深海區工作室 吳宇楨
河內峰會無果而終之後，美國總統特朗普和朝鮮最高領導人金正恩，又要“相逢一笑泯恩仇”了嘛？
近日隨著韓國總統文在寅在美穿梭外交，朝美雙方對“下一步”有了更加明確的回答：都願意舉行第三次"金特會"，都有自己不得不說的“堅持”。
願望是美好的。但在金特會3.0舉行之前，目前的現實是，朝美兩國還在繼續“踢皮球”。
特朗普：得一步一步來
當地時間2019年4月11日，美國華盛頓，美國總統特朗普在白宮與來訪的韓國總統文在寅舉行會晤。 圖IC
特朗普的“積極信號”，是在11日與訪美的韓國總統文在寅會談時釋放的。
根據白宮的聲明，特朗普表達了四層意思：
01
希望韓方幫助促成第三次“金特會”， 第三次會晤有可能發生。並且，不排除美朝韓領導人三方會晤的可能性。
02
得一步一步來，不能一蹴而就。美朝可以一步步敲定小交易，但美國談的是大交易——全面棄核。
03
現階段不會取消對朝制裁，也不考慮追加制裁。但現在並非重啟開城工業園區和金剛山觀光旅遊的合適時機。
04
他與金正恩關係挺好。
圖IC
應該說，美方的最新立場與河內峰會結束之際並沒有太大不同，還是較為強硬。如果說存在一些微妙變化的話：
一是特朗普首次明確表達“得一步一步來”。相信這位篤信自己交易藝術的商人總統在河內峰會破滅後還是進行過反思的。不要忘記，美國在峰會後就顯得很淡定。首腦峰會破裂的結果，對於美國的對朝強硬派來說，可謂“果然如此”。在他們看來，首腦峰會破裂損失的只是特朗普的“面子”。目前美國國內對朝輿論保守化，認為實施更嚴厲的制裁才能迫使朝鮮讓步。而特朗普如今明確說出“得一步一步來”，相信也是充分感受到了華盛頓的氣氛。
二是，特朗普政府重新認識到：美國和朝鮮之間畢竟還隔著一個韓國。美國可以跟朝鮮直接談，但目前也可以藉助韓國的第三方溝通渠道，繼續試探朝鮮。如今更是第一次提出，不排除美朝韓領導人三方會晤的可能性。這也早有預兆，畢竟在從河內返回美國的飛機上，特朗普馬上就給文在寅打了電話。
然而，美韓在“無核化路線圖”這一議題上的分歧也是顯而易見的。韓國總統文在寅正在重新扮演斡旋者的角色，以努力維持朝鮮半島的平靜。但據韓國媒體報道，11日原定進行2個小時的“文特會”只維持了2分鐘。面對記者時，特朗普甚至更有興趣地就高爾夫球賽發表個人看法，還對他喜歡的選手進行了不厭其煩的點評，似乎對與文在寅的會談毫無興致。
金正恩：就“後河內”戰略發聲？
央視截圖
對於特朗普拋出的“橄欖枝”，金正恩也不含糊，第二天馬上做出了回應。金正恩12日表示，如果美國“以正確的態度、正確的策略”提議朝美領導人第三次會晤，“我方願意再見一次”。這是2月河內峰會後，金正恩首次就這一問題正式表態。
央視截圖
根據朝中社的報道，金正恩發的回應也是內涵豐富：
01
朝鮮強調經由對話和談判解決問題。但不喜歡美方先前的談判方式，“不歡迎、不希望再上演一次河內峰會”。
02
朝方希望美方“年底前”改變態度和策略，期待美方做出明智判斷。
03
當前美國公開採取了一些與朝美聯合聲明精神背道而馳的敵對行為。
04
金正恩表示，和特朗普“依然保持著良好的關係，只要願意，任何時候都可以進行互致問候的書信往來。”
韓國媒體指出，金正恩親自對外說明朝鮮的“後河內”戰略具有重要意義。此外，金正恩是考慮到特朗普要準備在2020年爭取連任，才刻意把談判期限定在“2019年底”。一些分析師解讀，金正恩的回應儘管也顯示出“對話的大門敞開”這一意味，但也是附有明確的前提條件。並且，朝方再次拒絕了美方所要求的“大交易”，仍然尋求美方先逐步放鬆制裁。
值得注意的是，金正恩是在出席朝鮮第十四屆最高人民會議第一次會議期間做出上述回應的。朝中社公佈的新領導層全家福顯示，包括首次獲任委員的對美外交核心人物、新任外務省第一副相崔善姬在內，國務委員中共有包括4名核心外交人士，包括勞動黨副委員長李洙墉、負責對美談判的勞動黨中央副委員長金英哲和外相李勇浩。有觀點認為，這意味著國務委員會將在外交方面發揮更大的作用。尤其是崔善姬在兩次朝美首腦會晤中始終站在一線並且顯示出捍衛朝鮮利益的“強硬態度”，此番得到晉升可謂意味深長。
另據韓國媒體報道，金正恩12日也呼籲韓國以“當事人”身份思考朝鮮問題，而不要只當“中間人”，應該守護民族的利益。他說：“韓國應該停止依賴外部勢力的政策，集中改善韓朝關係。”
金特會3.0要來了？
央視截圖
“金特會”啥時候再開？世界都在等，但是就目前形勢來看：
01
朝美雙方還是在僵持中互相試探對方進一步讓步的可能性，再開風光無限的“金特會”顯然需要時間。朝美雙方都聲稱“對話的大門敞開”，但雙方實際上都把舉行金特會3.0的前提條件設定在對方先做出行動。這就又回到了過去的“踢皮球”邏輯上：朝方希望美方“一步步”放鬆對朝制裁，但美方要求朝方全面棄核後再談取消制裁。相對於首腦峰會，朝美兩國重開工作層面的艱苦談判可能更為實際。然而，河內會談的結果事實上已經使得談判隊伍的立足之地變得更加狹小。
02
擺在韓國政府前面的穿梭外交之路真心不好走，其效果仍有待時間檢驗。自2018年以來相繼開展的“文特會”、“文金會”“和金特會”，只回答了“應該做什麼”，卻沒有回答“如何做”。文在寅面臨著堅持美韓同盟與緩和韓朝關係的矛盾，在美朝之間穿針引線的過程中是否可以做到不偏不倚，考驗他的政治智慧。而眼下，朝韓首腦是否能在4月27日板門店“文金首會”一週年之際再次相逢，令人關注。
2018年4月27日，朝鮮國務委員會委員長金正恩（左）在板門店跨過軍事分界線，受到等候在那裡的韓國總統文在寅的歡迎。 資料圖
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難題還是老難題，對手還是老對手，“這一盤棋”還得繼續下去。半島核問題延宕幾十年，矛盾錯綜複雜，解決不可能一蹴而就，各方對此應有理性預期，不應該在一開始就設置過高門檻，也不應該單方面提出不切實際的要求。中國外交部發言人陸慷12日表示，中方希望看到半島對話進程深入推進下去。而正如中方此前所指出的，解決問題的關鍵是，朝鮮和美國都要跳出歷史侷限，打破互不信任的魔咒。
事實上，河內峰會已經給朝美領導人上了生動的一課：那就是，你不能總是得到你想要的 ，談判從來是關於妥協的藝術。
美編 邵曉豔
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