並逐步加入新的通信協議後，變成了美國全新的通信網絡，並逐步對外開放。後來，阿帕網變成了鏈接美國乃至世界多國計算機網絡的因特網，也即今天我們所稱的互聯網。
客觀說，當時的美國以開放的姿態，不僅帶給了世界一個新的驚喜，創造了一項“20世紀人類最偉大的科技發明”，而且一直在不遺餘力地將互聯網推向全球，從而開啟了世界的網絡新時代。當然，美國向世界各國推廣互聯網，有其明確的目的。
50年，彈指一揮間。
50年後的今天，人類的通信技術再次發生重大變革和創新。當前，世界各國尤其是經濟、科技大國，都在參與到5G的激烈競爭中來。如果說當年和現在的互聯網給人類的工作、生活、資訊、娛樂、旅行、社交、交通、物流、金融、醫療等各個方面帶來了革命性變化的和越來越多的便利的話，那麼未來的5G通信，將使今天的互聯網應用如虎添翼，並將難以想象地延升擴展。
未來的5G網絡,也許會如同我們當年描述的互聯網一樣，“今天已知的遠不如未知的”。其潛在的社會應用、工業應用、城市應用、民生應用、文教和體育娛樂應用等價值，還有在軍事、安全、經濟、金融等領域的應用價值，都難以估量。目前所謂的5G網速將大大加快、視頻傳輸將更加方便、通過5G自動駕駛汽車、進行遠程醫療和設計製作等等，也許只是樹木，而非森林。
有媒體引述業界專家和經濟學家估計，僅5G應用的商機，10年內有的國家和地區可能達到數萬億美元級。而其涉及國家軍事、國防、安全的意義，則更無法估量。也正因為如此，世界很多國家都在研究5G、佈局5G、建設5G，有的已經在局部應用5G，並取得了良好的測試和應用效果。5G的風潮，正在衝擊全世界。
美國發明瞭互聯網，並至今在很多方面掌控著全球互聯網的關鍵技術和關口。但就目前世界的5G競爭而言，一貫非常自信的美國總統特朗普，也明顯感到美國不具優勢，甚至落後了。
從報道看，目前中國、歐洲幾大國、日本和韓國等國的5G發展勢頭很猛，速度很快。尤其是中國的華為，投入巨資，研發成功了世界領先的5G通信技術和設備。
因此，面對5G和華為，美國一些人心慌了，焦慮了，不甘了。不僅自己打壓、封殺華為，而且千方百計勸說、遊說、拉攏，甚至脅迫西方盟國阻止、遏制華為參與5G建設。這與50年前美國發明互聯網和積極向全球推廣應用互聯網的情形，形成了鮮明對比。
但在世界先進科技的應用上，想靠政治、外交甚至司法手段阻擋、封殺是擋不住的。各國不僅有自己的是非判斷，更有自己的利益考量和應用需要。就是美國的西方盟國，包括所謂的“五眼聯盟”國家在內，對華盛頓打壓華為也不完全贊同，它們有自己的主張和態度。目前，除了澳大利亞等個別國家緊跟美國外，其他國家大多表示願意讓華為公平參與當地的5G建設市場競爭。
美國已清楚地看到了這一點，美國因此不得不加速自己的5G建設和競爭。
據報道，美國的AT&T和Verizon公司已經在美國推出了5G網絡，T-Mobile和Sprint公司也計劃在2019年晚些時候開通它們的5G網絡。但目前美國只有一款摩托羅拉手機支持美國的5G網絡。
特朗普會見美國聯邦通訊委員會人員
4月12日，美國聯邦通訊委員會阿吉特·帕伊宣佈，從今年12月10日開始，將啟動美國“歷史上最大的頻譜拍賣”，除已公佈將於今年拍賣的37GHz、39GHz和47GHz這三個高頻段牌照外，還將新增3.4GHz的高頻頻譜。該委員會自去年11月起開始啟動5G頻譜拍賣，陸續發放5G牌照。
美國聯邦通訊委員會認為，新增頻譜將“促進（美國的）5G、物聯網和其他先進頻譜服務的發展”。此外，美國聯邦通訊委員會還提出了新的規定，允許固定衛星服務運營商使用50 GHz頻段向客戶提供更快、更先進的服務，因為目前的有關規定削弱了用戶在自己的物業上部署下一代小型網絡設備的能力，尤其是在農村地區。
美國聯邦通訊委員會準備建立一個204億美元的美國“農村數字機遇基金”，將5G高速寬帶擴展到美國鄉村400萬戶家庭和企業。但該委員會對華為的5G技術設備仍表示不放心。
該委員會的負責人稱，“我們認為，5G的安全和可靠性絕對重要，不僅事關國家競爭力，而且事關國家安全。”他透露，美國聯邦通訊委員會已同歐洲大陸各地的盟友就網絡安全和5G網絡的重要性進行了交談，美國準備與歐洲盟國“通過一個框架來理解某些設備和服務的風險狀況”。
一些評論認為，5G的安全問題確實應當重視，華為公司也從來就沒有忽視過客戶正當的安全關切，問題是不能以所謂的安全問題為藉口進行排擠和封鎖。
其實，世界上圍繞5G的競爭，包括技術和市場，才剛剛開始。在當今充滿激烈競爭的世界上，任何一個國家要想奪得和保持絕對的科技領先和壟斷已經做不到。
5G展會吸引眾多參觀者
要在5G建設和競爭發展中保持領先，特別是在應用方面，除了持續不斷的研發大投入和擁有領先人才外，還取決於很多其他條件。5G的很多先進應用，必須基於大量的數據研判和應用人群的體驗，要建設大量的基站相配合。如通過5G進行汽車自動駕駛，涉及到太多複雜的問題，必須經過廣泛和反覆的測試，才能逐步實現，否則很容易發生技術問題，導致人命關天的大問題。從這些方面來講，中國擁有比美國大的多的優勢。
中國的人口是美國的數倍，中國的互聯網和移動互聯網用戶數量也大大超過美國，中國在5G應用的某些方面領先於美國，這很正常。法國所有的移動通信基站，還不到中國深圳一個城市的數量。面對5G的世界競爭，美國需要以冷靜、客觀、理智的心態來看待和對待。
5G的寬帶要比4G大得多，美國發誓要在5G競爭中獲勝，首先需要有與5G相適應的心態和胸懷，如果做出的事情小家子氣，甚至朝別的方面去想和做，那恐怕無望獲勝。（本文作者為東方智庫首席研究員）
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