尋找“出彩型”好乾部 《瞭望》重點推廣濟南幹部正向激勵機制經驗

隨著改革進入深水區,少數幹部出現懶政怠政惰政、改革勇氣銳氣弱化等問題,或在改革創新上患了“恐懼症”,或在工作作風上患了“拖延症”,或在擔當作為上患了“軟骨症”。

尋找“出彩型”好乾部 《瞭望》重點推廣濟南幹部正向激勵機制經驗


山東省濟南市打出一套幹部正向激勵組合拳,有效激發全市幹部擔當作為、幹事創業的積極性。2018年9月,濟南市被中組部確定為全國“新時代新擔當新作為先進典型”。

山東省委常委、濟南市委書記王忠林表示,濟南市將建立尋找“出彩型”幹部常態化機制,切實把好乾部選出來、用起來。

事前、事中、事後“三考察”

曾任天橋區委常委、組織部部長的韓偉,由於善於化解工作中的“疑難雜症”,表現突出,濟南市委直接提拔他為章丘區區長。

這並非個案。濟南市委組織部幹部二處處長王玉躍說,濟南市一次性提拔15名“出彩型”街鎮黨委書記任市管副職,從市直單位提拔9名“80後”優秀副處長任街道辦事處主任。

為營造幹部擔當作為的良好氛圍,濟南市開展全市擔當作為“出彩型”好乾部、好團隊推薦表揚工作,表揚了175名“出彩型”好乾部、152個“出彩型”好團隊。

如何把擔當者用起來?濟南市構建了選人用人事前、事中、事後的工作閉環,堅持好乾部標準和“實在實幹實績”導向,讓敢擔當善作為者有舞臺,讓不作為慢作為者讓位子。

事前調研巡視,把好乾部找出來。濟南市將後備幹部專題調研和巡視工作經驗相結合,對全市進行幹部工作調研巡視,用調研發現“好乾部”和幹部的“好”,以巡視發現“問題幹部”和幹部“問題”。

事中“四看一聽”,把好乾部用起來。即看實績、看公論、看關鍵時刻表現和組織部門平時瞭解掌握的一貫表現情況、看巡視督導和紀檢監察等部門掌握的情況、充分聽取單位意見。

事後評估,對好乾部“回頭看”。即對全市10個區縣、112個市直單位開展換屆“後評估”。通過政治評估、運行評估、專業評估、結構評估、實績評估、問題評估“六個評估”,對換屆工作進行“回頭看”,建立優秀市管幹部、優秀年輕幹部等六個“清單”,以及“獅子型”、專家型、苗子型、“老黃牛型”的幹部庫。

通過事前、事中、事後考察,濟南市對不適宜、不勝任、不稱職、不公認的幹部,進行“下”的調整,2017年以來“下”了22人。濟南市委常委、組織部部長李剛說,班子“五年一換屆”,但幹部絕非“一干就五年”,要讓能者上、庸者下、劣者汰。

打出正向激勵組合拳

濟南市把構建幹部正向激勵機制作為一項系統工程,圍繞“想幹事、敢幹事、能幹事”,全程跟進制度建設。

著眼獎優罰劣,出臺年度考核結果運用辦法,濟南市讓幹得好的,既受表彰又得實惠,讓幹得不好的,既丟面子又丟位子。2018年對43個“好”等次的市管班子和258名“優秀”等次的市管幹部進行通報表揚,對63名考核不達標的取消或停發年度考核獎或精神文明獎。

著眼消除幹部後顧之憂,濟南市建立實施容錯、糾錯、防錯、誣告陷害信訪舉報行為查核處理“四位一體”制度體系。去年10月,1名擬提拔的“出彩型”幹部,在公示期間被舉報存在“不擔當、不作為”問題。濟南市迅速成立調查組調查核實,經查系不實舉報後,立即召開澄清正名大會,公佈調查結果。

著眼提升領導幹部,特別是年輕幹部的專業素養、專業能力、專業精神,出臺優秀年輕幹部培養選拔的相關文件。目前已培訓優秀年輕幹部185人,探索出一條幹部素質提升、能力重塑的新路徑。(來源:《瞭望》新聞週刊)


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