軍地攜手譜寫雙擁新篇章
——張掖市爭創全國雙擁模範城紀實
民擁軍情深意濃，軍愛民真心意誠。良好的軍政軍民關係已成為一個城市政治社會環境、經濟社會發展水平的重要標誌之一。
2015年以來，我市以爭創全國雙擁模範城為目標，把擁軍優屬與擁政愛民結合起來，把服務經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設與服務國防、軍隊建設結合起來，不斷密切同呼吸、共命運、心連心的軍政軍民關係，促進了軍民融合深度發展，提高了雙擁工作整體水平，為率先在全省全面建成小康社會、加快建設幸福美好金張掖提供堅強的政治保障。
強化政治擔當 紮實推進創建工作
市委、市政府、張掖軍分區認真貫徹黨中央、中央軍委和省上一系列雙擁工作方針政策，高起點謀劃、高標準創建、高水平推進雙擁模範城創建工作。先後召開23次常委會、28 次常務會專題研究部署，精心制定爭創全國雙擁模範城工作方案，將創建工作9個方面83條標準細化量化，逐一落實到各縣區和市雙擁工作領導小組成員單位。各縣區結合工作實際，制定爭創全國雙擁模範城（縣）工作方案，各部門單位、駐張各部隊根據各自工作職責，逐項明確目標要求、工作進度、具體措施和責任人，把工作責任逐級落到實處。結合雙擁工作形勢和任務需要，研究出臺《關於進一步加強黨管武裝和擁軍優屬工作的意見》等10多份政策性文件，健全完善軍地互訪慰問、互辦實事、雙擁工作會議等工作制度，進一步靠實工作責任，明確工作任務，形成了雙擁工作的整體合力。
發揚擁軍傳統 做好部隊建設保障工作
軍地雙方進一步加強溝通協作，以共同創建“全國雙擁模範城市”為抓手，切實把支援地方建設、加強國防教育、推動軍地融合等措施落到實處。
大力支持國防軍隊建設。先後在部隊訓練場地、軍事設施、國防工程、營區建設和官兵生活等基礎設施建設中劃撥土地1100多畝，建設項目23個，完成投資9000多萬元。先後完成了市民兵綜合訓練中心、原市消防支隊指揮中心大樓和6縣區消防大隊、武警中隊改擴建辦公樓等建設任務。投資810萬元擴建軍用飲食供應站，每年保證過往部隊1萬人次官兵的飲食供應。
全面落實優撫優待政策。相繼出臺《張掖市軍人子女教育優待辦法》《張掖市軍人隨軍家屬就業安置實施辦法》《張掖市現役軍人立功受獎獎勵辦法》《駐張部隊現役軍人安居工程實施方案》等政策措施，全力保障軍人軍屬基本權益和優待政策落實。
認真做好退役軍人安置工作。市“兩參”“三屬”和殘疾軍人、老復員軍人等的撫卹補助達到部頒標準，各類優待金財政補貼全部納入本級財政年度預算，並及時足額髮放到位；加大軍轉幹部及退役士兵安置改革力度，及時足額髮放軍休幹部工資，軍休幹部“兩個待遇”得到有效保障。
深入開展社會化擁軍活動。成立全省首家愛國擁軍促進會，建起張掖雙擁文化走廊和小型軍事博物館，充實了全市雙擁文化建設，帶動市女企業家聯合會、山丹縣老兵創業協會、老鳳祥等其他社會組織和企業家廣泛參與擁軍。
不斷鞏固軍政軍民關係。著眼為駐地官兵辦實事、解難題，每逢春節、建軍節等重要節日，全市各級黨政組織和社會各界自發深入駐張和來張部隊，採取不同形式慰問廣大官兵。4年來，市上四班子領導先後率相關部門，分組12次走訪慰問了15支駐張部隊、與我市友臨的酒泉衛星發射中心、空軍試驗訓練基地和3支來我市參訓參演部隊數萬名官兵，為他們送去價值300多萬元慰問金及物品。
軍地同向發力 提升雙擁共建整體水平
駐張部隊堅持“把駐地當故鄉、視人民為父母”理念，支持我市經濟和社會各項事業發展，樹立了人民軍隊為人民的良好形象。在重點項目建設方面，駐張部隊積極參與植樹造林、園區建設等重點項目建設；在應急搶險救災方面，武警支隊和原市公安消防支隊、武警森林支隊官兵積極開展應急演練，時刻做好應急搶險救災準備；在脫貧攻堅方面，軍分區、各縣區人武部、武警及駐張部隊官兵傾心助力脫貧攻堅，與16個貧困村、120多戶結成“一對一”幫扶關係，得到地方政府和人民群眾一致好評。同時，把推進軍民融合深度發展作為雙擁工作主旋律，組織開展軍地軍民共建經濟發展線、軍民團結線、文明傳承線、生態屏障線、安全穩定線的雙擁文明線創建活動，不斷豐富融合形式、拓展融合範圍。制定出臺《張掖市“十三五”軍民融合產業發展規劃實施意見》，圍繞通用航空、信息技術、生物醫藥、應急與公共安全和軍工服務等8個方面，對軍民融合產業發展重點進行規劃。制定《張掖通航產業園(軍民融合產業園)建設方案》，創建張掖通航產業園，推動軍民融合深度發展，為推動航空產業做優做強奠定堅實基礎。
強化宣傳教育 營造雙擁共建良好氛圍
市委、市政府、張掖軍分區始終把雙擁宣傳、國防教育納入社會主義精神文明建設、全民教育和部隊官兵思想教育的總體規劃，廣泛開展雙擁宣傳和國防教育，全市黨政領導和機關幹部、企事業單位職工、部隊官兵、人民群眾受教育面全面達標。
大力開展雙擁主題宣傳。先後組織了“愛國擁軍、情繫國防”“緬懷革命先烈、弘揚民族精神、實現偉大復興”“紀念紅軍長征勝利70週年暨紅西路軍征戰河西70週年”“紀念建軍節”“西路軍魂傳承、紅色文化弘揚、紅色旅遊發展百日系列活動”等為主題的雙擁宣傳。市委宣傳部、張掖紅西路軍精神研究會分別組織了“紅色文化六進入”和“弘揚紅西路軍精神”書畫展活動，創作出版了《中國工農紅軍西路軍》《血戰河西》《西風烈》系列連環畫和《張掖紅軍故事》等叢書，對增強全市廣大軍民的愛國擁軍、愛民奉獻意識提供了強大精神支柱。
積極發揮陣地宣傳作用。充分發揮我市特有的紅西路軍國防教育基地、各級黨校、少年軍校等陣地優勢，在不斷充實完善高臺“中國工農紅軍西路軍烈士紀念館”、臨澤 “臨澤戰役紀念館”、甘州“紅西路軍紀念館”、 肅南“石窩會議紀念館”、山丹“艾黎紀念館”、民樂“河西解放紀念館”六大紀念館的基礎上，新增了高臺“紅西路軍紀念館第二陳展室”、以毛主席像章為主題的“紅色記憶”紀念館、甘州“高金城烈士紀念館”、臨澤“紅西路軍總指揮部”等紅色紀念場所，實現了6縣區國防教育基地全覆蓋。
突出抓好典型事蹟宣傳。採取多種方式，廣泛宣傳“見義勇為英雄”董巖鵬、“武警系統十大衛士”馬趙飛、“優秀復退軍人”柴在軍，“復退軍人創業致富帶頭人”姬鵬等先進典型事蹟。4年來，全市共向軍地各類媒體報送雙擁信息700多篇（條），刊發200餘篇，獲全國表彰獎勵3次，6幅作品在全省雙擁書畫展中獲獎。積極邀請央視新聞頻道、軍事頻道、甘肅衛視以“擁軍動真情、傾心辦實事”“甘肅張掖為退伍老兵辦實事解難題”為主題，對張掖雙擁工作進行全方位宣傳報道，進一步提升了我市雙擁工作影響力。（李玉潔）
審核：楊植棠
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