“雨來嘩啦啦，雨過乾巴巴”，過去，福清人常用這句俗語向外來人介紹缺水情況。福清作為福建省的沿海地區，人均水資源佔有量卻相對匱乏。在老福清人的印象裡，福清經歷過兩次治水：60年前的東張水庫建設，改變了福清“十年九旱”的歷史；上世紀90年代的閩江調水工程，引入閩江“遠水”才解了福清的“近渴”。
治水，並非一蹴而就的小事情，而是聚沙成塔的大工程。進入新時代，福清的經濟社會發展進入“快車道”，但治水工程卻“欠下了老賬”，因此，興建水利、整治水系成了福清人心頭的一件大事。
改變的機會來了。2017年開始謀劃綜合治水、2018年展開行動、五年時間構建全域“大水網”……福清的綜合治水“計劃表”很快出爐，該“計劃表”遵循“長規劃、近安排、立馬乾”的行動準則，按照“統籌全流域、構建大水網、城鄉一體化、建設水生態”的思路，將全域綜合治水的畫卷逐步鋪開。
留住水 “高水高蓄”增水量
“水是生命之源，以水量定發展空間。”福州市委常委、福清市委書記王進足經常將這句話掛在嘴邊，在他看來，水量充足、水質優良是群眾獲得幸福感、安全感的根本保障，也是產業發展、城鄉發展的根本保證。
據福清市水利局統計，福清全域境內年均降雨量1355毫米，水資源總量12.16億立方米，各類水庫儲水總庫容4億立方米，大部分降水過境直奔大海，導致福清人均水資源佔有量相對較低，是典型的“工程性缺水”而非“資源性缺水”。
“當前，福清的發展速度很快，精細化工、電子信息、裝備製造等產業用水量非常大，如果不能解決原水‘質優價廉’充分供應的問題，就不能確保經濟永續發展。”王進足說，水資源問題是當前和今後福清經濟社會發展的“絆腳石”，迫使福清必須將“治水”擺在突出的位置。
如何留住水？福清提出了“高水高蓄”的辦法。
龍山街道的祥豐村位於福清城郊東部，去年，祥豐村將半山腰上廢棄的舊池塘改造成了高位蓄水池塘。“村子周邊的山上水源充沛，但在豐水期，水都白白流走了，蓄水池塘可以將多餘的水儲備起來。”龍山街道經濟發展服務中心副主任方景峰說。
祥豐村的池塘建設是福清“一村一池塘”工程的一個縮影。從2018年起，福清啟動全市1616個自然村“一村一池塘”建設工作，指導每個自然村至少建設一口池塘，有些是高位蓄水池塘，用來農田灌溉和生態補水，有些是低位治汙池塘，就近解決農村汙水處理問題，化廢為寶。
從2018年起，福清啟動全市1616個自然村“一村一池塘”建設工作，指導每個自然村至少建設一口池塘。
在推進“一村一池塘”工程的同時，福清還根據全市地形地貌實施了“河口湖”儲水建設規劃，對現有的水庫、山塘、水池全面梳理，對符合條件的進行擴容提效，確保水利工程和水資源得到充分利用，共同發力。
暢流水 “湖庫連通”織水網
對福清而言，水資源既“患寡”，也“患不均”。
颱風季節雨水成澇、入海流失，枯水時期河道經常斷流；西北山區水源相對充沛，東南方向的龍高半島、江陰半島水資源卻非常稀缺，輸水和供水工程建設滯後……這是福清的水資源結構性匱乏的“自畫像”。
“先把水留住，再通過水網把水‘織’起來，既可以把‘水缸’裡的水調到‘水池’，也可以把‘水池’裡的水引到‘水缸’, 讓福清江河湖庫渠成為引得進、蓄得住、排得出、可調控的水網體系。”這是王進足所設計的福清治水“路徑”。
2018年以來，福清依託閩江調水、“一閘三線”等重要工程建設，把水資源引進來，並推動閩調龍高支線改擴建工程、東張水庫至新局水庫、東張水庫至洋邊調節庫、建新水庫至閩調江陰支線四條水源連通工程和“福渠”節水改造工程，有序串接全市的江、河、湖、庫、渠，逐步構建“四橫八縱”的輸水調水管網。
福清正按照“統籌全流域、構建大水網、城鄉一體化、建設水生態”的思路，將全域綜合治水的畫卷逐步鋪開。
造好“新血管”，還要打通“老血管”，才能讓水循環流動起來。
自2018年起，福清全面實施兩期以“百村萬人”清渠行動為重點的渠道河道清淤疏浚工程，發動50多萬群眾動手參與清渠清河工作，半年間703公里的渠道河道得到疏理通暢，實現了水系連通由局部小循環向區域大連通的發展目標。
“最終目的是要打造水系連通、管網相通、渠系成型、多源互補、調控自如的大水網，提高水資源統籌調配能力。”福清市湖庫水系連通建設工作指揮部負責人說。
治汙水 “汙水零直排”提水質
福清市海口鎮牛宅村是個聞名的富裕村莊，村子裡白牆墨瓦的小洋樓整齊排列，敞亮結實的水泥公路通向家家戶戶的小院。
但曾經，這個宜居的村莊有個“頑疾”，村民習慣把生活汙水直接倒在房前屋後，髒水彙集到河道里黑臭嗆鼻，一到雨季，河道里的水緩緩地流到水源地——大壩溪，汙染情況不容樂觀。
蛻變，從2018年開始。這一年，福清開展了“汙水零排河”百日攻堅行動，牛宅村花了400多萬元鋪設汙水處理設施，同時對全村的排汙口進行截汙納管，生活汙水經處理達標後，才能流入大壩溪。
福清開展“汙水零排河”百日攻堅行動以來，水清了、景美了。
在牛宅村住了十多年的張萍，切身感受到了村子的變化：離家不遠的河道里，黑臭水不見了蹤影，取而代之的是涓涓清流；往日裡難聞的氣味也消失了，晨起的空氣沁人心脾；村中心的龍澤公園裡，舊池塘翻了新，池水也清澈了不少，十里八村的村民們閒暇時常帶上魚竿到公園裡垂釣。
“今年從外地回村過年的人見到我都問‘村子怎麼大變樣了’。”張萍樂得笑哈哈。
“清溝、掃地、擺整齊；拆舊、拓新、整漂亮；穿衣、戴帽、扮靚麗。”每次一提到牛宅村的變化，村主任鄭文明總要說出這句福清農村環境整治行動“三步走”的順口溜，他覺得，不論是農村環境整治，還是農村面貌的提升建設，都繞不開水。
福清的所有行政村，都像牛宅村一樣開展“汙水零排河”行動，查汙口、拆違搭、清河道、鋪管網、建設施、挖池塘……福清用好“查、拆、引、修、截、處”治汙六字訣，市鎮村三級對排入水系的各類汙水全面做到“零容忍”。如今，福清境內的12條小流域和許多農村河道水質穩步提升，其中3條小流域已穩定達到三類水質。
管活水 “聯排聯調”強水利
“多龍治水”曾經是福清水利管理工作的一個“痛點”，說到這個老故事，福清市水系聯排聯調中心主任陳德捷感受最深，當初福清境內的每個水庫都像獨立運行的“小企業”，有的隊伍老化嚴重，有的管理簡單粗放，有時會根據效益來決定蓄多少水，或放多少水，導致有的地區水多得只能白白放掉，有些地方又缺水嚴重，最終都浪費了寶貴的淡水資源。
2018年初，福清市成立了水系聯排聯調中心，將之前的水庫、閩江調水、防洪排澇等部門進行統籌調配，打破了當初各自為陣的治水格局。目前，隨著管理制度的不斷完善和智慧水利的試點建設，福清正在探索互聯網、大數據、雲計算和衛星遙感人工智能等高新技術與管水治水業務的深度融合，最終將實現一體指揮、聯排聯調、節約高效的管水目標。
在王進足看來，治水工作還不能單靠一個部門或單靠黨政力量，需要“全黨動員、全民動手、全域治理”，有效形成黨委部署、人大監督、政府執行、政協推動、社會參與的共管共治格局。
福清正形成“全黨動員、全民動手、全域治理”的“治水”格局，圖為福清市市民休閒公園。
2018年開始，一大批“紅馬甲”身影不斷出現在福清各條渠道河道、各個山塘水庫旁邊，他們忙碌奔波著，撿垃圾、疏堵塞、找汙染、發圖片……“走渠巡水查汙染”在福清蔚然成風，愛水護水節水意識逐漸轉變為全體黨員幹部群眾的一個自覺行為。
“治水是一項功在當代、利在千秋的偉大工程。”王進足說，水系好，生態就好；生態好，就會讓更多的福清鄉親願意帶客人常回家看看，參觀考察、投資興業，形成疊加效益，推動區域發展，不斷把“大福清”建設得更加美好。
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