長條桌四方圍坐，裡外三層，核心層裡，“企業”是主角……成都市民營經濟健康發展大會召開後，對成都的民營企業來說，這樣的場景並不陌生，每隔一段時間，就有機會與市領導和相關部門圍坐而談。
4月3日至4日，成都市分別召開促進臺資企業健康發展、促進民營經濟健康發展專題會議，共計27家民營企業代表，與市委副書記、市長羅強，市政協主席、市民營經濟工作領導小組組長李仲彬等一起，談問題、提建議、謀發展。
針對難解的民營企業歷史遺留問題，羅強提出解決思路：尊重歷史、依法依規、責權明確、不添隱患。
成都市促進臺資企業健康發展座談會
一、開門見山談訴求
共性和個性問題都有答案
“把你們的訴求談出來。”李仲彬是這兩場專題會的主持人。他說，此次面對面和企業交流，主要想聽聽還存在哪些問題，還有哪些訴求，“請大家直奔主題，講短話、實話、管用的話。”
系列政策有沒有落地？還有哪些發展困難、遺留問題？話題沒有禁忌。企業代表們直奔訴求，人才住房問題、招工難題、產權問題……這些問題中既有共性，也有個性，尤其是很多歷史遺留問題，時間久、情況複雜。
成都市促進民營經濟健康發展專題會議
在企業代表發言結束後，市經信局、住建局等相關部門一一解答，無論是共性還是個性問題，都得到了答案。
1
綠色經濟發展如何規劃？
成都首個跨區域產業規劃將出臺
通威太陽能（成都）有限公司董事長謝毅參加過多次專題推進會，上一次，他提了8個問題，“現在基本解決了”。這一次，他提到了新問題，公司前兩天開了全球供應商大會，很多供應商也有興趣在成都周邊做配套，但不太清楚成都對於光伏產業和綠色經濟有什麼專項政策或者發展規劃。
討論環節中，市經信局作出回應：“目前規劃了一份涵蓋成眉樂的光伏產業專項規劃、一套鼓勵扶持的政策措施、一個產業基金方案 ，這三個方案都已經成型，目前正在徵求眉山、樂山政府部門的意見，有望年內出臺，這是成都歷史上第一個跨區域的產業規劃。”
2
彈性供地如何保障？
過期有優先加長時間通道
成都銀犁冷藏物流股份有限公司、成都碳素有限責任公司等提出了彈性供地的保障問題。
市經信局表示：“實行工業用地彈性年限供地是國家和省上推動的改革措施，主要目的有兩個，一是為企業降低成本，二是為優質的工業項目留足寶貴的土地空間，只要各位企業家的項目優質，對未來發展有充足信心，不必擔心因為時間產生障礙。10年、20年彈性供地，到期以後優先續期申報。”
市規劃和自然資源局表示，按照企業正常的生命週期考慮，設定供地年限為20年，但是企業的生命週期如果是30年、40年，有優先加長時間的通道。
3
一線工人招工難何解？
建立學校、企業就業招聘聯動機制
招工難是現場提及最多的問題之一，鴻富錦精密電子（成都）公司、緯創資通（成都）公司、仁寶電腦（成都）公司、成都旺旺食品公司等企業都提及一線工人招工難問題。緯創資通（成都）公司人力資源處處長郭簡浚說，近來年，一線操作工用工日益嚴峻，尤其是每年下半年工廠出貨旺季，各公司及中介提高招募費用，進行搶人大戰，“希望政府牽線搭橋，建立人才庫蓄水池計劃。”
市人社局對此表示，將組織企業到成都中職院校和高校舉辦專場招聘，建立學校、企業就業招聘聯動機制。鼓勵成都技工院校與重點企業廣泛合作，包括招工、專業開發、教學設施配備、師資培養使用、共建實習實訓基地等方面。
4
資料不全，產權怎麼辦？
聯席會議解決產權難題
產權是歷史遺留較多的問題。成都天台山製藥有限公司董事長王虎提到，企業在2010年啟動擴建二期工程綜合庫房技術改造，2012年建成投用。因為歷史原因，企業未能辦理房屋產權登記手續。森蘭科技股份有限公司也提到，由於廠房修建週期較長、人員變動頻繁，造成廠房竣工後，未及時辦理驗收手續和房產登記證。
市住建局解釋說，涉及住建問題目前主要是兩個方面，一是企業資料缺失問題，處理方式是由企業作出承諾，相關部門進行核實後出具相關手續，尊重歷史，解決問題。二是收費的標準遺留問題，也將尊重歷史，按當時政策來處理，“其他的事項，我們和相關部門一起來積極協助，加快不動產權證的辦理。”
市規劃和自然資源局表示，市委市政府高度重視土地和不動產遺留問題，在民營經濟健康發展大會後專門進行了清理。市政府常務會兩次進行研究，建立了不動產遺留問題的處置機制。
5
住房限購怎麼辦？
重大招商引資項目不受限制
不少臺資企業談及住房問題，例如成都市臺灣同胞投資企業協會監事長張台山表示，臺商希望安家成都、紮根四川，通過購房鞏固在蓉發展。但目前成都全面限購，人才引進需要根據要求，先在開發園區落集體戶，再以積分方式獲取購房資格。
市住建局做出解答：住房限購期間，對於重大招商引資項目，和引進的高端人才等，經過所在區政府（管委會）認定後，其購房可不受戶籍、社保繳納時間的限制。
二、釋放信號
鼓勵民營企業放手發展
這兩場會議，既是解決民營企業發展問題、歷史遺留問題的督辦會，也是釋放信號、鼓勵民營企業放手發展的動員會。羅強說，成都民營經濟保持良好發展勢頭，佔據半壁江山，推動全市高質量發展取得積極進展，各區（市）縣要分片區，層層解決問題，助力民營企業健康、快速發展。
成都市促進民營經濟健康發展專題會議
“為官避事平生恥。”羅強說，在歷史遺留問題上，各級各部門一定要勇於擔當擔責，堅持“新官要理舊賬”。
羅強強調，解決企業歷史遺留問題，要堅持“依法依規、尊重歷史、權責明確、不添隱患” 原則，突出問題導向，強化責任擔當，集中解決困擾企業發展的痛點難點問題。
一要堅持依法依規原則，加強部門、屬地政府間統籌協調，仔細梳理企業反映問題所涉及的全部法律條文、政策規定，儘快制定解決方案，對法律法規沒有明確規定的問題，要根據相關法律精神和政策，創新思路和辦法，採取恰當有效、公正公平的方式和途徑予以妥善解決。
二要堅持尊重歷史原則，既結合歷史背景又立足當前實際，辯證分析問題，合理提出解決方案。
三要堅持權責明確原則，注重明晰責任主體，根據職責權限，逐項明確解決問題的責任主體和承辦單位，杜絕推諉扯皮行為，對純屬市場糾紛造成的問題，要鼓勵通過協商、司法等途徑解決。
四要堅持不添隱患原則，兼顧各方利益主體訴求，做到有憑有據、言行一致、有始有終，在推動問題有效解決的同時，又確保今後不產生新問題、不增加新矛盾、不留下新隱患。
五要完善事前事後機制，暢通反映問題渠道，善於利用網絡理政平臺主動靠前服務，加快打造網絡理政平臺企業版，強化回訪評價，全力推動企業歷史遺留問題化解專項工作取得滿意實效。
羅強要求，要以解決問題為關鍵抓手，大力營造民營經濟發展健康生態，著力優化創新環境、市場環境、政務環境、生態環境和人居環境，讓企業和城市實現互利共贏發展，攜手開創更加美好的未來。
市領導吳凱、韓春林、曹俊傑、牛清報、劉僕，市政府秘書長周先毅等參加上述活動。
綜合 | 蓉城政事、成都日報
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