今天，《問政山東》第七期播出。本期節目聚焦自然資源系統，接受問政的省直單位是山東省自然資源廳。
節目中反映了以下這些問題
價值上億土地“養羊曬太陽”
自然資源廳長：明天就去現場調查
以3.9億元的價格拍下的中垠廣場項目土地，閒置三年仍然沒有動工，近日還突然改變了建設週期；日照兩處土地同樣出現了閒置一年多沒有絲毫動工跡象。對此，山東省自然資源廳廳長李琥在《問政山東》節目現場承諾，明天就去現場調查，儘快把事情查清楚，對相關土地問題妥善解決處理。
濟南市高新區中垠地產有限公司在2014年11月以3.9億元的價格拍下的一片土地，四年多的時間過去了，工地上依然空空蕩蕩。這塊地原本要建設中垠廣場項目，設計規劃裡包括辦公樓購物中心公寓等。項目約定，2016年6月開工，2019年6月竣工。按照濟南市政府2016年8月發佈的《濟南市人民政府關於進一步規範經營性國有建設用地使用權出讓工作的意見》，試行對建設週期的規定，受讓人應在土地交付之日起一年內開工，建設自開工之日起三年內竣工，眼看中垠廣場項目就要超出三年以內的竣工限制週期，可當記者再次登錄某建設行業門戶網站後，卻驚奇地看到，中垠廣場的建設週期變成了2019年6月開工，2021年6月竣工。這一信息的更新時間為4月2號。
讓建設用地曬太陽的問題在日照也有發生。記者在東港區調查時發現，一處名為“鋼琴+總部綜合體”的項目沒有絲毫動工的痕跡，74000多平方米的空地中央，除了一塊在2018年10月16號埋下的奠基石，沒有其他施工機械。據記者調查，這個項目的約定動工時間是2018年1月25號，到如今已經推遲了一年多。在距離“鋼琴+總部綜合體”項目幾公里遠的山東外國語職業學院，記者也發現了閒置的土地。位於日照市東港區的山海路以北、煙臺路以西的山東外國語職業學院一處土地，現在卻滿是雜草和垃圾。記者在山東外國語職業學院的學校裡面看到有一個沙盤模型，從上面可以看出，這裡本應該是有一座建築物，但是現在卻是空空的。據記者調查，這片區域的約定動工時間是在2018年2月28號，距今也已經過去了一年多。
“上述所曝光的行為，算不算是囤地行為？還要看實際情況，要對閒置土地的原因進行分析，這其中有的是政府的原因，有的是企業、用地單位的原因，還有一些是政府和企業都存在問題，需要具體問題具體研究。這幾塊土地需要當地的資源部門到現場去認定調查核實，我們跟蹤督辦，爭取儘快解決。”山東省自然資源廳廳長李琥現場表示。
同時，對於濟南中垠廣場項目突然改動了建設週期的問題，山東省自然資源廳廳長李琥現場表示，“按說是不能隨便更改，但是有沒有涉及到其他具體的問題，還要到現場去調查原因。我們明天就派人去調查，儘快的把事情查清，對相關土地問題妥善處理。”
日照自然資源部門負責人表示，上述問題屬實，按照現在土地管理辦法，閒置一年以上就認定為閒置土地。回去之後，將立即和相關部門進行銜接，爭取儘快解決。
百年樹木一朝被毀、泥漿遍地
自然資源廳長：非常痛心，堅決查處
關於濟南市市中區陡溝街道雞耳屯村鬱鬱蔥蔥的山林一朝被毀，泥漿遍地，被拉來的渣土堆成了一個小山坡的問題，山東省自然資源廳廳長李琥在《問政山東》節目現場表示，感到非常的痛心，這是典型的破壞林地的違法行為，必須堅決查處。並現場承諾，會立即責成當地政府和林業主管部門和執法部門去進行查處，同時派督導組現場督導，掛牌督辦。
在濟南市市中區陡溝街道雞耳屯村附近有座山。就在上個月，村民們突然發現原本鬱鬱蔥蔥的山林變樣了。“原來這個地方全部都是松樹，幾十年的松樹長這麼高很不容易。為了卸渣土，卻被全部砍掉了，全部變成這種垃圾還有泥漿等。”記者在鳳凰山北側的半山腰看到，大概有400多平方米的一片空地，原本種植著跟山上一樣鬱郁蔥的松樹，但是現在卻被拉來的渣土堆成了一個小山坡，上面所種植的所有的樹木都被砍伐掉了。順著山坡向下看去，下面堆著的全都是被破壞的樹木。
據瞭解，2003年雞耳屯村將山上的八百七十四畝土地承包了出去，承包合同明確寫著，開發內容為荒山造林綠化美化，退耕還林，建設旅遊觀光基礎設施，承包期50年。在上山的小路上，每隔半米就能看到殘存的樹根，甚至有的樹根都能有碗口大小。
“看到這個畫面確實感到非常的痛心，四五十年的樹木，一瞬間就遭到了破壞，這是典型的破壞林地的違法行為。我們必須堅決查處。我們會立即責成當地政府、林業主管部門和執法部門去進行查處，同時派督導組現場督導，掛牌督辦。”山東省自然資源廳廳長李琥表示，村民的抗議是非常正當的，出現這樣的問題，一方面就是違法人目無法紀、破壞森林，另一方面也反映出監管部門主管監督不力、治理不到位、監管不到位。針對這個問題要立刻進一步的去解決調查，把責任人處罰到位，追究責任。同時進一步加強執法工作，真正監管好。
雞耳屯村村民表示，從3月15號開始發現一直到昨天，村民每天都要打數十個電話向12345反映，但是得到的回覆一直是正在研究，一直沒有人管。“這種問題不用研究，接到舉報以後就要立即去調查處理，這也說明基層工作確實有不到位的地方。雖然制定了很多好的政策法規，規定要求，但是在執行當中，確實存在最後一公里不到位的問題。”李琥現場承諾，明天就去現場瞭解情況。
一個縣城十幾處非法採石，山體快挖空！
山東省自然資源廳廳長：痛恨！堅決查處！
4月11日晚，大型電視問政欄目《問政山東》中，泰安市寧陽縣非法開採山石成了公開的秘密，山體破化嚴重。近幾年隨著石料市場行情的不斷上漲，非法開採山體沙石屢禁不止，甚至明目張膽踐踏法律。針對這一問題，山東省自然資源廳廳長李琥說，主管部門應出重拳治理。
幾天前，記者接到了泰安市寧陽縣群眾舉報，稱當地非法開採山石成了公開的秘密，山體被破壞的程度讓人擔憂。據調查，當地規模較大的一家採石場，周邊的山體已經被挖掉了一半，附近的礦坑有二三十米深，在山體的另一側，大小不一的沙石子料堆積如山。工廠負責人告訴記者，他的廠子產量雖然是周邊最大的，但是手續依然不全。在寧陽縣孟林水庫旁邊的非法開採點更加明目張膽，由於現場肆意地盜採，周圍大面積山體被毀，山體上的植被也損失殆盡。在短短兩天的調查時間裡，記者在寧陽縣就發現了大小十幾處非法盜採石點，因為大多白天休息，晚上幹活，這些採石點選址十分隱秘，現場挖掘機、破碎機，發電機等設備一應俱全。
“我感到痛恨。”看著這一座座好好的青山被挖的破爛不堪，山東省自然資源廳廳長李琥說，這是既破壞環境，又破壞資源，肆無忌憚，目無法紀，明目張膽踐踏法律。“一定要堅決的調查查處非法開採山石在當地到底是怎麼管的。”
泰安自然資源部門的負責同志表示，將聯合多部門，連夜趕到現場查看，並舉一反三，在全市進行拉網式的排查。對於損壞的山體要用科學的方法，採取生物和工程設施，把被破壞的山體進行重新設計恢復。
其實，在《中華人民共和國礦產資源法》中對非法開採有明文規定，但國家的法律在這裡似乎變成了一紙空文。李琥說，對礦產資源，山東省自然資源廳將嚴格執行礦產資源法，對違反礦產資源法的行為，發現一個查處一個，而且從早從小入手，露頭就打。對於這種公然踐踏法律的行為，必須從嚴執法，同時也歡迎社會各界反映問題。
“當地群眾都知道，為什麼當地的監管部門不知道？我們的還是存在著執法落實執行的最後一公里的問題，巡查還不徹底不到位，這方面仍需要改進。面對當地的肆無忌憚，主管部門確實要睜大眼睛，出重拳了。”李琥說。
芝罘不動產登記中心只開一個辦事窗口
負責人：曾被多次曝光
對於煙臺市不動產登記中心芝罘分中心只開一個辦事窗口、十點還不開窗口、辦理業務時間需花費半小時以上等問題，煙臺自然資源部門負責人表示，這個地方多次被曝光、被反映。下一步一定盡最大的努力，給群眾辦事提供方便。同時現場承諾，到今年10月，芝罘不動產中心就可以搬到新的地方去辦公，將會極大地緩解上述問題。
近日，煙臺市芝罘區的群眾反映，在當地不動產登記中心辦理業務有點累！4月2號上午8:00，記者來到煙臺市不動產登記中心芝罘分中心，此時已有70多位辦事群眾在門前等候。8:30不動產登記中心開門營業，記者在大廳看到，一樓不動產綜合業務辦理有九個辦事窗口，從8:30到8:52，大廳裡的群眾越來越多，而叫號大屏幕上卻顯示只有3號窗口在辦理業務，為7、8、9號。9:00左右，在多位辦事群眾的不斷催促下，其他窗口開始叫號了。到10:00左右，一樓大廳也僅有四個窗口能夠正常辦理不動產綜合業務。
一位辦事群眾到達2號窗口時，記者計算了一下時間，從遞交文件到辦理完成花了35分07秒，而在其他窗口辦理時間也均在30分鐘以上。除了辦理不動產登記證要排隊，記者還發現在這裡查房屋信息也要多跑腿。隨後，記者找到了位於七樓的檔案館，這裡的四個服務窗口只開了兩個，排隊的市民排到了大門外。而記者返回不動產登記大廳後，卻意外地發現一樓就可以自助查詢房屋信息。因為辦事的人數多，排隊不是很規範，兩位市民現場還起了爭執。
“去年8月份，也是在這個地方，我和我的同事以及廣大觀眾對不動產登記工作進行了一次溝通交流。對於不動產工作，當時我就說，提高服務水平永無止境，作風建設永遠在路上。目前來說不動產登記工作有了很大的改進，但是仍然還會有許多不如意的地方。”山東省自然資源廳廳長李琥說，節目反映的煙臺市芝罘區的問題，可以看出群眾辦事還不是很方便。同時，全省192個不動產登記大廳，確實有個別的地方還存在這樣的問題。“我們會經常不定期的對全省190多個窗口進行實查暗訪，不斷的發現問題，解決問題。像這種窗口場地的問題，解決起來說難也不難，就看當地政府重視不重視。如果重視了以後會很快能夠得到解決。”李琥說。
“芝罘區不動產中心是一個難點和痛點，這個點多次被曝光，被反映，這已經是第三次被反映到省級層面上。”煙臺自然資源部門負責人表示，這其中最大的難點就是辦事空間太小，容納能力嚴重不足，前年、去年就被反映，一早四五點鐘就要來排隊。通過這一年多的改進，逐步地解決了一些非常實際的問題。但是像這種擁擠、不定期爆滿的情況確實很難控制。這也說明在不動產登記硬件建設上有欠賬，軟件也有很多需要改進的地方。下一步一定盡最大的努力，給群眾辦事提供方便。
該負責人同時現場承諾，目前市裡正在籌建新的辦公大廳，將在今年10月落成，芝罘不動產中心就可以搬到新的地方去辦公，將會極大地緩解硬件不足的問題。對於“十點還不開窗口”的問題，該負責人表示，回去認真調查，看究竟是什麼原因造成的，希望能給群眾一個滿意的答覆，並現場承諾一定下決心把這個問題徹底的改正。
煙臺一違建被多次立案調查但依然存在
自然資源廳廳長：立即掛牌督辦
對於棗莊和煙臺等地非法佔地情況嚴重，國土局多次立案調查但違章建築依然存在的問題，山東省自然資源廳廳長李琥在《問政山東》節目現場表示，對破壞耕地的行為要嚴厲打擊，堅守耕地紅線是自然組織部門的主責。並現場承諾，立即掛牌督辦，第一時間派人到現場與當地政府部門一起處理。
記者調查發現，在煙臺市海陽市郭城鎮河南村村口的道路兩側有兩排大院落，從外觀上看，這兩排院落與河南村中的居民房相似，但通過航拍可以看到，這幾個院落的面積要比普通民居大出不少。在其中一個院落門口，可以通過牌子的痕跡看到這裡曾經被用作駕校的練車場地。記者還發現，這幾棟房屋在煙臺市政府網站上是常客，根據投訴的回執信息顯示，2018年8月21日，國土局就曾針對河南村這處違法建築回覆稱“已立案調查”，2018年12月5日、2019年3月15日，海陽市國土局又分別在煙臺市人民政府網站作出回覆，稱處罰書已下達，然而時至今日，違法建築依然未拆除。
李琥說，保護耕地是我國的國策，國家法律明文規定對破壞耕地的行為要嚴厲打擊，堅守耕地紅線是自然組織部門的主責。在去年的違法檢查中，立案查處3萬多宗土地違法行為，涉及土地面積10萬畝，給予黨政紀處分三千多人，移送司法機關一百多人。
對於“國土局多次回覆、立案調查或下達處罰文書，但是直到現在違章建築依然存在”的問題，李琥稱，有些違法問題，國土部門不是不查，也下達了處罰決定，但是長期得不到執行。出現些問題有多種原因，國土部門卻沒有強制執行的責任和義務。由於山東省委省政府有土地執法監管共同責任的意見，規定黨政同責、部門協同、上下聯動、嚴格問責，在這種情況下，國土部門可以協同其他部門對違法行為進行停止供水、供電等，迫使違法行為停止進行。李琥現場承諾，立即掛牌督辦，第一時間派人到現場與當地政府和部門一起處理。
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