●案情通報
2015年6月29日，福建省寧化縣紀委通報了一起違反中央八項規定精神的典型案例：2015年4月27日、5月13日，縣交通局副局長、縣公路建設有限公司法人代表曹運泰，利用職務便利，兩次與縣交通局工程股副股長鄧凌雲、縣公路建設有限公司辦公室負責人李長順，巧立名目以公款宴請省道縱八線一期工程徵遷工作組人員，違規上煙、酒，在結算時將吃喝費用“拆分肢解”成數張小額髮票入賬。經縣紀委研究，決定給予曹運泰行政警告處分，給予鄧凌雲、李長順效能告誡處理，由三人承擔宴請所產生費用。
●事件回顧
“平常大家都忙著徵遷，很少見面，另外大家工作實在辛苦，該組個飯局犒勞一下大家，加深感情。”2015年4月27日下午，身為省道縱八線一期工程徵遷工作組組長的曹運泰致電鄧凌雲，和他提出了自己的想法，兩人一拍即合。曹運泰吩咐鄧凌雲具體的用餐事宜與李長順銜接，鄧凌雲一口答應。
當日晚6點，供電食府999包間，18人圍桌而坐。還未開席，在場的一名徵遷組工作人員提醒道：“現在落實中央八項規定精神查得這麼嚴，在這種時候組織聚餐會合適不？”
曹運泰擺了擺手，不以為然地說：“大家做徵遷工作都是為了縣裡發展，偶爾犒勞下是應該的。只要不裝進自己口袋，吃點喝點，沒事。”李長順接過話茬：“請你們放心，賬我會做清楚。”
晚9點，大家飯飽酒酣之後，李長順在酒店用餐單上籤上了“與徵遷戶商討徵遷事宜用餐”，消費金額為2886元，其中煙、酒近1500元。
5月13日，幾乎是情景再現，省道縱八線一期工程徵遷工作組全體人員又在同一包間享受了一回“公款盛宴”。李長順同樣以“與徵遷戶商討徵遷事宜用餐”為由簽單記賬，這次消費金額為2712元，其中煙、酒近1300元。
6月中旬，供電食府送了兩張合計5598元的發票到縣公路建設有限公司。“這兩張發票均接近3000元，數額太大，容易被發現。”於是，李長順讓供電食府會計把發票拿回去，重新開數張小額髮票過來。次日，供電食府把6張金額為800元和1張798元的發票送了過來。
2015年6月17日，這7張發票經鄧凌雲簽證明、李長順籤經辦、曹運泰簽字同意報銷，在縣公路建設有限公司報銷入賬。
●查處經過
“這兩張發票可能有問題！”6月22日，寧化縣紀委調查組在稅務部門調取、查閱發票時，縣公路建設有限公司兩張標註“無效”的用餐發票引起了黨風室主任鄭佔泊的警覺：已經開好的發票為何要作廢，難道是欲蓋彌彰？而且兩張發票都近3000元，莫非存在違規公款吃喝？
調查組立刻向縣委常委、縣紀委書記劉小彥報告了情況。“一查到底！如果是頂風違紀行為，一定嚴懲不貸！”劉小彥聽完報告後如是表態。
調查組隨即奔赴縣公路建設有限公司，以日常抽查為由調取了賬本。經過細心比對，調查組意外發現有7張發票總額剛好跟這兩張發票總額一致。
“時間相隔一天，總額一致，難道是巧合？”鄭佔泊帶著調查組來到縣公路建設有限公司，直接亮出兩張“無效”發票和7張小額髮票，並逐個約談曹運泰、李長順及鄧凌雲。但他們早有準備，一口咬定這是7次工作餐，先前供電食府人員圖省事開成了兩張。
調查組轉而來到了供電食府，得到的回答如出一轍。
“這恐怕不是工作失誤那麼簡單。此處不亮別處亮，我們一定要查個水落石出！”鄭佔泊說。
“寧化的公務用餐基本都是先在酒店的用餐單上籤單記賬，一段時間後再統一結賬，可以從用餐單上著手。”調查組成員張東華建議。
“用餐單和發票在結算時一起給公路建設有限公司了。”在調查組成員一再追問下，供電食府會計表示。
於是調查組又返回了縣公路建設有限公司，直接找到會計核查。“我從來沒收到過用餐單。”一開始，會計矢口否認。在調查組提出要找人當面對質時，他慌忙承認：“用餐單一般在結算後就銷燬了。”
“時間還不太久，銷燬的用餐單說不定還留在垃圾桶中。”鄭佔泊靈機一動。調查組成員立刻找到垃圾桶，只發現了一堆碎紙片。
功夫不負有心人。經過一下午的拼湊對接，調查組終於“恢復”出兩張由李長順籤的用餐單，金額與那兩張標註“無效”的用餐發票一致。經過調查人員的一番曉之以理、動之以情，公司和食府的兩名會計最終承認這兩張單據就是發票的原始憑證。
調查組又再次找到曹運泰等人。這次，調查組人員不再與他們周旋，直接亮出關鍵證據。在鐵證面前，曹運泰等三人均低下了頭，如實交代了自己的違紀行為。（張祥經 鄭佔泊）
【案例點評】
耍小聰明真能“佔便宜”？
該案中，曹運泰等人心存僥倖，罔顧黨紀條規，打著徵遷工作的旗號，公款吃喝，而且自作聰明、耍花樣，通過“拆分”結算費用來“掩人耳目”，自以為可以瞞天過海，結果卻“聰明反被聰明誤”，一開始佔到了“便宜”，其實到最後吃虧的還是自己。
身為黨員幹部，就要老老實實做人、清清白白做官。總想著搞些小點子、歪點子，玩“上有政策、下有對策”那一套，只能說實際上是缺乏大智慧。對於此類耍小聰明、把黨的紀律規矩當“橡皮筋”的黨員幹部，要強化教育，使之真正轉變思想，將規定變成自己的自覺自願行為，明白什麼可為、什麼不可為，避免在小節中迷失自己，最終小錯釀成大禍。
此外，此案也說明了在正風肅紀的高壓態勢下，違規公款吃喝問題更趨隱蔽化。要剎住這股不正之風，需要紀檢監察機關緊盯“四風”問題新動向，創新監督手段，增強與相關職能部門的溝通協調，充分發揮群眾和媒體的監督作用，對披著“隱身衣”的“四風”問題查實一起，曝光一起，讓那些自以為“聰明”的人付出代價。（福建省寧化縣委常委、縣紀委書記 劉小彥）
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