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首先,我們要明白什麼是代課教師?代課教師又是怎樣的一個群體?
代課教師是指沒有事業編制的臨時教師。他們沒有任何“名分”,卻在特定歷史階段發揮著積極作用。特別是在西部地區和偏遠農村,代課教師為維繫義務教育承擔著歷史責任。據報道,西部地區代課教師約佔教師總數的20%。教育部宣佈,在短時間內,將清退目前仍然存在的44.8萬中小學代課教師。
代課教師是教育資源投入不足狀況下的一種不得已的選擇。總體而言,代課教師一般沒有接受過系統培訓,教學水平不高,長期任教不利於教學質量和國民素質的提高。從這個角度看,代課教師退出歷史舞臺,是我國在2010年之前實行全面義務教育的題中應有之義。
長期以來,一些地方不同程度地存在使用代課教師問題,偏遠地區農村中小學尤為突出。代課教師為我國基礎教育事業特別是農村教育發展做出了積極貢獻。
但許多代課教師不具備相應教師資格,待遇較低,長期使用代課教師制約教育質量的提高,不利於促進教育公平。
當前,教師用人制度和社會環境發生了較大變化,一些地方的探索積累了一定經驗,為解決好代課教師問題創造了更加有力的條件。
各地要從實際出發,堅持著眼長遠、以人為本,建立機制,通過擇優招聘、轉崗使用、辭退補償、納入社保、就業培訓等多種有效途徑妥善解決代課教師問題
1、擇優招聘為公辦教師。對具備教師資格的代課教師應納入教師公開招聘範圍。在組織公開招聘
時,要充分考慮代課教師的教育教學經歷和實際水平,對農村邊遠貧困地區代課年限較長、表現良
好、教學質量較高的代課教師,適當給予政策傾斜。對於被評為地市勞動模範的代課教師,可以直接考核招聘為公辦教師
2、多途徑轉崗使用。結合城鎮化進程、新農村建設、中小學佈局結構調整、加強留守兒童教育的需
要,各地在增設寄宿制學校工勤和生活服務崗位以及農村公益事業崗位時,要優先選聘在崗代課教師,並按照國家有關規定規範管理
3、保障教師正常補充需求
4、加強臨時聘用教師管理,對因教師脫產進修、產假、病假以及流動人口子女就學增加等原因,出現教師臨時短缺,應首先由學校主管部門在現在教師中調劑交流解決,難以調劑的,可以臨時聘用
教師。對臨時聘用教師,要嚴格規範管理,加強業務指導和培訓,幫助提高教育教學水平。有關管理辦法另行制訂
5、妥善解決民辦教師遺留問題,要認真落實《國務院辦公廳關於解決民辦教師問題的通知》(國辦發1997 32號)等文件精神,按照社會保障政策的有關規定結合本地實際,將被辭退的原民辦教師納
入相應的基本養老保險和基本醫療保險。
根據國辦發1997 32號文件被辭退的民辦教師,當時未按規定給予一次補貼的,地方政府應予以落實,對離崗、退養的老病殘民辦教師,要採取切實措施,使他們的生活得到保障。
6、地方是解決代課教師問題的責任主體。各地要高度重視,切實增強責任感和緊迫感,統一思想,堅定信心,抓緊部署,省級政府要加強統籌,建立協調機制,制定實施辦法和工作方案明確具體政
策,保障經費,落實加大工作指導力度。
各地要把妥善解決代課教師問題的工作情況作為各級地方政府工作考核評價教育督導的重要內容,對違規行為要及時糾正並堅決追究責任,嚴肅處理。
7、切實做好組織實施工作。妥善解決代課教師問題是一項非常複雜、關聯度高、政策性強的系統工
程。各地要精心組織,周密部署,加強輿論引導,堅持多做少說,避免炒作,防止形成社會熱點。
因此,國家在深入細緻的做好代課教師及相關群體的調研並出臺了一系列的政策,幫助解決好後顧之憂。使代課教師這一群體享有應有的待遇與成長的空間。
明明老師教育智庫
19原民代教師的日子怎麼過,先看看下文就知道了。
我有一位近門的堂叔,在七十年代因家庭人口多缺勞動力掙工分,初中畢業就輟學回鄉參加勞動。後大隊擴大辦學,將他抽派到大隊小學任民辦教師。
開始民辦教師報酬是在本生產小隊得工分,按小隊勞動力一年的平均工分給他們分配計算。後來每月補助生活費五元、八元、十二元,再後來漲到四十八元。
再看看民辦教師的工作量,在七八十年代星期六還上課,一天包括早讀是七節,一星期四十一節,星期六下午少一節。一個老師每天至少六節,一星期三十五六節課。有的還是複式段,一二年級在一起,講完這班再講那班。批改作業,抄寫備課筆記,業務學習,時事政治學習,全都放在夜裡。除星期日外,從星期一到星期六,風雨無阻,每天晚上吃罷飯都到學校去批改作業,把學生作錯的題一一記下來,第二天或叫到辦公室當面訂正,或在課堂上集體訂正。點著煤油罩子燈,用看蘸水筆辦公寫教案。每天晚上九點鐘以後才下班回家。
這樣的工作環境,這樣的勞動報酬,民辦教師們有怨言嗎?沒有,有的是怎樣把學生教會教懂。真可謂是兢兢業業,任勞任怨,一心撲在教學上。那時的家長敬老師,那時的學生愛老師。雖然是民辦老師,但也非常光榮。
後來由於種種原因,很大一部分民代教師被辭退,無奈地走下了講臺。大概是02、03年時,政府按每月8元、10元、20元不等乘教齡發給他們養老金。如今這些人大都已風獨殘年,體弱多病,靠這些微薄的養老金維持生活確實不足。
國家富強,國泰民安,希望政府能提高那些曾經為國家做出了巨大貢獻的老民辦教師、代課教師們的待遇,享受生活,安度晚年吧。
看風觀水三人行
菜鳥來談談吧,歡迎大家關注菜鳥!*^O^*
民辦教師這個問題菜鳥也關注很久了,因為菜鳥自己本身就是由原民辦教師帶到小學畢業的。據菜鳥自己當時的記憶,民辦教師的工資大概只有公辦教師工資的八分之一都不到。菜鳥記得當時代課的老師每個月的工資只有100多塊錢。當時公辦老師的工資將近1000多了,菜鳥上面說的八分之一其實說的非常保守了,這樣看來連十分之一都不到。
菜鳥初中畢業的時候,給菜鳥帶過課的民辦教師都被辭退了。菜鳥回家的時候見過他們好多次,也諮詢過這些事情,有些老師因為有代課的證明,他們每個月都幾百塊的退休費。還有一個老師,因為當時自己的材料不完善,現在一分錢都沒有,這樣的事情其實還是有不少。
其實,現在民辦教師這一塊的事情,已經被提上日程了。在那個教育資源缺乏的年代,民辦教師代替了不可估量的作用。但編制卻沒有那麼多,只能以民代辦的方式,招聘一部分教師來充實教師隊伍。但當教師資源豐富時,這些民辦教師的年齡也大了,到了退休的年齡,但因經濟還不發達,所以好多民辦教師的退休金加工齡工資其實是非常少的。如果在以前那個時代,這點退休工資勉強可以溫飽。但當經濟形勢好轉之後,民辦教師的退休工資已經是入不敷出了。但他們的退休工資其實也沒有漲多少。生活還是比較拮据和貧困的。
這是近幾年一些地區出臺的對民辦教師的退休金的增加的一些情況。國家現在也開始逐漸關注民辦教師這一塊的情況了。這是一個大概的對照標準,雖然增加的不多,但因為人數實在過於龐大,這部分資金的支出,國家壓力還是比較大的。但確實國家已經開始注重這一方面了,也在逐漸的增加對民辦教師退休金髮放標準。菜鳥也希望國家和政府能多多關注一下原民辦教師的生活,能夠提高他們的待遇。
這是安徽省最近幾年出臺的對原民辦教師的教齡補貼的標準,雖然增加的不多,但這也說明民辦教師的教齡補貼正在增長,這是一個好兆頭。還有一些省市也出臺了相關的對原民辦教師的補貼標準,這項工作也在有條不紊的進行著。這對原民辦教師也說也確實是一個不錯的好消息。
菜鳥大師兄
原民辦教師又翹首期盼了一年,年齡在不知不覺中也老了一歲!2019都進入四月份了,原民辦教師到底該怎麼過呢?還是說說我們這裡原民辦教師的“活法”吧!
甘肅省出臺了省政辦【2017】144號《關於農村中小學代課教師公開招聘為公辦教師的實施方案的通知》,去年我市六縣一區978名代課教師全部轉為公辦教師。隨著代課教師身份的轉變,原民辦教師只能是無名的嘆氣。SF也沒人去理會。
畢竟都是五六十歲,有的還抵近古稀之年。由於從事民辦教師多年,錯過了重新選擇職業掙錢和學門手藝的機會,日子過得都不是很好。出門打工的或附近找活幹的不在少數,因為年齡,他們已經是用工邊緣人,一般都幹髒、累、苦的活,充其量也就是小工,一天不足百元的收入。若雨天或其他原因停工,沒有工錢,吃飯還得自己掏錢;那幾位收破爛、看大門的算是“旱澇保收”。不管咋樣,家裡修房、兒子結婚,那債壓得他們還真喘不過氣來。
相比之下,那些年齡大的,身體不好的,這生活就更艱難了。看病吃藥得花錢,養老也就“新農保”那每月88元,還有那所謂的原民辦教師養老金,即每年教齡的8元補助,也是100元左右。兩項加起來也不足200元,還得貼補家用。想都不敢往下來。只能過一天算一天。
2019年原民辦教師還是寄予厚望,提高教齡津貼的標準,同時像青海省、廣東省那樣按教齡增發生活補助費,將原民辦教師全部納入農村扶貧救助的對象。他們是中國農村教育的一代功臣,千萬不要把他們忘記。
為生活而提神
我曾談過這個話題,得到罵聲一遍。這裡不妨再討罵一次。
首先,要弄清概念。一是民辦教師,一是代課老師。兩者性質不同,待遇也存在差異。但不存在民代教師。
民辦教師是有固定編制的,納入縣級人事管理,可以與公辦教師一樣進行人事調動一樣進行年度考核和職稱評定。與公辦教師不同的是工資待遇,80年左右以前是生產隊記工分財政有幾元錢一月的補貼。82年以後由縣級財政和鄉村自籌相結合,一般各承擔50%。代課老師沒有固定的編制,無確定的工資標準,一般由財政根據各學校缺編狀況撥款到校。
湖南的民辦教師通過“轉、招、退"在97年前後基本消除。“轉”就是直接轉正一批;“招"就是大中專師範學校招收一批民辦教師就讀,畢業後按全日制大中專生分配;“退”主要是當時的計劃生育等犯錯的少量民辦教師被清退。
在90年代前期,基礎教育70%是由民辦和代課老師支撐的。我不會忘卻自己的小學初中都是民辦教師任教的,但自86年(湖南)民辦教師身份固定後,代課老師功勞大但是不再在體制內委屈無處訴了。在後續,代課老師中學歷在專科以上的還進行了幾次招工,以“以工代教”形式轉為正式教師。2002年以後要求按《勞動法》給予養老保險。長期堅守代課崗位確實貢獻太多,但國家沒有頒佈過任何支持代課老師存在的法律法規,確實有不當。
目前,各地對未能轉為公辦教師的民辦教師往予一定補償,數額與預期相差較遠,在此深表同情!
楚天959
楚天959:你文章既實際又客觀。若有人不尊重時代的產物,“出口成章“的話,那是教師的悲哀。我是民辦教師的親歷者,也是目睹民辦教師崗位存在與“消失“的踐行者,更因為我不是“受傷者“就磨滅當年“死心踏地“其正老民師們,為國家教育事業所作的巨大貢獻!但是,對於以下曾有過民師經歷的人之同情,老朽不能苟同:一是違法犯紀而被辭退者;二是為了個人目的選擇從事其他行業者;三是耐不住民師崗位自動辭職經商者。況且,這些人當年離開民師崗位,組織上對他們肯定作過結論的。當然,對那些大面積“一刀切掉“民師崗位者,政府給予經濟方面適當解決理所應該。
龍游深海3
首先謝謝好心人關心原民辦教師。2019年原民辦教師怎麼過?自己的心情和處境真是一言難盡啊!
我國古代偉大的愛國詩人屈原曰“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。
憶往昔崢嶸歲月裡,為孝敬爺奶、父母只能把高考機會放棄,紮根農村幹革命成長在廣闊的天地裡……
憶往昔崢嶸歲月裡,黨的十一屆三中全會乃春回大地!我辭官當民師23年工作是那樣的積極。
接一個全鎮倒數第一的後進班,為差生義務補課常是貪晚早起。
主持學校工作曾全鎮第一;最優秀的是我教的畢業班級。
畢業班主任、大隊輔導員、市作文教研中心成員,為黨的教育事業無私奉獻我從無怨氣。
為攀登作文教學科學高峰,填補遼寧作文教學歷史空白的是:學術論文《課文――生活――作文的內在群系》。
黨中央、國務院對民辦教師的政策暖在心窩裡……《教師法》、《勞動法》、《合同法》、教人〔1992〕41號文件、國辦發〔1997〕32號文件……為什麼當時當地無人理?遼政發〔2006〕六月八日文件已規定民師的退養待遇……
下崗十九年啦,我等啊盼啊是那樣的著急……老伴心臟支三架已熬了2000多個日月裡,她糖尿病併發症和腦梗有時在夜裡抽泣、抽泣。
面對老民師的現實,我在《今日頭條》的無私奉獻仍然積極!
啊!在求索的路上向古往今來的愛國人士學習、再學習!
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我們這些下崗的民師,現在沒有養老保險的,確實心裡沒底,到60歲,一個月新農保不到100元,教齡補貼不到300元,3畝口糧田,包出去,每月100元,加一起500元,我們都一個子女,孩子負擔有多重,我們怎麼能生活,現在各級政府應該考慮一下我們的養老保障問題。
吉吉1980496297
他們的日子還要堅強的過下去。他們的要求也沒有那麼高。只要能解決基本的生活就可以了。可是有的省解決的特離普了。象廣東省對原民代老師的補貼還是可以的。教3o年以上每年900元,20一29年每年80O元,10一19年每年7o0元,1o年以下各市解決。望別的省向他們學習。看一看文件。
良140826759
翻身不忘毛主席,幸福不忘共產黨。我們全國的原民辦代課教師要靠共產黨的關懷,才能幸福的晚年!