差额事业编是不可能变为全额事业编的，这属于逆向流动，现在是严格禁止的。

事业单位按拨款性质分类，分为全额拨款单位，差额拨款单位，自收自支拨款单位。全额拨款单位人员工资待遇全部由各级财政负担，比如，县里的全额事业单位人员工资全部由县财政负担，工资每个月会由财政局国库账户打到个人工资卡上。差额拨款单位人员工资部分由县财政负担，部分由单位负担，县财政局每个月只会给单位打部分款项，剩下的由单位自行补齐。自收自支单位人员工资全部由单位负担，单位有钱就能发了工资，如果单位没钱，工资也就没着落了。

现在差额事业和自收自支事业编是转不成全额事业编制的。想要转入，只有两种途径，一种是考录，但是很多人因为年龄而不符合事业单位考录条件。另一种是机构改革，机构改革的时候有些单位人员会被划转到一些全额拨款单位，但也只是一小部分单位有机会划转，大部分人员经费形式还是保持不变。

总之，差额事业或自收自支事业是很难转成全额的。

中省直遴选

能，随着政府收费职能的取消，许多差额变成了全额；随着公益保障事业的发展，一部分差额也变成了全额。

1、收费职能取消。在政府机构改革过程中，许多政府事业性收费职能全取消，比如强制检测检验类，评估评审类，防治防疫类，检查登记类，工商登记证照类，个体经营类等等。基本上除了一些必要的费用，所有涉企、涉事类，与群众与营商环境密切相关的行业，这几年基本上都取消了相应的收费职能。国家简政放权，优化服务，营造良好的发展环境，取消行政事业性收费就是基本一项最基本、最重要的改革举措。降低准入门槛，加强事中事后监管，也是政府改革的方向之一。宽进严管，扶持微小企业发展，营造良好的营商环境，拓宽地方财税收入来源，以税代费，规范政府非税收入管理，政府在发展环境方面下了苦功，也取得了非常好的成绩。随着收费职能的取消，这些原来有收费职能的事业单位，由原来的自收自支类、差额供给类事业单位，变成了全额供给的事业单位。

2、公益保障类。乡镇卫生院原来是差额事业单位，因为国家对基层卫生医疗事业的支持力度加大，在事业单位分类改革过程中，国家将县级以上公立医院划分为公益二业事业单位，将乡镇卫生院划分为公益一类事业单位，公益一类事业单位全部为全额供给。乡镇卫生院，如果收入情况良好，依然为差额供给，对一些收益情况一般，多数承担基层医疗保障职能的卫生院，则基本上全额供给。本地12个乡镇卫生院，除过两个中心卫生院是差额供给，但差额比例仅为5%，即地方财政95%供给，这个全额也没有什么区别，其它10所乡镇卫生院也是差额，但财政100%供给，只是性质为差额，如果以后收益情况良好，根据实际收益制定差额比例。此类公益事业单位，重点在保障。

3、部分自收自支类事业单位，也根据具体经营情况，由政府兜底保障。一些原来是收费，属于自收自支类的事业单位，后来改为免费服务，这部分事业单位在今后改革过程中，也改为全额供给。其单位根据性质，改企或者改为公益二类事业单位，像政府招待所之类改企，培训服务中心中的正式职工改为事业单位职工。

真宁腔调

【1】定编基本情况

一家事业单位在成立之初，相关的管理部门，会根据事业单位的职责任务明确性质。以前主要是明确为全额拨款、差额拨款或者自收自支。今后主要明确为公益一类或者公益二类。事业单位性质确定之后，配备相应的事业编制。比如，差额拨款事业单位，配备的就是差额拨款事业编制。一个事业单位性质确定之后，一段时期之内不会进行大的调整，但是不代表永远不会调整。而在这个调整过程中，事业单位以及编制的性质有可能发生变化。

【2】可能性之一：完全承担公益职能

前面已经说了，事业单位定性主要看承担什么样的职能职责。例如，某公园管理中心，是一家事业单位，以前既承担部分公益职能，又可以获得门票收入等，被定性为差额拨款事业单位。后面由于实行全部免费开放之后，不再收取门票或者其他收入，完全承担公益服务职能，这种情况下有可能从差额拨款改为全额拨款。

【3】可能性之二：机构改革的调整

机构改革过程中，为了进一步理顺职能职责，会对部分事业单位进行调整，有撤销、合并、转企等不同方式。对于原来在差额事业单位中承担公益任务的人员，有可能根据职责的调整，划转至其他全额拨款事业单位，这时候编制可能相应变成全额拨款事业编制。