娴院 · 会说 陈建军:民营企业发展中存在的法律问题

我想谈一谈民营企业在发展过程当中存在的一些法律问题,帮助大家梳理一下。

这个问题其实就接着高会长最后那个问题,说接地气,哪些地方要做一些调整。

首先我想谈谈就是什么,在企业的设立之初,可能我们现在好多民营企业都存在着一些实际的问题,比如说投资协议。

投资协议其实我们在资本的运作合作的过程当中,投资协议本身就是我们各方出资的比例、出资的形式、出资的期限以及违约责任等等,应该有一个明确的规定。

但是我现在看到的好多(企业),发生了争议之后,这个投资协议从最初开始设立的时候,就是一个形式化的,就是原则概括化的。

基本上没有太多涉及到很多实质性的细节性的内容,这样的话就导致我们股东在最后运行过程当中,会产生一些争议。

还有一个就是关于公司的章程。其实我们好多民营企业不太重视公司的章程,我们在设立的时候,我们在坐好多民营企业,大家可以回去想一想,我们好多章程当中可能都是和公司法内容相一致,没有自己公司的一些特点性的、针对性的调整。

甚至于我们让一些帮助办理公司登记的一些公司,去用一些模板,简单的做一些调整就可以去做。

其实公司章程是我们公司内部的宪法,公司章程对我们内部的分配比例,尤其是决策机制、决策程序、决策机构的职责等等,应该有一个针对性的约定。

而现实情况好多企业面临一个什么,面临一个决策僵局。比如说股东会和董事会在运行过程当中有一些形式化,好多是滞后的,或者后续的补充。

有好多都是做了决定以后,再补一个股东会决议,甚至于说走签一下。这样的话会导致什么?导致我们内部的管理缺乏一种真正的法人治理结构。

那么还有一个问题就是什么?如果股权的这些问题,在我们公司的章程当中没有明确的做出一些约定和规定的情况下,还会形成一些什么,公司僵局。

比如说继续增资,股东形不成一致意见,解散也形不成一致意见,这种情况下就形成一种公司僵局。

我刚才讲这么多,其实我们内部公司的一些问题,外部政策、环境、市场等等,它可能是不能够解决我们所有的困境。

那么这种公司决策僵局,有时候并不是公司企业发展不下去了,而且有可能就是利益分配不公、不均,合伙人就产生了很大的争议。

还有一个就是出资的问题。出资有时候不实、不到位,还有是抽逃出资的问题不实。

有时候我们做评估,好多出资人不是以货币出资,是以非货币的形式,那么做评估的过程当中,可能就虚高。

那么这样的话,当初可能大家都觉得熟悉,我们之间都有一些认识,都信任可能不会在意。

但是这种不实的情况下,或者在投入以后又被抽逃出去的话,会使公司的股东和公司的什么,责任形成一种连带。如果公司承担不了最后的对外的所欠的债务的话,公司股东可能要承担连带责任。

第二个方面是从什么,公司在整个的产权明晰化的角度来讲,也存在好多法律问题。比如说从一个公司的类型,好多我们民营企业,大家都知道,好多都是股东。

看起来有好几个股东,表面上是一个有限责任公司的架构形式,好多都是夫妻,好多都是子女,甚至有一个再加一个低比例的一个司机,我们亲戚朋友在这里面。

这样的一种模式就会导致里边产权不明晰,甚至于什么,公司财产和家庭财产混同,这种混同就可能成为一个什么,今后的一个很大的法律风险。

我们都知道说,我们成立了有限责任公司以后,公司承担责任,股东仅以出资额承担有限责任,这是法律架构。

但是在现实当中如果混同了,我们可能公司这种法律人格会否定,这从法律理论上来讲早就有。现实当中我们认为这种财产的混同,会直接导致我们的股东最后承担的是无限的连带责任。

还有一个就是合伙的这种形式。现在私营企业当中,合伙还是多见的,这种合伙往往有一些家族式的,还有朋友之间的。

合伙之间我们的产权的这种明晰可能就更为混乱,我们前期基于信任作为一种合作,但是再长期发展下去,大家可以想象。

我们为什么融资难,刚才白行长也讲到说融资难是怎么样,站在银行的角度。其实站在其他投资人角度来讲,我们往这个企业去投资的时候,如果它内部的产权不明晰,管理很混乱,我们没有人敢投。

刚才高会长也提到了,民营企业家是一个焦虑的一个群体。其实作为一个想投资的投资人来讲,对于民营企业来讲也很焦虑,也很头疼。

这样一种产权不明晰、产权的不清晰的状态,可能会影响企业的持续的一个发展。

第三个可能还有一个就是他们对无形资产的不太重视,我觉得对于我们现在企业的品牌、商标服务,包括我们的专利申请保护,包括利用和对外的合作,可能很多方面,我们作为私营企业投入度不够,关注度不够,法律的保障也不够,可能在自身的利益维护方面,也是忽视的。

所以以上这几个方面,我觉得就是产权不太明晰,是我们目前不少这样的民营企业所面临的一个困境。

第三个大的方面我想谈谈就是在合同履行、签订这个过程当中,就是合同行为。其实我们知道,对于一个民营企业来讲,无论是你是正常的经营,还是说投融资合并,还是说我们最后的像其他的合作等等,都离不开合同。

但是在合同的签订履行过程当中,其实我们的民营企业,这个方面法律意识还是比较淡薄的。

比如说在合同的签订过程当中,我们对合同的条款的把关,合同的完整性、规范性、合法性,审查还是不够。

很多民营企业是没有内部的法务部门的,但是好多企业现在有法律顾问,在座的好多企业,你们想可能有法律顾问,但是我们对法律顾问的价值的利用,还是不充分的。

我们好多人认为就是什么,律师在发生了争议打官司,我们才请律师来。

其实在我们前期,刚才说到的合同签订之前,合同文本的起草,尤其大的那种合作,我们和对方去谈判、协商的过程当中,这都需要专业的律师和会计人员的介入。

就拿一个很简单的例子,前两天我们正在处理一个民营企业的一个小的案子。他约定管辖写的是由太原市法院来管辖,对方是江苏的,可是由于太原市就没有写明确是哪一个具体的法院。

导致我们太原所有法院是什么,不能管辖,最终我们就为了那么几十万,还不得不跑到江苏去起诉,这样会增加了企业的成本。

当初他还认为说,你看我写的是约定的是因为当初谈判的时候我有强势地位,我要求他写到太原市,可是这样的一个小小的疏漏,导致我们会增加很大的成本。

尤其在合同的履行过程当中,我们很多的民营企业缺乏了一种证据意识,也缺乏那种时效意识。

比如我们在履行过程当中的签收,是不是有权的人在签收等等,包括签收的时间各个方面,都存在很大的疑问。

刚刚处理的一个案子也是这样,双方发生争议就是什么,其中一方在合同当中有一个落款时间,另一方落款时间没有写。

现在发生了争议以后,另一方把时间做了调整,这就产生了这个合同到底什么时候生效的,到底履行有没有延期违约的问题。

其实这一点,我想在坐的好多企业家,都是不太重视的,所以说在合同的签订、履行整个的过程当中,好多民营企业不太重视律师的一种介入。

往往是发生了争议,到了诉讼阶段,可能才有律师的介入,当然有的环节有律师介入。

但是我觉得民营企业家,现在有一个普遍的感觉,他对市场的认知,由于我们前面政策、环境,可能他更依赖于对一些关系的一个依赖,可能对专业性他可能忽视。

所以我们有时候参与一些研讨,或者是参与一些谈判,可是好多民营企业家不太重视我们专业的一些意见,这也导致我们民营企业在发展过程当中,整个的合同签订履行过程当中,存在很多的问题。

还有一个问题就是融资,刚才白行长也讲到融资了,我想提提站在企业家的角度,融资很难,但是他会铤而走险,走出一些其他的路子。

这样又产生一些法律风险,比如说第一个民事法律风险,好多他就走了民间借贷,利息高不说,我们往往现在走了一些像P2P的平台,小贷公司的平台。

这些平台本身现在已经出现了好多问题,他们出的问题,会影响到我们民营企业的发展。因为有可能现在有好多民营企业,通过这个平台去借贷,导致我们最后引火烧身,参与到诉讼当中去了。

还有的民营企业家最后走出什么,就是通过我们职工来融资,通过职工去扩展自己的朋友亲戚来融资,这样又触动了什么,非法吸收公众存款和非法集资的红线,这样话又涉及到一个刑事责任的风险问题。

所以说融资过程当中,我们民营企业在整个用的一些方法,会有一些法律风险在里面。

其实我们民营企业还会在劳动用工,在税收,以及在面对行政执法过程当中,我们惯有的思维,惯有的做法,都存在一定的法律风险。

所以我想说今天就是抛砖引玉,我们所有的民营企业,我们今天有这样的一个参与,这样的一个研讨,其实更是让我们有一个清醒的、客观的、理性的去认识国家的这种党中央、这种政策的落实的问题。

我们更要去反省自己如何去调整、改变,不能完全去等、靠。刚才几位专家都讲,目前所有的这些办法解决,可能不能够完全的去解困,更需要我们自身我们强大的这么多数量的民营企业,自身去调整自己、完善自己。

其中一个很重要的方面就是法律方面的梳理去完善。只有这样我们才能够依法去设立,依法去管理,依法去经营,依法去运作,依法去维权,才能够我们自己的企业也才能够走一个健康持续稳定的发展。

我们的民营企业也能在我们政策的支持和法律的保障下,最后为我们国家的这种什么,经济续健康稳定的发展,贡献我们自己应有的力量。

好,谢谢大家。


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