安海桐林村黨支部書記：
15年了！咱安海桐林這塊村集體建設用地一直都閒置著，而村集體卻天天苦於毫無村財收入。為了把這塊地盤活，我們前後申請作單身公寓、文體活動中心都沒能順利開展。直到...
這是來自安海桐林村黨支部書記的煩惱，
龍湖湖北村也遇上了類似的情況，
令他們糟心的是...
龍湖湖北村黨支部書記：
省裡報批的建設用地面積要大於10畝，這塊地正好在7-8畝。哎...97年的時候晉南開發辦招商引資後就開始閒置了，項目要落地，又無奈於用地手續無法辦理。幸好...
像這樣的存量建設用地
在晉江其實不在少數！
為解決以上煩惱
一個“好東西”
晉江市農村集體經營性建設用地入市制度
1.什麼是 晉江市農村集體經營性建設用地入市制度改革？
農村集體經營性建設用地入市
農村集體經營性建設用地：
存量農村集體建設用地中，土地利用總體規劃和城鄉規劃確定為工礦倉儲、商服等經營性用途的土地。
農村集體經營性建設用地入市：
在農村集體經營性建設用地所有權不變的前提下，使用權依法、自願、公平、公開的原則，以有償方式發生轉移的行為。
晉江市農村集體經營性建設用地入市制度改革目標：“建立同權同價、流轉順暢、收益共享的入市制度”
主要做了如下工作：
制定入市政策和交易規則；完善集體經營性建設用地收益分配；有效解決集體土地歷史遺留問題。
2.農村集體經營性建設用地入市改革工作具體內容有哪些？
2017年3月19日，制定出臺了《晉江市農村集體經營性建設用地入市管理暫行規定》和《晉江市2017年集體經營性建設用地基準地價》 ，明確入市條件、入市主體、入市方式、入市程序、基準地價、增值收益分配等，為入市交易搭建好政策體系。
▶入市條件：符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的工礦倉儲、商服等經營性用途的存量農村集體建設用地。
晉江市人民政府關於印發晉江市農村集體經營性建設用地入市管理暫行規定的通知
▶入市主體：村集體經濟組織、村委會、村集體授權的股份合作社、專營公司作為入市主體。
▶入市程序：入市地塊需經村級決議、鎮級審核、部門聯審、市級批准後可入市交易。
▶基準地價：按照國有建設用地基準地價的90%確定，土地級別和修正體系參照國有建設用地。
晉江市人民政府關於印發晉江市2017年集體經營性建設用地基準地價的通知
▶收益分配 ：商服用地按成交價款的30%向市政府繳納土地增值收益調節金，工礦倉儲用地和其他類型用地按15%繳納，其餘地價款留歸村集體所有。
入市流程圖
解決了哪些集體土地歷史遺留問題？
1 歷史原因無完整手續的企業用地手續
由於建設規模沒有達到要求等原因停滯的項目，通過這次的入市改革將推進項目通過審批。
2 中小微企業項目用地難、審批慢
為正值快速發展時期的中小微企業，解決因用地限制和審批流程等而放慢發展的問題。
3 企業融資難問題
晉江早期很多工業企業、民營企業用地手續不完善，因而在銀行借貸困難，此次改革也將掃除一些企業融資問題。
下面重點來了！
到底這項政策有何不同？
可以給我們帶來什麼好處？
3.入市制度改革帶來的變化是什麼？
01
過去：應報批省級自然資源廳，審核通過後才能出讓使用權。如今：在縣級市自然資源局辦理手續，所有手續都可以在當地辦理。
02過去：由於手續不完善，在銀行無法辦理土地抵押貸款手續。
如今：在改革中完善手續，疏通企業融資道路。
03過去：村集體存量土地無法盤活，鮮有收益。
如今：通過改革得到有效的空間利用，部分農村獲得集體收入，用於村建設與村民分紅。
看了這些介紹，
大家pick（晉江農村集體建設性用地入市）了嗎？
是不是覺得這是一項實用惠民的好政策！
還沒看懂的小夥伴注意了，
全市首宗入市的商服集體經營性建設用地，
土地面積3495平方米，
出讓方為金井鎮圍頭村委會。
今天咱們就一起來了解一下！
圍頭村
入市案例
地塊上原有3宗宅基地，已閒置荒廢多年，金井鎮圍頭村抓住這次改革的契機，鼓勵這3宗宅基地退出，加上週邊部分閒置集體建設用地，通過入市開發建設酒店，作為發展圍頭村旅遊配套設施。
圍頭村
入市地塊
（原狀圖）
該地塊於2018年2月7日在原市國土資源局以掛牌方式公開出讓，土地用途為酒店用地，使用年限40年，晉江市恆禾海景酒店有限公司以260萬元摘牌取得。市政府按30%比例徵收土地增值收益調節金78萬元，其餘182萬元收益歸圍頭村集體所有。企業已於2018年6月12日辦理不動產權證書，目前正在抓緊辦理項目報建手續，計劃建成一家海邊度假精品酒店。
（項目效果圖）
不久後，
去圍頭看海的小夥伴們就能看到它了！
目前，
全市共完成23宗集體經營性建設用地入市交易。
晉江作為改革的試點城市，
還在不斷完善與推動各項目！
閱讀更多 印象海絲 的文章
