居民人均可支配收入增幅全省各縣區第一；一般公共預算收入增幅淮安市第一；地區生產總值、社會消費品零售總額增幅淮安市第二……談起去年高質量發展的成績單，淮安市洪澤區委書記朱亞文說，這是全區上下共同努力的結果，也與區裡狠抓作風建設密不可分。
近年來，洪澤把加強作風建設擺在突出位置，創新開展不擔當、不作為、不落實“三不”整治專項護航行動，健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，激勵黨員幹部實幹擔當、奮發有為，為全區高質量發展提供強有力的作風保障。
“兩個主抓手”提升作風建設高度
在總投資60億元的淮安華強方特項目施工現場，項目幫辦組負責人陳澤勇介紹，他們把項目施工進度排到月，把問題解決時限排到日，推動項目有計劃、快速度建設，“今年確保完成復興之路文化創意示範園主體建築60%以上的工程量，同時，全面開建熊出沒主題樂園。”
在洪澤，項目建設與作風建設成為該區高質量發展的“兩個主抓手”。朱亞文表示，區域競爭很大程度上是環境的競爭，說到底是幹部作風的競爭。必須堅決整治形式主義、官僚主義，堅決破除思想解放不夠、開拓創新不足、擔當作為不力、服務效能不高等短板，在項目建設中比拼作風，在優化環境中改進作風，在為民辦事中錘鍊作風，在勤政廉政中展示作風。
洪澤把作風建設的要求細化具化貫穿到項目建設全過程。實施招商引資“月通報、季考核”制度、重大項目動態管理制度、項目督查“月月照、季季到”制度、項目推進“紅榜”“藍榜”公示制度，全年力爭新引建億元項目50個，其中50億元以上項目1個、10億元以上項目4個。
“三項機制”提升作風建設溫度
6000多篇幫辦日記、2萬多條服務信息，協助招引3個億元項目，這是蔣壩鎮農經站站長王德寶幫辦服務20年的工作記錄。日記不僅記錄了他每一次服務客商、企業的經歷，也見證了一些企業的成長史。去年，已57歲、離退休不遠的王德寶被“意外”提拔為區外資招商服務中心副主任。
原高良澗街道人大工委主任袁書朋，在去年底開展的全區“徵收掃尾”攻堅月行動中，全天候進入“徵收狀態”，負責的地塊兩週時間完成簽約任務。今年春節後，他被重用到區住建局局長崗位。
去年，洪澤出臺《黨政幹部鼓勵激勵實施辦法》，大膽使用在基層紮實歷練、在吃苦崗位經受磨練、表現優秀的幹部，尤其是在關鍵時刻、重大任務中豁得出來、衝得上去的幹部，讓他們有平臺、有空間、有盼頭。重實幹、重實績的鮮明導向，不但讓三名村居書記被破格提拔為副鎮長，也讓王德寶、袁書朋這樣的一批幹部脫穎而出。洪澤區委還專門發出向王德寶等11名“實幹擔當、奮發有為”先進典型學習的決定，全區創新實幹氛圍進一步凝聚。
同時，建立容錯糾錯等一系列配套制度，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，有效解除黨員幹部“乾的多、錯的多”的思想顧慮。該區綜合問題性質、主觀動機、履職取向等六個方面，為“容錯糾錯”機制制定認定邊界，對23名實幹型“失誤”幹部免除責任或從輕、減輕處理，有力保護了衝鋒陷陣型幹部的“後背”。
“三不”整治提升作風建設精度
2017年底，洪澤區一垃圾中轉站項目施工現場東側城區供水主管道發生爆裂，導致城區大面積停水，有關單位雖然立即展開搶修，但還是過了20多個小時，城區正常供水才全面恢復，暴露出一些部門單位在安全生產、應急處置、內部管理等方面存在的問題。
事故發生後，區紀委迅速啟動事故調查，對區城管局等單位和責任人員進行問責，對4人立案查處，責成涉事企業賠償損失、在新聞媒體上向社會公開道歉。
洪澤把三大攻堅領域涉及的“三不”問題作為整治重點，結合文明城市創建、徵收掃尾集中行動等重點難點工作，突出整治站位不高、口號落實、畏首畏尾、好人主義、脫離群眾等五類問題。對推脫繞、虛漂浮、慵懶散類的“太平官”精準打擊，共查處“三不”典型問題43個，立案處理25人，黨政紀處分23人，問責處理34人，營造同吹一把號、上下一條心、擰成一股繩的濃厚氛圍。
洪澤區委常委、紀委書記、監委主任吳一航告訴記者，今年，洪澤啟動“三不”專項整治提升行動，在去年整治基礎上，緊盯形式主義、官僚主義新表現，突出整治發展目標定位不高、項目引建力度不大、服務基層措施不實、攻堅克難動力不足四類問題，為洪澤高質量建設現代化湖濱生態旅遊新城提供堅強保障。
通訊員 順亮 保澤 萬友
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